山東省青島市人民檢察院民事行政檢察二處檢察人員、城陽區(qū)人民檢察院工作人員與青島市環(huán)保局城陽分局執(zhí)法人員近日一起聯(lián)合辦公，對高思海環(huán)境污染案造成的土壤污染危害評估、技術(shù)鑒定、證據(jù)采用和評估經(jīng)費等細節(jié)問題進行認證對接，為民事公益訴訟收集證據(jù)。

廢水直排環(huán)境

違法者被判刑6個月

高思海環(huán)境污染案是青島市首例環(huán)境污染犯罪案件。

2015年4月20日，當(dāng)事人因私自酸洗作業(yè)、非法排污的問題被群眾舉報。當(dāng)夜環(huán)保、公安組成聯(lián)合檢查組，對舉報反映的情況進行突擊檢查。經(jīng)查，舉報人反映的情況屬實，當(dāng)事人非法排污的犯罪行為被抓了現(xiàn)行。經(jīng)勘察監(jiān)測，現(xiàn)場有15余噸酸洗廢液(pH值均小于2)排入外環(huán)境。

2015年4月23日，城陽環(huán)保分局將當(dāng)事人的犯罪證據(jù)和案卷移送公安機關(guān)并立案。

2015年6月25日，城陽區(qū)人民檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪對高思海做出批準(zhǔn)逮捕決定。

2015年12月23日，城陽區(qū)人民法院對高思海涉嫌環(huán)境污染犯罪案一審宣判，高思海因犯污染環(huán)境罪一審被判處有期徒刑八個月，并處罰金3萬元，同案犯俞某被判處有期徒刑六個月，并處罰金1萬元。

雖已結(jié)案

污染如何修復(fù)?

此案雖然從刑法上給犯罪分子有力打擊，但15余噸廢酸滲漏造成的土壤污染問題未得到根本解決，如何修復(fù)土壤污染，保障群眾環(huán)境權(quán)益和公共利益，一直困擾著當(dāng)?shù)卣铜h(huán)境保護部門。

按照“誰污染、誰修復(fù)”的原則，環(huán)保部門和檢察機關(guān)決定向高思海提請公益訴訟，修復(fù)土壤應(yīng)有功能，保障群眾權(quán)益，維護法律正義。

但根據(jù)《環(huán)保法》的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)環(huán)境公益訴訟的社會組織必須具備“依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記、專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄”的硬性條件，青島目前還沒有符合上述要求的公益性社會組織。為避免此問題久拖不決，環(huán)保部門和檢察機關(guān)進行了多次溝通對接，決定根據(jù)《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，由青島市人民檢察院承擔(dān)公益訴訟主體，對高思海環(huán)境污染案土壤修復(fù)問題提請民事公益訴訟。

此次環(huán)境污染民事公益訴訟是青島市首例環(huán)境污染民事公益訴訟案，開創(chuàng)了青島市環(huán)境污染司法救濟的先河，具有很強的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。目前，此案進入提請公益訴訟階段，青島市中級人民法院已受理此案。