《第二次全國污染源普查試點工作方案》印發(fā)，方案提出試點目標，驗證并完善第二次全國污染源普查各類技術規(guī)定、報表制度與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)(含軟硬件環(huán)境)等，為普查工作的全面實施提供基本保障。詳情如下：
關于印發(fā)《第二次全國污染源普查試點工作方案》的通知
國污普[2018]2號
各省、自治區(qū)、直轄市第二次全國污染源普查領導小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設兵團第二次全國污染源普查領導小組辦公室：
為貫徹落實《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)精神，做好第二次全國污染源普查試點工作，按照《第二次全國污染源普查方案》(國辦發(fā)〔2017〕82號)開展普查試點的要求，現(xiàn)將《第二次全國污染源普查試點工作方案》印送給你們，請有關單位與各試點地區(qū)積極配合做好污染源普查試點各項工作。
聯(lián)系人：環(huán)境保護部第二次全國污染源普查工作辦公室
張震
電話：(010)50911106
傳真：(010)50911100
附件： 第二次全國污染源普查試點工作方案
國務院第二次全國污染源普查
領導小組辦公室
2018年2月1日
附件
第二次全國污染源普查試點工作方案
為貫徹落實《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)精神，指導第二次全國污染源普查試點工作，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)第二次全國污染源普查方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕82號)關于開展普查試點的要求，制訂本方案。
一、試點目標
驗證并完善第二次全國污染源普查各類技術規(guī)定、報表制度與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)(含軟硬件環(huán)境)等，為普查工作的全面實施提供基本保障。
二、試點范圍
按照地方自愿原則，綜合考慮污染源分布特征、地區(qū)代表性等因素，確定試點地區(qū)如下：
(一)選取河北省武安市、山西省晉城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗、遼寧省沈陽市渾南新區(qū)、黑龍江省齊齊哈爾市、江西省贛州市崇義縣、山東省菏澤市巨野縣、河南省滎陽市、湖南省衡陽市、重慶市北碚區(qū)、云南省昆明市、陜西省銅川市、甘肅省金昌市永昌縣和新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市，全面開展試點工作。
(二)選取山西省長治市襄垣縣重點進行工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源普查試點;江蘇省宜興市重點進行工業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施普查試點;四川省樂山市五通橋區(qū)重點進行工業(yè)污染源普查試點。
三、主要內(nèi)容
(一)普查組織實施
驗證普查員和普查指導員選聘、宣傳與培訓、入戶登記調(diào)查組織和第三方選聘等重點工作組織實施流程的可操作性。
(二)普查技術方案
驗證并修改完善各類普查技術規(guī)定、報表制度、質量控制相關技術文件。
(三)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)
測試聯(lián)網(wǎng)直報對網(wǎng)絡帶寬、軟硬件支持工具的需求，測試軟硬件的穩(wěn)定性并提出優(yōu)化建議。
(四)重點研究的問題
1.普查分區(qū)管理、地理空間公共基底數(shù)據(jù)用于污染源空間定位的可行性。
2.各類普查技術規(guī)定與報表制度的可行性。
3.數(shù)據(jù)處理流程、清查和普查數(shù)據(jù)采集軟件工作可行性，驗證軟件系統(tǒng)完整性和功能便捷性。
4.驗證普查員入戶調(diào)查操作規(guī)程，探索第三方機構參與普查管理機制。
5.驗證污染源普查質量控制、質量核查相關工作技術文件可行性。
四、工作安排
試點工作分為試點準備階段、全面試點階段和總結驗收階段。各階段任務和安排如下：
(一)試點工作準備
各試點地區(qū)盡快根據(jù)本方案組織制訂本地區(qū)第二次全國污染源普查試點工作實施方案，落實人員、經(jīng)費、設備等試點工作保障條件。2018年3月底前完成普查員、普查指導員選聘等工作。
(二)全面試點階段
2018年4月底前，各試點地區(qū)完成普查清查、核定污染源普查基本單位名錄。
2018年6月底前，完成試點地區(qū)入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核匯總工作。
各試點地區(qū)省級普查機構要組織開展對試點清查和全面入戶調(diào)查工作的技術指導和質量核查，國家普查機構對試點工作開展情況和數(shù)據(jù)質量開展抽樣核查與評估。
(三)總結驗收階段
2018年7月底前，各試點地區(qū)完成試點工作總結，國家普查機構完成試點工作驗收。
五、組織實施
國家普查機構統(tǒng)一組織第二次全國污染源普查試點工作。各省(區(qū)、市)污染源普查機構應加強對污染源普查試點工作的指導和監(jiān)督。建立試點工作月報制度。各試點地區(qū)在每月底前將試點工作進展情況報國家普查機構。
各試點地區(qū)應按照試點工作要求，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作，對于試點工作中遇到的困難和問題，及時采取措施并反饋國家普查機構，確保試點各項工作順利開展。
