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世貿(mào)組織(WTO)為中國就美國關(guān)稅制裁打開大門

   2019-07-17 61澳洲財(cái)經(jīng)小助手42980
核心提示:世貿(mào)組織(WTO)上訴法官周二在一項(xiàng)裁決中表示,美國沒有完全遵守世貿(mào)組織的裁決,如果美國不取消某些違反世貿(mào)組織規(guī)則的關(guān)稅,
世貿(mào)組織(WTO)上訴法官周二在一項(xiàng)裁決中表示,美國沒有完全遵守世貿(mào)組織的裁決,如果美國不取消某些違反世貿(mào)組織規(guī)則的關(guān)稅,可能面臨中國的制裁。

2012年,中國向世貿(mào)組織 (WTO)提出申訴,要求美國對(duì)中國出口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅,這些產(chǎn)品包括:太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電塔、鋼瓶和鋁型材,當(dāng)時(shí)中國對(duì)這些產(chǎn)品的出口額為73億美元。

美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer) 表示,WTO的裁決承認(rèn),美國已經(jīng)證明中國利用國有企業(yè)補(bǔ)貼和扭曲其經(jīng)濟(jì)。但該裁決還表示,美國必須接受中國的價(jià)格來衡量補(bǔ)貼,盡管美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為這些價(jià)格是 “扭曲的” 。美國在聲明中指出: “這一結(jié)論忽視了世界銀行、經(jīng)合組織工作文件、經(jīng)濟(jì)調(diào)查和其他客觀證據(jù)的調(diào)查結(jié)果。” 另外,美國還指出“世貿(mào)組織的上訴報(bào)告破壞了世貿(mào)組織的規(guī)則,使這些規(guī)則在抵消中國國有企業(yè)補(bǔ)貼方面變得不那么有效。這些補(bǔ)貼損害了美國工人和企業(yè)的利益,扭曲了全球市場。”

中國商務(wù)部表示,世貿(mào)組織的上訴報(bào)告證明,美國“多次濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,嚴(yán)重?fù)p害了國際貿(mào)易環(huán)境的公平和公正”。

在美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)的領(lǐng)導(dǎo)下,美國一直在阻止任命或重新任命世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)成員的程序。世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)實(shí)際上是世界貿(mào)易最高法院。

歐盟貿(mào)易專員瑪姆斯特羅姆(Cecilia Malmstrom)周二早些時(shí)候表示,上訴機(jī)構(gòu)通常有七名成員,每個(gè)案件需要三名成員來審議,但從12月11日起,該機(jī)構(gòu)將只剩下一名法官,并至少會(huì)造成暫時(shí)性崩潰。

美國貿(mào)易代表辦公室的聲明說,上訴結(jié)果顯示了它對(duì)上訴機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂。美國貿(mào)易代表辦公室指責(zé)上訴機(jī)構(gòu)違反程序規(guī)則,越權(quán)行事。如果中國試圖在爭端中采取制裁措施,將需要就貿(mào)易受損的價(jià)值展開新一輪的法律辯論。

此次爭議的焦點(diǎn)是美國商務(wù)部在2007年至2012年間進(jìn)行的17項(xiàng)調(diào)查。產(chǎn)品涉及太陽能電池板、風(fēng)塔、熱和涂布紙、后拖式草坪修剪器、廚房貨架、鋼水槽、檸檬酸、鎂碳磚、壓力管、管線管、無縫管、鋼瓶、鉆桿、石油管材、鋼絞線和鋁型材。

世界貿(mào)易組織裁決公布后不久,美國總統(tǒng)特朗普質(zhì)疑中國未能兌現(xiàn)其承諾購買更多美國農(nóng)產(chǎn)品的承諾,并稱如果需要,華盛頓可能會(huì)額外征收價(jià)值3,250億美元的中國商品的關(guān)稅。在過去一年,全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易問題上一直爭執(zhí)不休,為達(dá)成協(xié)議而重啟的談判進(jìn)展比預(yù)期的要慢。 
 
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