各有關(guān)部門、各村(社區(qū))、各有關(guān)企業(yè):
《麻涌鎮(zhèn)節(jié)能專項資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室
2019年2月20日
麻涌鎮(zhèn)節(jié)能專項資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),加快推動我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高企業(yè)節(jié)能降耗的積極性,同時最大限度發(fā)揮財政資金對節(jié)能工作的促進作用,規(guī)范節(jié)能專項資金的管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱節(jié)能專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準設(shè)立,納入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算,每年安排90萬元,用于推進清潔生產(chǎn)、能源管理中心、分布式光伏發(fā)電等節(jié)能工作的專項資金。
第三條專項資金的安排應(yīng)遵循公平公正公開、依法依規(guī)、突出重點、科學(xué)分配等原則。
第二章 部門職責
第四條麻涌鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局(以下簡稱“鎮(zhèn)工信局”)負責專項資金的具體管理工作,包括專項資金預(yù)算申報、編制專項資金安排計劃、辦理專項資金撥付,負責專項資金使用安全、專項資金績效評價、專項資金信息公開等。
第五條鎮(zhèn)財政分局負責將專項資金納入年度預(yù)算安排、審核鎮(zhèn)工信局編制的專項資金安排計劃的合規(guī)性、下達專項資金使用計劃、組織實施對專項資金財政監(jiān)督檢查和總體績效評價等。
第三章 資助條件和范圍
第六條申報專項資金的項目應(yīng)滿足以下條件:
(一)申報單位已在東莞市麻涌鎮(zhèn)辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,不存在異常經(jīng)營情況。(財政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位不在資助范疇)
(二)申報企業(yè)不存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》及相關(guān)文件規(guī)定的不予資助情況。
(三)申報企業(yè)或項目不存在《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》所規(guī)定的不得申報或不予資助的情況。
(四)申報單位(重點用能企業(yè))在當年的節(jié)能考核中不得為未完成等級。
(五)資助項目需符合國家節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
第七條鎮(zhèn)工信局在專項資金不超過年度預(yù)算的情況下對項目進行資助,具體資助范圍包括:2018年1月1日至2020年12月31日期間通過市相關(guān)部門審核驗收,并獲得市財政獎勵資金的項目。資助項目包括:能源管理中心項目、綠色清潔生產(chǎn)項目、分布式光伏發(fā)電項目。若當年符合資助的金額超出專項資金年度預(yù)算的,則超出的資助資金納入下一年度的專項資金撥付。
第四章 資助方式和標準
第八條專項資金的資助方式為事后補助,資助標準如下:
(一)能源管理中心項目:
重點用能單位開展能源管理中心建設(shè),實現(xiàn)與“東莞市重點用能單位能源信息管理系統(tǒng) ”對接,項目建成并通過市節(jié)能主管部門驗收,達到甲、乙級標準的,在獲得市財政獎勵資金后,鎮(zhèn)財政一次性獎勵10萬元和5萬元。已獲得資金獎勵的乙級能源管理中心繼續(xù)完善后通過市節(jié)能主管部門驗收后達到甲級的,在獲得市財政獎勵資金后,鎮(zhèn)財政一次性獎勵5萬元。
(二)綠色清潔生產(chǎn)項目:
對通過標準審核程序完成清潔生產(chǎn)驗收,被認定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的,在獲得市財政獎勵資金后,鎮(zhèn)財政一次性獎勵2萬元。通過標準審核程序完成清潔生產(chǎn)驗收,被認定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的,在獲得市財政獎勵資金后,鎮(zhèn)財政一次性獎勵5萬元。對已獲得獎勵的市級清潔生產(chǎn)企業(yè),再通過驗收被認定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的,補足獎金差額3萬元。
(三)分布式光伏發(fā)電項目:
對2018年1月1日后立項備案,通過供電部門驗收,穩(wěn)定并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目,鎮(zhèn)財政對建筑或構(gòu)筑物的業(yè)主按裝機容量10萬元/兆瓦一次性獎勵裝機補助金,單個項目補助最高不超過30萬元,單個企業(yè)每年度補助最高不超過30萬元。
第五章 資金申報和審批
第九條申報周期和申報通知
專項資金按年度組織申報,鎮(zhèn)工信局每年依據(jù)本辦法制訂年度申報指南,并發(fā)布申報通知。年度申報通知由鎮(zhèn)工信局印發(fā)正式文件對外發(fā)布。
第十條申報和審核程序
(一)項目申請。申報單位根據(jù)通知要求準備申報材料,并按時向鎮(zhèn)工信局提交。
(二)部門受理。申報單位的申報材料全部送達鎮(zhèn)工信局,即視為正式受理。對申報材料不完整、不符合報送規(guī)范要求的,通知申報單位及時補充、更正并重新提交。
(三)項目審核。鎮(zhèn)工信局對申報單位提供的材料和條件進行審核,確定資助的對象、項目和金額。
(四)結(jié)果公示。通過審核的申請單位由鎮(zhèn)工信局在麻涌鎮(zhèn)官方網(wǎng)站上向社會集中公示,公示時間為7個工作日。公示期間,任何單位或個人有異議的,可以向鎮(zhèn)工信局提出;對公示有異議的,鎮(zhèn)工信局應(yīng)進行調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告;對經(jīng)調(diào)查核實不符合資助要求的,不予納入資助范圍。公示期滿,無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的,鎮(zhèn)工信局將資金安排計劃上報鎮(zhèn)政府。
第六章 資金撥付和會計處理
第十一條資金安排計劃經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。
第十二條受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費用支出的財務(wù)核算管理。收到資助款后,按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理。
