《南京市2018年城市管理工作實(shí)施意見》于近日印發(fā)，按照方案要求，普遍推行垃圾分類，著力提升城市生態(tài)文明建設(shè)水平等。詳情如下：
市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關(guān)于南京市2018年城市管理工作實(shí)施意見的通知
寧政辦發(fā)〔2018〕24號
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市政府同意市城管局?jǐn)M定的《南京市2018年城市管理工作實(shí)施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2018年2月28日
(此件公開發(fā)布)
南京市2018年城市管理工作實(shí)施意見
(市城管局 2018年2月)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市城管系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，凝心聚力扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力開拓南京城市管理發(fā)展新局面。
一、指導(dǎo)思想
全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行新發(fā)展理念，緊扣“兩聚一高”“兩高兩強(qiáng)”和“一個高水平建成、六個顯著”目標(biāo)要求，圍繞“創(chuàng)新名城、美麗古都”城市定位，堅(jiān)定不移對標(biāo)找差、爭先進(jìn)位，主動以國內(nèi)外先進(jìn)城市為參照，在更高的坐標(biāo)系中樹立發(fā)展標(biāo)桿，堅(jiān)定不移地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，運(yùn)用系統(tǒng)性思維更大力度辦好民生實(shí)事，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，切實(shí)增強(qiáng)市民百姓的獲得感、幸福感和安全感。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力把民生實(shí)事辦好辦實(shí)
1.“廁所革命”行動覆蓋城市全域。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”重要指示精神，2018年新改建城鎮(zhèn)公廁85座、旅游公廁80座;調(diào)研制定農(nóng)村廁所革命五年實(shí)施方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新改建農(nóng)村公廁225座。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)，建立完善城市公共廁所的導(dǎo)向和評價系統(tǒng)。推進(jìn)公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化對公廁管理和服務(wù)的考核監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“建成、管好”。(責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、建委、旅游委、綠化園林局、規(guī)劃局、財(cái)政局，南京水務(wù)集團(tuán)、供電公司，市江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.系統(tǒng)性實(shí)施街巷整治。建設(shè)、城管等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌聯(lián)動，加大對區(qū)街實(shí)施人員的培訓(xùn)力度，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。要“一巷一策”，突出街巷整治精品意識，深入挖掘街巷的文化、歷史底蘊(yùn)，突出創(chuàng)意設(shè)計(jì);要成片打造，推行街巷長制度，加強(qiáng)對無名巷、市民反映問題集中街巷的治理，形成整體效果，增強(qiáng)市民幸福感。2018年主城六區(qū)整治街巷410條、郊區(qū)整治街巷190條。(責(zé)任單位：市城管局、建委、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.創(chuàng)新共享單車管理手段。按照“共享共建共管”的原則，以共享單車上牌為抓手，全面清理無牌共享單車。加強(qiáng)對共享單車企業(yè)的管理，確保共享單車按計(jì)劃有序投放。加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立對共享單車企業(yè)的剛性約束機(jī)制，加大對單車公司社會責(zé)任履行力度的監(jiān)管，建立完善共享單車的信用管理制度。重點(diǎn)監(jiān)管主城10個禁停區(qū)和97個重點(diǎn)區(qū)域，增強(qiáng)各企業(yè)自律意識。(責(zé)任單位：市城管局、公安交管局、交通運(yùn)輸局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
4.免繳困難群體垃圾費(fèi)。根據(jù)《南京市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》，會同市民政局、總工會對約2.3萬戶低保戶、約900戶特困戶，采取“先征后返”和“先征后補(bǔ)”的方式免繳垃圾費(fèi)約140萬元。(責(zé)任單位：市城管局、民政局、總工會、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(二)深入推動改革向縱深發(fā)展，著力激發(fā)城市治理新動能
