為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施，積極發(fā)展綠色信貸、綠色證券、綠色基金等，促進(jìn)金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，1月14日，寧夏環(huán)境保護(hù)廳與中國人民銀行銀川中心支行在銀川市簽署《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保信息共享協(xié)作 推動(dòng)區(qū)域綠色金融發(fā)展合作備忘錄》。

據(jù)自治區(qū)環(huán)保廳負(fù)責(zé)人介紹，工業(yè)企業(yè)污染治理是環(huán)境管理的難點(diǎn)，是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)，堅(jiān)持既要監(jiān)管又要幫扶的思路，監(jiān)管就是推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，依法查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊企業(yè)超標(biāo)排放行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全完善環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露等制度，建立環(huán)保守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行按綠色信貸要求對(duì)環(huán)境違法企業(yè)給予金融限制，促進(jìn)企業(yè)解決突出環(huán)境問題。幫扶就是通過發(fā)展綠色信貸、綠色證券、綠色基金等，大力支持通過升級(jí)改造有望實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綠色項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)等。

根據(jù)簽署的《合作備忘錄》，雙方將通過建立環(huán)保信用信息應(yīng)用機(jī)制、搭建環(huán)保信用信息共享平臺(tái)、實(shí)施綠色金融工作動(dòng)態(tài)管理。《合作備忘錄》提出了大力發(fā)展綠色金融，組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用環(huán)保共享信息，建立符合綠色企業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理制度和綠色評(píng)價(jià)機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)環(huán)保信用良好的企業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大授信規(guī)模，降低貸款利率，放寬貸款擔(dān)保條件，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，加大對(duì)綠色企業(yè)和項(xiàng)目支持力度。積極推動(dòng)綠色債券發(fā)行，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，定向用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，發(fā)揮貨幣政策工具正向激勵(lì)作用，對(duì)推動(dòng)綠色信貸業(yè)務(wù)、綠色債券發(fā)展較好的金融機(jī)構(gòu)，人民銀行加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，將地方法人金融機(jī)構(gòu)綠色信貸納入宏觀審慎評(píng)估框架，形成支持綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制和抑制高污染、高能耗行業(yè)貸款的約束機(jī)制。

此外，為切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，雙方根據(jù)各自職責(zé)完善信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和異議處理協(xié)作機(jī)制，制定信息的使用、撤銷、管理、監(jiān)督的相關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作流程。按照信息“誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)涉及企業(yè)的環(huán)保信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保相關(guān)信息準(zhǔn)確、完整。同時(shí)，按照企業(yè)環(huán)保信息異議處理程序要求相互配合做好企業(yè)異議信息處理，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。