微信客服
微信公眾號
根據(jù)美國時間10月8日的消息，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）已將雙面產(chǎn)品移出201法案中的豁免清單，將從兩周后的周一（10月28日）起正式生效，也就是說，對雙面組件的豁免僅持續(xù)了短短的三個月時間后，對于雙面組件的關稅將再次開始。
鑒于訂購組件的交貨周期通常較長，如果雙面訂單還未被裝載上集裝箱，被豁免的幾率將會很小。
豁免雙面組件將導致雙面產(chǎn)品進口量顯著增加，而大幅增加的進口組件產(chǎn)品將使美國國產(chǎn)單面和雙面組件面臨巨大的競爭壓力。出于保護當?shù)仄髽I(yè)的目的，美國終止了對雙面組件的豁免。
包括美國媒體在內(nèi)的許多調(diào)研機構(gòu)和分析師都對豁免雙面組件會威脅美國制造業(yè)的說法提出了質(zhì)疑。羅斯資本（Roth Capital）認為，鑒于當前美國光伏建筑事業(yè)的發(fā)展與進口組件的積壓，2020年底前的訂單已基本敲定，新增訂單有的已經(jīng)排到2020年后，豁免雙面的關稅幾乎不太可能影響到明年的進口量。另一方面，通過對雙面組件合同加工制造商的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管美國組件代工企業(yè)Auxin Solar稱產(chǎn)能大部分都用來生產(chǎn)雙面組件，但Auxin的年產(chǎn)能總計僅為100-120 MW，還不到美國總需求的1％市場，雙面產(chǎn)品的進口并不足以威脅美國制造業(yè)。更何況，即使美國四家組件大廠滿產(chǎn)滿銷，每年本土也僅有5GW左右的產(chǎn)能，不到年均需求的一半以上，因此，不管有沒有關稅，一半以上的組件仍需要從東南亞等國大量進口。
今年6月，美國豁免了對雙面組件的25%的201關稅。在我們的獨家文章《雙面組件減少25%關稅 中、美、越將分別有什么影響？》中，我們的一個結(jié)論是，雙面組件關稅的豁免短期內(nèi)對美國市場的影響并不大。一個原因在于，雙面帶來的成本下降對于美國市場的沖擊需要時間來體現(xiàn)，另一方面，適合大規(guī)模使用雙面組件但交付期往往長達數(shù)年的大型地面電站項目投資商可能不會貿(mào)然采用一個尚未成熟的技術，而是會謹慎地觀望后再做選擇。綜合各方面的原因，短期內(nèi)雙面的豁免很難對美國市場造成強勁的沖擊。
從宏觀角度上看，無論是否豁免，中國光伏制造企業(yè)及在美建廠的光伏制造商，都很難在雙方不穩(wěn)定的貿(mào)易局勢中得到好處或占據(jù)優(yōu)勢地位，僅有First Solar這些美國本土太陽能電池板制造商才是現(xiàn)階段最大的受益者。
其實豁免與否都不重要，放眼全球，美國都是一個進口關稅最重的國家。即使是豁免了光伏組件進口的201關稅，還有反傾銷、反補貼稅以及包括光伏產(chǎn)品的2000億中國產(chǎn)品10%的稅等需要面對。在繁重的關稅下，出口美國市場的光伏組件及產(chǎn)品還不及新興市場的零頭。在海外光伏市場快速崛起的當下，美國市場如果能夠放開，就是錦上添花的事，如果不能，也無傷大雅，他強由他強，清風拂山崗；他變?nèi)嗡?，?quán)當沒看見！
結(jié)尾的一個彩蛋：對于美國再次取消對雙面組件的豁免，KiloNewton的創(chuàng)始人兼CEO約翰·威廉姆森在他的linkedIn帳戶上表示：取消雙面組件的201豁免是對一個無意義的政策下的無意義豁免的無意義反應。（“a nonsense reaction to a nonsense exemption to a nonsense policy”.）
附1：201條稅率變化
2018年1月22日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對進口光伏產(chǎn)品采取為期4年的全球保障措施，對超過配額的光伏電池及組件第一年將征收30%關稅，此后三年遞減為25%、20%、15%，這項措施正是基于美國的“201調(diào)查”。
附2：美國201法案及相關豁免的時間表
2018年1月22日，美國總統(tǒng)根據(jù)第201條對某些太陽能產(chǎn)品進行了調(diào)查并對該類產(chǎn)品的進口實施了貿(mào)易保障措施。 同期發(fā)布的附件中，97個國家及地區(qū)成為201關稅豁免國。
2018年2月14日，美國貿(mào)易代表（USTR）收到了48項產(chǎn)品豁免請求，并要求從保護措施中排除一批特定產(chǎn)品。
2018年9月19日，貿(mào)易代表申請的一部分產(chǎn)品獲得聯(lián)邦公約的批準獲得了豁免，同時表示將不再考慮未被批準的產(chǎn)品中再次申請豁免的可能性。同期，SunPower通過多番申請，其IBC電池和組件被免除征收201關稅；
2019年5月17日，從即日起，土耳其被移出豁免國清單；
2019年6月13日，部分豁免開始生效。
附3：最終豁免清單
45W離網(wǎng)太陽能電池板
4W太陽能電池板
60W組件
120W柔性和半柔性面板，用于機動車輛和船只