1.推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革。按照我市《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》要求，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，任務(wù)細(xì)化到部門、責(zé)任細(xì)化到處室，確保各項(xiàng)改革措施按時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。完成區(qū)級城市管理部門綜合設(shè)置和市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的組建，優(yōu)化配置執(zhí)法力量，一線執(zhí)法人員占比達(dá)到90%以上。完善執(zhí)法人員特崗津貼、加班補(bǔ)貼等工資補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位：市城管局、編辦、江北新區(qū)管委會、市政府法制辦，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革。加快制定《南京市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作意見》，各區(qū)政府(園區(qū)管委會)要徹底解決各環(huán)衛(wèi)企業(yè)改制的遺留問題，確保企業(yè)能夠卸除包袱、參與市場競爭。玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)及鼓樓區(qū)全面實(shí)施保潔作業(yè)市場化，其他各區(qū)市場化率達(dá)到90%以上。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，對人、車和現(xiàn)場實(shí)行智能化管理，進(jìn)一步完善城市管理考核體系，對路面、護(hù)欄、桿線、綠島等進(jìn)行一體化保潔。(責(zé)任單位：市城管局、財(cái)政局、編辦、經(jīng)信委、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.推進(jìn)審批服務(wù)和執(zhí)法輔助隊(duì)伍改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市行政審批制度改革工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市城市管理工作實(shí)際，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)城管執(zhí)法輔助人員規(guī)范化建設(shè)，對全市城管執(zhí)法輔助人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研，建立健全城管執(zhí)法輔助人員招聘、管理、獎懲、退出機(jī)制，探索城管輔助人員分類管理。(責(zé)任單位：市城管局、編辦、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(三)打響普遍推行垃圾分類攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提升城市生態(tài)文明建設(shè)水平
1.全面整體推進(jìn)垃圾分類。按照習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的指示要求和省垃圾分類工作現(xiàn)場推進(jìn)會議精神，全面整體推進(jìn)垃圾分類工作。啟動《南京市生活垃圾分類管理辦法》修訂工作。全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場所管理單位、公共服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾強(qiáng)制分類，落實(shí)垃圾分類責(zé)任人制度，對不履行責(zé)任的單位采取執(zhí)法處罰等措施，教育、旅游、交通、體育、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門對行業(yè)單位垃圾分類工作開展情況進(jìn)行考核。整體推進(jìn)居住小區(qū)、單位、公共區(qū)域開展垃圾分類，各區(qū)建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%;每個區(qū)各選擇一個核心街道(鎮(zhèn))打造成垃圾分類示范片區(qū)，切實(shí)采取有效措施，顯著提升垃圾分類示范小區(qū)居民參與率。(責(zé)任單位：市城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、教育局、旅游委、交通運(yùn)輸局、體育局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、房產(chǎn)局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)。
2.完善垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)。規(guī)范各區(qū)垃圾分類貯存分揀中心運(yùn)行管理，安裝信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控，配套完善稱重計(jì)量、破拆分揀設(shè)備，增設(shè)大件垃圾預(yù)約回收信息平臺，開展低價值可回收物回收服務(wù)。劃定分類收運(yùn)線路，收運(yùn)車輛涂裝醒目分類標(biāo)志，沿線設(shè)置收運(yùn)點(diǎn)，串聯(lián)小區(qū)、單位、公共區(qū)域，定線路、定種類、定時間、定崗位開展分類收運(yùn)。垃圾收集人員配備分類回收袋，所有道路、廣場果皮箱垃圾實(shí)施分類收集。將收運(yùn)服務(wù)事項(xiàng)、市民監(jiān)督方式在區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、收運(yùn)企業(yè)信息平臺和收運(yùn)點(diǎn)公布，加強(qiáng)檢查考核和社會監(jiān)督，嚴(yán)禁混合收運(yùn)。(責(zé)任單位：市城管局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)。
3.推進(jìn)餐廚(果蔬)垃圾就地就近處理。鼓勵餐廚垃圾產(chǎn)生量在200公斤/日以上單位和果蔬垃圾產(chǎn)生量在2噸/日以上的農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)配備小型處理機(jī)，或結(jié)合中轉(zhuǎn)站改造升級，建設(shè)小型餐廚垃圾處理站，服務(wù)周邊餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場等，就地就近消納處理餐廚(果蔬)垃圾。江北新區(qū)、各區(qū)分別完成3個餐廚垃圾產(chǎn)生單位和1個農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)餐廚(果蔬)垃圾就地就近處理試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市城管局、工商局、商務(wù)局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)。
