7月11日下午,國(guó)家能源局公布2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)結(jié)果,并配發(fā)詳細(xì)解讀,要點(diǎn)如下:
1.2019年擬納入國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目覆蓋22個(gè)省份,共3921個(gè)項(xiàng)目,較申報(bào)減少了417個(gè);總裝機(jī)容量2278.8642萬(wàn)千瓦,較申報(bào)減少了177.0331萬(wàn)千瓦;測(cè)算年度補(bǔ)貼需求約17億元。
2.擬納入2019年國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目包括:普通光伏電站366個(gè)、裝機(jī)容量1812.3316萬(wàn)千瓦,工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目3555個(gè)、裝機(jī)容量466.5326萬(wàn)千瓦。
3.擬納入國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目,已并網(wǎng)項(xiàng)目容量86.4569萬(wàn)千瓦,新建項(xiàng)目容量2192.4073萬(wàn)千瓦。
4.從項(xiàng)目電價(jià)看,I類資源區(qū),普通光伏電站平均電價(jià)為0.3281元/千瓦時(shí),最低電價(jià)為0.2795元/千瓦時(shí);全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目平均電價(jià)為0.3419元/千瓦時(shí),最低電價(jià)為0.2899元/千瓦時(shí)。II類資源區(qū),普通光伏電站平均電價(jià)為0.3737元/千瓦時(shí),最低電價(jià)為0.3298元/千瓦時(shí);全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目平均電價(jià)為0.4027元/千瓦時(shí),最低電價(jià)為0.3832元/千瓦時(shí)。III類資源區(qū),普通光伏電站平均電價(jià)為0.4589元/千瓦時(shí),最低電價(jià)為0.3570元/千瓦時(shí);全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目平均電價(jià)為0.4817元/千瓦時(shí),最低電價(jià)為0.4110元/千瓦時(shí)。
5.此次擬納入國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)范圍的項(xiàng)目只是今年全國(guó)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的一部分。除此之外,加上此前已安排和結(jié)轉(zhuǎn)的戶用光伏項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目、平價(jià)示范項(xiàng)目、領(lǐng)跑基地項(xiàng)目、特高壓配套外送和示范類項(xiàng)目等,今年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在5000萬(wàn)千瓦左右,預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機(jī)容量在4000-4500萬(wàn)千瓦左右,能夠保障光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理規(guī)模,實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)。
6.需要強(qiáng)調(diào)的是,納入國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)范圍項(xiàng)目名單只是取得了補(bǔ)貼資格,項(xiàng)目最終能否享受國(guó)家補(bǔ)貼,還要以是否按《通知》要求按期全容量建成并網(wǎng)為準(zhǔn)。對(duì)于逾期未全容量建成并網(wǎng)的,每逾期一個(gè)季度并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時(shí);在申報(bào)投產(chǎn)所在季度后兩個(gè)季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的,取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格,并作為各地光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和下一年度申報(bào)的重要因素。國(guó)家將根據(jù)項(xiàng)目條件落實(shí)和建設(shè)實(shí)施等實(shí)際情況,做好名單動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
7.國(guó)家將在今年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提早謀劃、及早安排明年競(jìng)價(jià)相關(guān)工作。
8.前期工作準(zhǔn)備情況、信息填報(bào)質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)、國(guó)土部門落實(shí)消納、土地等相關(guān)支持性文件情況,是影響申報(bào)項(xiàng)目組織和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目入選的重要因素??偟目?,這次競(jìng)價(jià)工作各省組織有力有序,項(xiàng)目信息填報(bào)總體規(guī)范有效,但項(xiàng)目申報(bào)中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,主要是:個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)電價(jià)超過(guò)對(duì)應(yīng)類型指導(dǎo)價(jià)、重復(fù)申報(bào)、個(gè)別項(xiàng)目為2019年以前并網(wǎng)的光伏發(fā)電存量項(xiàng)目、關(guān)鍵性支持文件不完備。