90W無框太陽能電池板，黑色或藍色以外的顏色
某些IBC和無母線太陽能電池板
組件僅使用美國制造的太陽能電池
雙面組件
柔性玻璃纖維太陽能電池板
在電池行之間具有10mm光學間隔的組件
鑒于訂購組件的交貨周期通常較長，如果雙面訂單還未被裝載上集裝箱，被豁免的幾率將會很小。
豁免雙面組件將導致雙面產(chǎn)品進口量顯著增加，而大幅增加的進口組件產(chǎn)品將使美國國產(chǎn)單面和雙面組件面臨巨大的競爭壓力。出于保護當?shù)仄髽I(yè)的目的，美國終止了對雙面組件的豁免。
包括美國媒體在內(nèi)的許多調(diào)研機構(gòu)和分析師都對豁免雙面組件會威脅美國制造業(yè)的說法提出了質(zhì)疑。羅斯資本（Roth Capital）認為，鑒于當前美國光伏建筑事業(yè)的發(fā)展與進口組件的積壓，2020年底前的訂單已基本敲定，新增訂單有的已經(jīng)排到2020年后，豁免雙面的關稅幾乎不太可能影響到明年的進口量。另一方面，通過對雙面組件合同加工制造商的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管美國組件代工企業(yè)Auxin Solar稱產(chǎn)能大部分都用來生產(chǎn)雙面組件，但Auxin的年產(chǎn)能總計僅為100-120 MW，還不到美國總需求的1％市場，雙面產(chǎn)品的進口并不足以威脅美國制造業(yè)。更何況，即使美國四家組件大廠滿產(chǎn)滿銷，每年本土也僅有5GW左右的產(chǎn)能，不到年均需求的一半以上，因此，不管有沒有關稅，一半以上的組件仍需要從東南亞等國大量進口。
今年6月，美國豁免了對雙面組件的25%的201關稅。在我們的獨家文章《雙面組件減少25%關稅 中、美、越將分別有什么影響？》中，我們的一個結(jié)論是，雙面組件關稅的豁免短期內(nèi)對美國市場的影響并不大。一個原因在于，雙面帶來的成本下降對于美國市場的沖擊需要時間來體現(xiàn)，另一方面，適合大規(guī)模使用雙面組件但交付期往往長達數(shù)年的大型地面電站項目投資商可能不會貿(mào)然采用一個尚未成熟的技術，而是會謹慎地觀望后再做選擇。綜合各方面的原因，短期內(nèi)雙面的豁免很難對美國市場造成強勁的沖擊。
從宏觀角度上看，無論是否豁免，中國光伏制造企業(yè)及在美建廠的光伏制造商，都很難在雙方不穩(wěn)定的貿(mào)易局勢中得到好處或占據(jù)優(yōu)勢地位，僅有First Solar這些美國本土太陽能電池板制造商才是現(xiàn)階段最大的受益者。
其實豁免與否都不重要，放眼全球，美國都是一個進口關稅最重的國家。即使是豁免了光伏組件進口的201關稅，還有反傾銷、反補貼稅以及包括光伏產(chǎn)品的2000億中國產(chǎn)品10%的稅等需要面對。在繁重的關稅下，出口美國市場的光伏組件及產(chǎn)品還不及新興市場的零頭。在海外光伏市場快速崛起的當下，美國市場如果能夠放開，就是錦上添花的事，如果不能，也無傷大雅，他強由他強，清風拂山崗；他變?nèi)嗡?，?quán)當沒看見！
結(jié)尾的一個彩蛋：對于美國再次取消對雙面組件的豁免，KiloNewton的創(chuàng)始人兼CEO約翰·威廉姆森在他的linkedIn帳戶上表示：取消雙面組件的201豁免是對一個無意義的政策下的無意義豁免的無意義反應。（“a nonsense reaction to a nonsense exemption to a nonsense policy”.）
附1：201條稅率變化
2018年1月22日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對進口光伏產(chǎn)品采取為期4年的全球保障措施，對超過配額的光伏電池及組件第一年將征收30%關稅，此后三年遞減為25%、20%、15%，這項措施正是基于美國的“201調(diào)查”。
附2：美國201法案及相關豁免的時間表
2018年1月22日，美國總統(tǒng)根據(jù)第201條對某些太陽能產(chǎn)品進行了調(diào)查并對該類產(chǎn)品的進口實施了貿(mào)易保障措施。 同期發(fā)布的附件中，97個國家及地區(qū)成為201關稅豁免國。
2018年2月14日，美國貿(mào)易代表（USTR）收到了48項產(chǎn)品豁免請求，并要求從保護措施中排除一批特定產(chǎn)品。
2018年9月19日，貿(mào)易代表申請的一部分產(chǎn)品獲得聯(lián)邦公約的批準獲得了豁免，同時表示將不再考慮未被批準的產(chǎn)品中再次申請豁免的可能性。同期，SunPower通過多番申請，其IBC電池和組件被免除征收201關稅；
2019年5月17日，從即日起，土耳其被移出豁免國清單；
2019年6月13日，部分豁免開始生效。
附3：最終豁免清單
45W離網(wǎng)太陽能電池板
4W太陽能電池板
60W組件
120W柔性和半柔性面板，用于機動車輛和船只
90W無框太陽能電池板，黑色或藍色以外的顏色
某些IBC和無母線太陽能電池板
組件僅使用美國制造的太陽能電池
雙面組件
柔性玻璃纖維太陽能電池板
在電池行之間具有10mm光學間隔的組件
0 條