4.全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。分步建設(shè)農(nóng)村有機(jī)垃圾資源化處理和分類收集分揀站，建立保潔收集員和宣傳督導(dǎo)員隊(duì)伍，完善農(nóng)村再生資源回收體系，配備標(biāo)準(zhǔn)收集桶、全密閉運(yùn)輸和壓縮式中轉(zhuǎn)三類垃圾收運(yùn)設(shè)備，建立“門前三包”責(zé)任制、干部分片負(fù)責(zé)制、工作標(biāo)準(zhǔn)公示制、分類信息報(bào)送制、考核評比激勵制等五項(xiàng)制度，初步形成“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾分類處理體系。確保生活垃圾密閉化收集運(yùn)輸率達(dá)到100%，江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)各兩個街道(鎮(zhèn))行政村開展垃圾分類率達(dá)到100%，全市其他涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))行政村開展垃圾分類率達(dá)到50%。(責(zé)任單位：市城管局、商務(wù)局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)。
5.提升建筑垃圾資源化利用水平。推進(jìn)江南、江北建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目、渣土綜合利用項(xiàng)目的前期工作。各區(qū)設(shè)置建筑垃圾臨時儲運(yùn)場，就地就近調(diào)劑回填。2018年，實(shí)現(xiàn)拆遷廢料綜合利用率達(dá)到50%，工程渣土回填利用率達(dá)到20%。(責(zé)任單位：市建委、城管局、規(guī)劃局、環(huán)保局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)堅(jiān)持不懈推進(jìn)精細(xì)化管理行動，著力提升城市治理品質(zhì)
1.環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化。全面推行“定人、定崗、定量、定責(zé)”機(jī)制，開展深度保潔，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步建立“智慧型、全覆蓋、動態(tài)化”的精細(xì)化管理新模式。2018年主城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到95%，郊區(qū)(園區(qū))機(jī)掃率達(dá)到87%，道路整潔優(yōu)良率達(dá)到90%。(責(zé)任單位：市城管局、經(jīng)信委、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.違建治理精細(xì)化。強(qiáng)化違法建設(shè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的實(shí)踐應(yīng)用，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)，治理存量違法建設(shè)不少于200萬平方米，完成存量違法建設(shè)治理累計(jì)比例不少于85%的目標(biāo)。(責(zé)任單位：市城管局、規(guī)劃局、建委、國土局、房產(chǎn)局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.渣土管理精細(xì)化。強(qiáng)化區(qū)級主戰(zhàn)主管職能，落實(shí)街道(鎮(zhèn))源頭管理責(zé)任，嚴(yán)厲查處各類渣土運(yùn)輸違規(guī)行為，渣土車密閉化運(yùn)輸率達(dá)100%，推動渣土運(yùn)輸車輛提檔升級。各區(qū)(園區(qū))要樹立大局意識、全局意識，已規(guī)劃選定的渣土棄置場要盡快落實(shí)，投入使用。做好南京市渣土運(yùn)輸管理信息平臺建設(shè)工作，逐步推動各部門管理、執(zhí)法、處罰信息共享共用。(責(zé)任單位：市城管局、建委、公安交管局、交通運(yùn)輸局、國土局、公安局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
4.停車管理精細(xì)化。升級信用、支付、管理一體化的智慧停車平臺，自動繳費(fèi)系統(tǒng)融入智慧南京元素。大力推進(jìn)停車管理誠信體系建設(shè)，市信用辦、物價局、城管局等部門協(xié)同配合，把公共停車場服務(wù)、路面停車收費(fèi)、車主繳費(fèi)等行為納入征信系統(tǒng)。至2018年底，基本建立停車服務(wù)管理行業(yè)信用體系，力爭實(shí)現(xiàn)無人執(zhí)收、主動繳費(fèi)的停車收費(fèi)模式。(責(zé)任單位：市城管局、建委、公安交管局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、物價局、信用辦、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力補(bǔ)齊城市管理設(shè)施短板
1.加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。基本完成江北焚燒發(fā)電廠二期、六合垃圾焚燒發(fā)電廠前期工作，基本完成江北廢棄物綜合處置中心一期工程的土建及設(shè)備安裝，開展城東環(huán)境資源再生利用中心建設(shè)，開展江南餐廚、廚余處理廠(規(guī)模400噸/日)工程前期研究，實(shí)施板橋餐廚垃圾處理廠技改。開工建設(shè)天井洼填埋場封場及生態(tài)修復(fù)工程，完成水閣填埋場封場及生態(tài)修復(fù)工程前期工作。(責(zé)任單位：市城管局、建委、發(fā)改委、環(huán)保局、城建集團(tuán)、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.加快景觀亮化設(shè)施建設(shè)。完成城市照明專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。完成城西干道、城東干道二期、中央路、中山東路、中山北路、長江路、玄武湖二期、秦淮河、月牙湖等干道和片區(qū)夜景照明提升工程。推進(jìn)綠色照明工作，將主城區(qū)運(yùn)行10年以上的老舊鈉燈改造為LED燈具。主城區(qū)路燈亮燈率98%以上、完好率95%以上、清潔率85%以上;郊區(qū)(園區(qū))亮燈率97%以上，完好率90%以上，清潔率85%以上。開展夜景照明集中控制系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、運(yùn)行檢測、用電監(jiān)控。(責(zé)任單位：市城管局、財(cái)政局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(六)突出共治共享協(xié)同參與，著力提升城市綜合治理水平