各級污染源普查機構和普查工作人員要高度重視，認真組織，高質量完成試點工作。
關于印發(fā)《第二次全國污染源普查試點工作方案》的通知
國污普[2018]2號
各省、自治區(qū)、直轄市第二次全國污染源普查領導小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設兵團第二次全國污染源普查領導小組辦公室：
為貫徹落實《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)精神，做好第二次全國污染源普查試點工作，按照《第二次全國污染源普查方案》(國辦發(fā)〔2017〕82號)開展普查試點的要求，現(xiàn)將《第二次全國污染源普查試點工作方案》印送給你們，請有關單位與各試點地區(qū)積極配合做好污染源普查試點各項工作。
聯(lián)系人：環(huán)境保護部第二次全國污染源普查工作辦公室
張震
電話：(010)50911106
傳真：(010)50911100
附件： 第二次全國污染源普查試點工作方案
國務院第二次全國污染源普查
領導小組辦公室
2018年2月1日
附件
第二次全國污染源普查試點工作方案
為貫徹落實《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)精神，指導第二次全國污染源普查試點工作，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)第二次全國污染源普查方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕82號)關于開展普查試點的要求，制訂本方案。
一、試點目標
驗證并完善第二次全國污染源普查各類技術規(guī)定、報表制度與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)(含軟硬件環(huán)境)等，為普查工作的全面實施提供基本保障。
二、試點范圍
按照地方自愿原則，綜合考慮污染源分布特征、地區(qū)代表性等因素，確定試點地區(qū)如下：
(一)選取河北省武安市、山西省晉城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗、遼寧省沈陽市渾南新區(qū)、黑龍江省齊齊哈爾市、江西省贛州市崇義縣、山東省菏澤市巨野縣、河南省滎陽市、湖南省衡陽市、重慶市北碚區(qū)、云南省昆明市、陜西省銅川市、甘肅省金昌市永昌縣和新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市，全面開展試點工作。
(二)選取山西省長治市襄垣縣重點進行工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源普查試點;江蘇省宜興市重點進行工業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施普查試點;四川省樂山市五通橋區(qū)重點進行工業(yè)污染源普查試點。
三、主要內(nèi)容
(一)普查組織實施
驗證普查員和普查指導員選聘、宣傳與培訓、入戶登記調(diào)查組織和第三方選聘等重點工作組織實施流程的可操作性。
(二)普查技術方案
驗證并修改完善各類普查技術規(guī)定、報表制度、質量控制相關技術文件。
(三)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)
測試聯(lián)網(wǎng)直報對網(wǎng)絡帶寬、軟硬件支持工具的需求，測試軟硬件的穩(wěn)定性并提出優(yōu)化建議。
(四)重點研究的問題
1.普查分區(qū)管理、地理空間公共基底數(shù)據(jù)用于污染源空間定位的可行性。
2.各類普查技術規(guī)定與報表制度的可行性。
3.數(shù)據(jù)處理流程、清查和普查數(shù)據(jù)采集軟件工作可行性，驗證軟件系統(tǒng)完整性和功能便捷性。
4.驗證普查員入戶調(diào)查操作規(guī)程，探索第三方機構參與普查管理機制。
5.驗證污染源普查質量控制、質量核查相關工作技術文件可行性。
四、工作安排
試點工作分為試點準備階段、全面試點階段和總結驗收階段。各階段任務和安排如下：
(一)試點工作準備
各試點地區(qū)盡快根據(jù)本方案組織制訂本地區(qū)第二次全國污染源普查試點工作實施方案，落實人員、經(jīng)費、設備等試點工作保障條件。2018年3月底前完成普查員、普查指導員選聘等工作。
(二)全面試點階段
2018年4月底前，各試點地區(qū)完成普查清查、核定污染源普查基本單位名錄。
2018年6月底前，完成試點地區(qū)入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核匯總工作。
各試點地區(qū)省級普查機構要組織開展對試點清查和全面入戶調(diào)查工作的技術指導和質量核查，國家普查機構對試點工作開展情況和數(shù)據(jù)質量開展抽樣核查與評估。
(三)總結驗收階段
2018年7月底前，各試點地區(qū)完成試點工作總結，國家普查機構完成試點工作驗收。
五、組織實施
國家普查機構統(tǒng)一組織第二次全國污染源普查試點工作。各省(區(qū)、市)污染源普查機構應加強對污染源普查試點工作的指導和監(jiān)督。建立試點工作月報制度。各試點地區(qū)在每月底前將試點工作進展情況報國家普查機構。
各試點地區(qū)應按照試點工作要求，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作，對于試點工作中遇到的困難和問題，及時采取措施并反饋國家普查機構，確保試點各項工作順利開展。
各級污染源普查機構和普查工作人員要高度重視，認真組織，高質量完成試點工作。
