山東省淄博市政府辦公廳近日印發(fā)了新的《淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，增加了空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例這項考核指標，調(diào)整各項污染物考核權重，并提高了生態(tài)補償獎勵額度。
淄博市人民政府辦公廳關于印發(fā)淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法的通知
各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府有關部門，有關單位：
《淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
2018年2月13日
(此件公開發(fā)布)
淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法
第一條 為深入貫徹落實中央和省關于加快推進生態(tài)文明建設的總體部署，促進環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金(以下簡稱生態(tài)補償資金)是指依據(jù)各區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況用于生態(tài)補償?shù)馁Y金，實行市、區(qū)縣分級籌集。
第三條 按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰改善、誰受益;誰惡化、誰付費”的原則，以各區(qū)縣細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例的季度同比變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態(tài)補償機制。PM2.5、PM10、SO2、NO2四類污染物考核權重分別為50%、20%、10%、20%。
第四條 四類污染物考核數(shù)據(jù)采用淄博市環(huán)境監(jiān)控中心提供的各區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)每月通過市環(huán)保局官方網(wǎng)站發(fā)布?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例按照市控監(jiān)測站點統(tǒng)計。
第五條 對各區(qū)縣實行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果下達補償資金額度，年終統(tǒng)一結(jié)算。
第六條 市補償有關區(qū)縣的資金，從省級補償資金和市已安排的環(huán)保資金中統(tǒng)籌安排。有關區(qū)縣向市級補償?shù)馁Y金納入市級生態(tài)補償資金規(guī)模，用于補償空氣質(zhì)量改善的區(qū)縣。
第七條 市環(huán)保局、市財政局按如下公式對各區(qū)縣考核并計算補償資金：
污染物濃度以微克/立方米計，生態(tài)補償資金系數(shù)為5萬元/(微克/立方米)。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例以百分點計，生態(tài)補償資金系數(shù)為2萬元/百分點。
各區(qū)縣生態(tài)補償資金額度=〔(上年同季度PM2.5平均濃度-本年考核季度PM2.5平均濃度)×50%+(上年同季度PM10平均濃度-本年考核季度PM10平均濃度)×20%+(上年同季度SO2平均濃度-本年考核季度SO2平均濃度)×10%+(上年同季度NO2平均濃度-本年考核季度NO2平均濃度)×20%〕×5萬元/(微克/立方米)+(本年考核季度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例-上年同季度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例)×2萬元/百分點。
第八條 年度空氣質(zhì)量連續(xù)兩年達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準的區(qū)縣，市政府予以通報表揚并給予一次性獎勵，下年度不再參與生態(tài)補償。若該區(qū)縣后續(xù)年度出現(xiàn)污染反彈，空氣質(zhì)量達不到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準，則繼續(xù)參與生態(tài)補償。
第九條 PM2.5、PM10年均濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準的區(qū)縣，市級按單項指標100萬元分別一次性給予獎勵;NO2、SO2年均濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)一級標準的區(qū)縣，市級按單項指標100萬元分別一次性給予獎勵。獎勵資金在下達考核年度第四季度生態(tài)補償資金時一并清算。
第十條 各區(qū)縣獲得的補償資金，統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項目。
第十一條 各區(qū)縣應當制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。生態(tài)補償資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局備案。市財政局、市環(huán)保局對資金使用進行監(jiān)督管理。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2019年3月31日。
淄博市人民政府辦公廳關于印發(fā)淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法的通知
各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府有關部門，有關單位：
《淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
2018年2月13日
(此件公開發(fā)布)
淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法
第一條 為深入貫徹落實中央和省關于加快推進生態(tài)文明建設的總體部署，促進環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金(以下簡稱生態(tài)補償資金)是指依據(jù)各區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況用于生態(tài)補償?shù)馁Y金，實行市、區(qū)縣分級籌集。
第三條 按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰改善、誰受益;誰惡化、誰付費”的原則，以各區(qū)縣細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例的季度同比變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態(tài)補償機制。PM2.5、PM10、SO2、NO2四類污染物考核權重分別為50%、20%、10%、20%。
第四條 四類污染物考核數(shù)據(jù)采用淄博市環(huán)境監(jiān)控中心提供的各區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)每月通過市環(huán)保局官方網(wǎng)站發(fā)布?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例按照市控監(jiān)測站點統(tǒng)計。
第五條 對各區(qū)縣實行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果下達補償資金額度，年終統(tǒng)一結(jié)算。
第六條 市補償有關區(qū)縣的資金，從省級補償資金和市已安排的環(huán)保資金中統(tǒng)籌安排。有關區(qū)縣向市級補償?shù)馁Y金納入市級生態(tài)補償資金規(guī)模，用于補償空氣質(zhì)量改善的區(qū)縣。
第七條 市環(huán)保局、市財政局按如下公式對各區(qū)縣考核并計算補償資金：
污染物濃度以微克/立方米計，生態(tài)補償資金系數(shù)為5萬元/(微克/立方米)。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例以百分點計，生態(tài)補償資金系數(shù)為2萬元/百分點。
各區(qū)縣生態(tài)補償資金額度=〔(上年同季度PM2.5平均濃度-本年考核季度PM2.5平均濃度)×50%+(上年同季度PM10平均濃度-本年考核季度PM10平均濃度)×20%+(上年同季度SO2平均濃度-本年考核季度SO2平均濃度)×10%+(上年同季度NO2平均濃度-本年考核季度NO2平均濃度)×20%〕×5萬元/(微克/立方米)+(本年考核季度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例-上年同季度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例)×2萬元/百分點。
第八條 年度空氣質(zhì)量連續(xù)兩年達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準的區(qū)縣，市政府予以通報表揚并給予一次性獎勵，下年度不再參與生態(tài)補償。若該區(qū)縣后續(xù)年度出現(xiàn)污染反彈，空氣質(zhì)量達不到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準，則繼續(xù)參與生態(tài)補償。
第九條 PM2.5、PM10年均濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準的區(qū)縣，市級按單項指標100萬元分別一次性給予獎勵;NO2、SO2年均濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)一級標準的區(qū)縣，市級按單項指標100萬元分別一次性給予獎勵。獎勵資金在下達考核年度第四季度生態(tài)補償資金時一并清算。
第十條 各區(qū)縣獲得的補償資金，統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項目。
第十一條 各區(qū)縣應當制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。生態(tài)補償資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局備案。市財政局、市環(huán)保局對資金使用進行監(jiān)督管理。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2019年3月31日。