1.持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化治理。建立健全“政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的城市治理體制，不斷鞏固已驗(yàn)收單元的標(biāo)準(zhǔn)化管理成效。繼續(xù)打造標(biāo)準(zhǔn)化示范片區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共空間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各區(qū)(園區(qū))完成不少于10個示范單元的創(chuàng)建。(責(zé)任單位：市城管局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會，市相關(guān)部門和單位)
2.推進(jìn)公眾參與平臺建設(shè)。拓展城市治理宣傳載體，鞏固完善現(xiàn)有媒體宣傳平臺，夯實(shí)“兩微”矩陣，增強(qiáng)“兩微”導(dǎo)向;加大新聞宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大媒體合作隊(duì)伍;建立與媒體代表、門戶網(wǎng)站等互動機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮城治委平臺作用，按照“重心下移”要求，重點(diǎn)推進(jìn)街道、社區(qū)的城市治理公眾聯(lián)絡(luò)工作，各區(qū)所屬街道于2018年12月1日前健全城市治理公眾聯(lián)絡(luò)議事平臺，進(jìn)一步發(fā)揮城市治理委員會橋梁紐帶作用。擴(kuò)大“南京城市治理圓桌論壇”的影響力，邀請媒體、網(wǎng)絡(luò)大V、公眾委員、市民代表觀摩一線執(zhí)法等活動，激發(fā)公眾參與城市治理。(責(zé)任單位：市城管局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.完善城市治理立法。啟動制定我市城市管理綜合行政執(zhí)法條例的可行性研究，推進(jìn)《南京市生活廢棄物處置監(jiān)督管理辦法》政府立法工作，強(qiáng)化生活廢棄物處置監(jiān)管工作力度，優(yōu)化監(jiān)管作業(yè)程序。(責(zé)任單位：市城管局、江北新區(qū)管委會、市政府法制辦，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(七)加快城管信息化系統(tǒng)建設(shè)，推動城市管理智慧化發(fā)展
1.提升大數(shù)據(jù)分析與運(yùn)用能力。以《南京市城市管理大數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃建設(shè)方案》為引領(lǐng)，高起點(diǎn)謀劃搭建城管大數(shù)據(jù)云平臺;探索破解系統(tǒng)對接難題的路徑，深化區(qū)、街二級“數(shù)字化城管系統(tǒng)”的常態(tài)化運(yùn)行，實(shí)施對數(shù)據(jù)結(jié)果的分析與綜合評價;在城市綜合執(zhí)法、渣土管理行業(yè)推廣應(yīng)用市級統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，貫通市、區(qū)、街(鎮(zhèn))三級;連接數(shù)字城管考核、城市綜合執(zhí)法、渣土管理和信用系統(tǒng)，打通信息交換通道，實(shí)現(xiàn)“考核、執(zhí)法、誠信”多位一體成果運(yùn)用、提高工作處置效率。(責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、財(cái)政局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.推進(jìn)城管信用體系建設(shè)。搭建南京城管信用平臺，完成信用城管系統(tǒng)的開發(fā)，推進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過數(shù)據(jù)庫對接方式實(shí)現(xiàn)城市管理信用信息與市信用平臺的同步。進(jìn)一步完善信用體系、機(jī)制建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)、全領(lǐng)域、全覆蓋，基本完成各行業(yè)分級監(jiān)管、信用監(jiān)管、獎懲激勵的信用結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.推進(jìn)城管信息化執(zhí)法。推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級統(tǒng)一平臺運(yùn)行，積極對接市級“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法總隊(duì)與市級平臺的聯(lián)網(wǎng)互通。開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動，繼續(xù)深入開展精細(xì)化管理三年執(zhí)法整治行動。開展規(guī)范化城管執(zhí)法大隊(duì)、城管執(zhí)法中隊(duì)創(chuàng)建活動，派駐街道執(zhí)法中隊(duì)100%創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，環(huán)衛(wèi)、門前三包執(zhí)法類案件數(shù)量分別占執(zhí)法案件總數(shù)的30%、6%以上。(責(zé)任單位：市城管局、公安局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關(guān)于南京市2018年城市管理工作實(shí)施意見的通知
寧政辦發(fā)〔2018〕24號
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市政府同意市城管局?jǐn)M定的《南京市2018年城市管理工作實(shí)施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2018年2月28日
(此件公開發(fā)布)
南京市2018年城市管理工作實(shí)施意見
(市城管局 2018年2月)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市城管系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，凝心聚力扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力開拓南京城市管理發(fā)展新局面。
一、指導(dǎo)思想
全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行新發(fā)展理念，緊扣“兩聚一高”“兩高兩強(qiáng)”和“一個高水平建成、六個顯著”目標(biāo)要求，圍繞“創(chuàng)新名城、美麗古都”城市定位，堅(jiān)定不移對標(biāo)找差、爭先進(jìn)位，主動以國內(nèi)外先進(jìn)城市為參照，在更高的坐標(biāo)系中樹立發(fā)展標(biāo)桿，堅(jiān)定不移地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，運(yùn)用系統(tǒng)性思維更大力度辦好民生實(shí)事，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，切實(shí)增強(qiáng)市民百姓的獲得感、幸福感和安全感。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力把民生實(shí)事辦好辦實(shí)
1.“廁所革命”行動覆蓋城市全域。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”重要指示精神，2018年新改建城鎮(zhèn)公廁85座、旅游公廁80座;調(diào)研制定農(nóng)村廁所革命五年實(shí)施方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新改建農(nóng)村公廁225座。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)，建立完善城市公共廁所的導(dǎo)向和評價系統(tǒng)。推進(jìn)公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化對公廁管理和服務(wù)的考核監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“建成、管好”。(責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、建委、旅游委、綠化園林局、規(guī)劃局、財(cái)政局，南京水務(wù)集團(tuán)、供電公司，市江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.系統(tǒng)性實(shí)施街巷整治。建設(shè)、城管等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌聯(lián)動，加大對區(qū)街實(shí)施人員的培訓(xùn)力度，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。要“一巷一策”，突出街巷整治精品意識，深入挖掘街巷的文化、歷史底蘊(yùn)，突出創(chuàng)意設(shè)計(jì);要成片打造，推行街巷長制度，加強(qiáng)對無名巷、市民反映問題集中街巷的治理，形成整體效果，增強(qiáng)市民幸福感。2018年主城六區(qū)整治街巷410條、郊區(qū)整治街巷190條。(責(zé)任單位：市城管局、建委、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.創(chuàng)新共享單車管理手段。按照“共享共建共管”的原則，以共享單車上牌為抓手，全面清理無牌共享單車。加強(qiáng)對共享單車企業(yè)的管理，確保共享單車按計(jì)劃有序投放。加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立對共享單車企業(yè)的剛性約束機(jī)制，加大對單車公司社會責(zé)任履行力度的監(jiān)管，建立完善共享單車的信用管理制度。重點(diǎn)監(jiān)管主城10個禁停區(qū)和97個重點(diǎn)區(qū)域，增強(qiáng)各企業(yè)自律意識。(責(zé)任單位：市城管局、公安交管局、交通運(yùn)輸局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
4.免繳困難群體垃圾費(fèi)。根據(jù)《南京市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》，會同市民政局、總工會對約2.3萬戶低保戶、約900戶特困戶，采取“先征后返”和“先征后補(bǔ)”的方式免繳垃圾費(fèi)約140萬元。(責(zé)任單位：市城管局、民政局、總工會、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(二)深入推動改革向縱深發(fā)展，著力激發(fā)城市治理新動能
1.推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革。按照我市《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》要求，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，任務(wù)細(xì)化到部門、責(zé)任細(xì)化到處室，確保各項(xiàng)改革措施按時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。完成區(qū)級城市管理部門綜合設(shè)置和市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的組建，優(yōu)化配置執(zhí)法力量，一線執(zhí)法人員占比達(dá)到90%以上。完善執(zhí)法人員特崗津貼、加班補(bǔ)貼等工資補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位：市城管局、編辦、江北新區(qū)管委會、市政府法制辦，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革。加快制定《南京市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作意見》，各區(qū)政府(園區(qū)管委會)要徹底解決各環(huán)衛(wèi)企業(yè)改制的遺留問題，確保企業(yè)能夠卸除包袱、參與市場競爭。玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)及鼓樓區(qū)全面實(shí)施保潔作業(yè)市場化，其他各區(qū)市場化率達(dá)到90%以上。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，對人、車和現(xiàn)場實(shí)行智能化管理，進(jìn)一步完善城市管理考核體系，對路面、護(hù)欄、桿線、綠島等進(jìn)行一體化保潔。(責(zé)任單位：市城管局、財(cái)政局、編辦、經(jīng)信委、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.推進(jìn)審批服務(wù)和執(zhí)法輔助隊(duì)伍改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市行政審批制度改革工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市城市管理工作實(shí)際，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)城管執(zhí)法輔助人員規(guī)范化建設(shè)，對全市城管執(zhí)法輔助人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研，建立健全城管執(zhí)法輔助人員招聘、管理、獎懲、退出機(jī)制，探索城管輔助人員分類管理。(責(zé)任單位：市城管局、編辦、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(三)打響普遍推行垃圾分類攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提升城市生態(tài)文明建設(shè)水平
1.全面整體推進(jìn)垃圾分類。按照習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的指示要求和省垃圾分類工作現(xiàn)場推進(jìn)會議精神，全面整體推進(jìn)垃圾分類工作。啟動《南京市生活垃圾分類管理辦法》修訂工作。全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場所管理單位、公共服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾強(qiáng)制分類，落實(shí)垃圾分類責(zé)任人制度，對不履行責(zé)任的單位采取執(zhí)法處罰等措施，教育、旅游、交通、體育、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門對行業(yè)單位垃圾分類工作開展情況進(jìn)行考核。整體推進(jìn)居住小區(qū)、單位、公共區(qū)域開展垃圾分類，各區(qū)建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%;每個區(qū)各選擇一個核心街道(鎮(zhèn))打造成垃圾分類示范片區(qū)，切實(shí)采取有效措施，顯著提升垃圾分類示范小區(qū)居民參與率。(責(zé)任單位：市城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、教育局、旅游委、交通運(yùn)輸局、體育局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、房產(chǎn)局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)。
2.完善垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)。規(guī)范各區(qū)垃圾分類貯存分揀中心運(yùn)行管理，安裝信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控，配套完善稱重計(jì)量、破拆分揀設(shè)備，增設(shè)大件垃圾預(yù)約回收信息平臺，開展低價值可回收物回收服務(wù)。劃定分類收運(yùn)線路，收運(yùn)車輛涂裝醒目分類標(biāo)志，沿線設(shè)置收運(yùn)點(diǎn)，串聯(lián)小區(qū)、單位、公共區(qū)域，定線路、定種類、定時間、定崗位開展分類收運(yùn)。垃圾收集人員配備分類回收袋，所有道路、廣場果皮箱垃圾實(shí)施分類收集。將收運(yùn)服務(wù)事項(xiàng)、市民監(jiān)督方式在區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、收運(yùn)企業(yè)信息平臺和收運(yùn)點(diǎn)公布，加強(qiáng)檢查考核和社會監(jiān)督，嚴(yán)禁混合收運(yùn)。(責(zé)任單位：市城管局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)。
3.推進(jìn)餐廚(果蔬)垃圾就地就近處理。鼓勵餐廚垃圾產(chǎn)生量在200公斤/日以上單位和果蔬垃圾產(chǎn)生量在2噸/日以上的農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)配備小型處理機(jī)，或結(jié)合中轉(zhuǎn)站改造升級，建設(shè)小型餐廚垃圾處理站，服務(wù)周邊餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場等，就地就近消納處理餐廚(果蔬)垃圾。江北新區(qū)、各區(qū)分別完成3個餐廚垃圾產(chǎn)生單位和1個農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)餐廚(果蔬)垃圾就地就近處理試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市城管局、工商局、商務(wù)局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)。
4.全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。分步建設(shè)農(nóng)村有機(jī)垃圾資源化處理和分類收集分揀站，建立保潔收集員和宣傳督導(dǎo)員隊(duì)伍，完善農(nóng)村再生資源回收體系，配備標(biāo)準(zhǔn)收集桶、全密閉運(yùn)輸和壓縮式中轉(zhuǎn)三類垃圾收運(yùn)設(shè)備，建立“門前三包”責(zé)任制、干部分片負(fù)責(zé)制、工作標(biāo)準(zhǔn)公示制、分類信息報(bào)送制、考核評比激勵制等五項(xiàng)制度，初步形成“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾分類處理體系。確保生活垃圾密閉化收集運(yùn)輸率達(dá)到100%，江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)各兩個街道(鎮(zhèn))行政村開展垃圾分類率達(dá)到100%，全市其他涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))行政村開展垃圾分類率達(dá)到50%。(責(zé)任單位：市城管局、商務(wù)局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)。
5.提升建筑垃圾資源化利用水平。推進(jìn)江南、江北建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目、渣土綜合利用項(xiàng)目的前期工作。各區(qū)設(shè)置建筑垃圾臨時儲運(yùn)場，就地就近調(diào)劑回填。2018年，實(shí)現(xiàn)拆遷廢料綜合利用率達(dá)到50%，工程渣土回填利用率達(dá)到20%。(責(zé)任單位：市建委、城管局、規(guī)劃局、環(huán)保局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)堅(jiān)持不懈推進(jìn)精細(xì)化管理行動，著力提升城市治理品質(zhì)
1.環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化。全面推行“定人、定崗、定量、定責(zé)”機(jī)制，開展深度保潔，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步建立“智慧型、全覆蓋、動態(tài)化”的精細(xì)化管理新模式。2018年主城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到95%，郊區(qū)(園區(qū))機(jī)掃率達(dá)到87%，道路整潔優(yōu)良率達(dá)到90%。(責(zé)任單位：市城管局、經(jīng)信委、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.違建治理精細(xì)化。強(qiáng)化違法建設(shè)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的實(shí)踐應(yīng)用，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)，治理存量違法建設(shè)不少于200萬平方米，完成存量違法建設(shè)治理累計(jì)比例不少于85%的目標(biāo)。(責(zé)任單位：市城管局、規(guī)劃局、建委、國土局、房產(chǎn)局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.渣土管理精細(xì)化。強(qiáng)化區(qū)級主戰(zhàn)主管職能，落實(shí)街道(鎮(zhèn))源頭管理責(zé)任，嚴(yán)厲查處各類渣土運(yùn)輸違規(guī)行為，渣土車密閉化運(yùn)輸率達(dá)100%，推動渣土運(yùn)輸車輛提檔升級。各區(qū)(園區(qū))要樹立大局意識、全局意識，已規(guī)劃選定的渣土棄置場要盡快落實(shí)，投入使用。做好南京市渣土運(yùn)輸管理信息平臺建設(shè)工作，逐步推動各部門管理、執(zhí)法、處罰信息共享共用。(責(zé)任單位：市城管局、建委、公安交管局、交通運(yùn)輸局、國土局、公安局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
4.停車管理精細(xì)化。升級信用、支付、管理一體化的智慧停車平臺，自動繳費(fèi)系統(tǒng)融入智慧南京元素。大力推進(jìn)停車管理誠信體系建設(shè)，市信用辦、物價局、城管局等部門協(xié)同配合，把公共停車場服務(wù)、路面停車收費(fèi)、車主繳費(fèi)等行為納入征信系統(tǒng)。至2018年底，基本建立停車服務(wù)管理行業(yè)信用體系，力爭實(shí)現(xiàn)無人執(zhí)收、主動繳費(fèi)的停車收費(fèi)模式。(責(zé)任單位：市城管局、建委、公安交管局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、物價局、信用辦、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力補(bǔ)齊城市管理設(shè)施短板
1.加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。基本完成江北焚燒發(fā)電廠二期、六合垃圾焚燒發(fā)電廠前期工作，基本完成江北廢棄物綜合處置中心一期工程的土建及設(shè)備安裝，開展城東環(huán)境資源再生利用中心建設(shè)，開展江南餐廚、廚余處理廠(規(guī)模400噸/日)工程前期研究，實(shí)施板橋餐廚垃圾處理廠技改。開工建設(shè)天井洼填埋場封場及生態(tài)修復(fù)工程，完成水閣填埋場封場及生態(tài)修復(fù)工程前期工作。(責(zé)任單位：市城管局、建委、發(fā)改委、環(huán)保局、城建集團(tuán)、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.加快景觀亮化設(shè)施建設(shè)。完成城市照明專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。完成城西干道、城東干道二期、中央路、中山東路、中山北路、長江路、玄武湖二期、秦淮河、月牙湖等干道和片區(qū)夜景照明提升工程。推進(jìn)綠色照明工作，將主城區(qū)運(yùn)行10年以上的老舊鈉燈改造為LED燈具。主城區(qū)路燈亮燈率98%以上、完好率95%以上、清潔率85%以上;郊區(qū)(園區(qū))亮燈率97%以上，完好率90%以上，清潔率85%以上。開展夜景照明集中控制系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、運(yùn)行檢測、用電監(jiān)控。(責(zé)任單位：市城管局、財(cái)政局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(六)突出共治共享協(xié)同參與，著力提升城市綜合治理水平
1.持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化治理。建立健全“政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的城市治理體制，不斷鞏固已驗(yàn)收單元的標(biāo)準(zhǔn)化管理成效。繼續(xù)打造標(biāo)準(zhǔn)化示范片區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共空間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各區(qū)(園區(qū))完成不少于10個示范單元的創(chuàng)建。(責(zé)任單位：市城管局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會，市相關(guān)部門和單位)
2.推進(jìn)公眾參與平臺建設(shè)。拓展城市治理宣傳載體，鞏固完善現(xiàn)有媒體宣傳平臺，夯實(shí)“兩微”矩陣，增強(qiáng)“兩微”導(dǎo)向;加大新聞宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大媒體合作隊(duì)伍;建立與媒體代表、門戶網(wǎng)站等互動機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮城治委平臺作用，按照“重心下移”要求，重點(diǎn)推進(jìn)街道、社區(qū)的城市治理公眾聯(lián)絡(luò)工作，各區(qū)所屬街道于2018年12月1日前健全城市治理公眾聯(lián)絡(luò)議事平臺，進(jìn)一步發(fā)揮城市治理委員會橋梁紐帶作用。擴(kuò)大“南京城市治理圓桌論壇”的影響力，邀請媒體、網(wǎng)絡(luò)大V、公眾委員、市民代表觀摩一線執(zhí)法等活動，激發(fā)公眾參與城市治理。(責(zé)任單位：市城管局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.完善城市治理立法。啟動制定我市城市管理綜合行政執(zhí)法條例的可行性研究，推進(jìn)《南京市生活廢棄物處置監(jiān)督管理辦法》政府立法工作，強(qiáng)化生活廢棄物處置監(jiān)管工作力度，優(yōu)化監(jiān)管作業(yè)程序。(責(zé)任單位：市城管局、江北新區(qū)管委會、市政府法制辦，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
(七)加快城管信息化系統(tǒng)建設(shè)，推動城市管理智慧化發(fā)展
1.提升大數(shù)據(jù)分析與運(yùn)用能力。以《南京市城市管理大數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃建設(shè)方案》為引領(lǐng)，高起點(diǎn)謀劃搭建城管大數(shù)據(jù)云平臺;探索破解系統(tǒng)對接難題的路徑，深化區(qū)、街二級“數(shù)字化城管系統(tǒng)”的常態(tài)化運(yùn)行，實(shí)施對數(shù)據(jù)結(jié)果的分析與綜合評價;在城市綜合執(zhí)法、渣土管理行業(yè)推廣應(yīng)用市級統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，貫通市、區(qū)、街(鎮(zhèn))三級;連接數(shù)字城管考核、城市綜合執(zhí)法、渣土管理和信用系統(tǒng)，打通信息交換通道，實(shí)現(xiàn)“考核、執(zhí)法、誠信”多位一體成果運(yùn)用、提高工作處置效率。(責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、財(cái)政局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
2.推進(jìn)城管信用體系建設(shè)。搭建南京城管信用平臺，完成信用城管系統(tǒng)的開發(fā)，推進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過數(shù)據(jù)庫對接方式實(shí)現(xiàn)城市管理信用信息與市信用平臺的同步。進(jìn)一步完善信用體系、機(jī)制建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)、全領(lǐng)域、全覆蓋，基本完成各行業(yè)分級監(jiān)管、信用監(jiān)管、獎懲激勵的信用結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任單位：市城管局、發(fā)改委、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
3.推進(jìn)城管信息化執(zhí)法。推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級統(tǒng)一平臺運(yùn)行，積極對接市級“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法總隊(duì)與市級平臺的聯(lián)網(wǎng)互通。開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動，繼續(xù)深入開展精細(xì)化管理三年執(zhí)法整治行動。開展規(guī)范化城管執(zhí)法大隊(duì)、城管執(zhí)法中隊(duì)創(chuàng)建活動，派駐街道執(zhí)法中隊(duì)100%創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，環(huán)衛(wèi)、門前三包執(zhí)法類案件數(shù)量分別占執(zhí)法案件總數(shù)的30%、6%以上。(責(zé)任單位：市城管局、公安局、江北新區(qū)管委會，各區(qū)政府、南京經(jīng)開區(qū)管委會、江寧經(jīng)開區(qū)管委會)