第七章 管理和監(jiān)督
第十三條受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
第十四條受資助單位須參與企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,根據(jù)鎮(zhèn)工信局的要求,配合提供項目實施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息,以便做好專項資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。
第十五條專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假等行為,將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責任。
第八章 附則
第十六條本辦法由鎮(zhèn)工信局負責修訂解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2020年12月31日,實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。
《麻涌鎮(zhèn)節(jié)能專項資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室
2019年2月20日
麻涌鎮(zhèn)節(jié)能專項資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),加快推動我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高企業(yè)節(jié)能降耗的積極性,同時最大限度發(fā)揮財政資金對節(jié)能工作的促進作用,規(guī)范節(jié)能專項資金的管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱節(jié)能專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準設(shè)立,納入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算,每年安排90萬元,用于推進清潔生產(chǎn)、能源管理中心、分布式光伏發(fā)電等節(jié)能工作的專項資金。
第三條專項資金的安排應(yīng)遵循公平公正公開、依法依規(guī)、突出重點、科學(xué)分配等原則。
第二章 部門職責
第四條麻涌鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局(以下簡稱“鎮(zhèn)工信局”)負責專項資金的具體管理工作,包括專項資金預(yù)算申報、編制專項資金安排計劃、辦理專項資金撥付,負責專項資金使用安全、專項資金績效評價、專項資金信息公開等。
第五條鎮(zhèn)財政分局負責將專項資金納入年度預(yù)算安排、審核鎮(zhèn)工信局編制的專項資金安排計劃的合規(guī)性、下達專項資金使用計劃、組織實施對專項資金財政監(jiān)督檢查和總體績效評價等。
第三章 資助條件和范圍
第六條申報專項資金的項目應(yīng)滿足以下條件:
(一)申報單位已在東莞市麻涌鎮(zhèn)辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,不存在異常經(jīng)營情況。(財政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位不在資助范疇)
(二)申報企業(yè)不存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》及相關(guān)文件規(guī)定的不予資助情況。
(三)申報企業(yè)或項目不存在《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》所規(guī)定的不得申報或不予資助的情況。
(四)申報單位(重點用能企業(yè))在當年的節(jié)能考核中不得為未完成等級。
(五)資助項目需符合國家節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
第七條鎮(zhèn)工信局在專項資金不超過年度預(yù)算的情況下對項目進行資助,具體資助范圍包括:2018年1月1日至2020年12月31日期間通過市相關(guān)部門審核驗收,并獲得市財政獎勵資金的項目。資助項目包括:能源管理中心項目、綠色清潔生產(chǎn)項目、分布式光伏發(fā)電項目。若當年符合資助的金額超出專項資金年度預(yù)算的,則超出的資助資金納入下一年度的專項資金撥付。
第四章 資助方式和標準
第八條專項資金的資助方式為事后補助,資助標準如下:
(一)能源管理中心項目:
重點用能單位開展能源管理中心建設(shè),實現(xiàn)與“東莞市重點用能單位能源信息管理系統(tǒng) ”對接,項目建成并通過市節(jié)能主管部門驗收,達到甲、乙級標準的,在獲得市財政獎勵資金后,鎮(zhèn)財政一次性獎勵10萬元和5萬元。已獲得資金獎勵的乙級能源管理中心繼續(xù)完善后通過市節(jié)能主管部門驗收后達到甲級的,在獲得市財政獎勵資金后,鎮(zhèn)財政一次性獎勵5萬元。
(二)綠色清潔生產(chǎn)項目:
對通過標準審核程序完成清潔生產(chǎn)驗收,被認定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的,在獲得市財政獎勵資金后,鎮(zhèn)財政一次性獎勵2萬元。通過標準審核程序完成清潔生產(chǎn)驗收,被認定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的,在獲得市財政獎勵資金后,鎮(zhèn)財政一次性獎勵5萬元。對已獲得獎勵的市級清潔生產(chǎn)企業(yè),再通過驗收被認定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的,補足獎金差額3萬元。
(三)分布式光伏發(fā)電項目:
對2018年1月1日后立項備案,通過供電部門驗收,穩(wěn)定并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目,鎮(zhèn)財政對建筑或構(gòu)筑物的業(yè)主按裝機容量10萬元/兆瓦一次性獎勵裝機補助金,單個項目補助最高不超過30萬元,單個企業(yè)每年度補助最高不超過30萬元。
第五章 資金申報和審批
第九條申報周期和申報通知
專項資金按年度組織申報,鎮(zhèn)工信局每年依據(jù)本辦法制訂年度申報指南,并發(fā)布申報通知。年度申報通知由鎮(zhèn)工信局印發(fā)正式文件對外發(fā)布。
第十條申報和審核程序
(一)項目申請。申報單位根據(jù)通知要求準備申報材料,并按時向鎮(zhèn)工信局提交。
(二)部門受理。申報單位的申報材料全部送達鎮(zhèn)工信局,即視為正式受理。對申報材料不完整、不符合報送規(guī)范要求的,通知申報單位及時補充、更正并重新提交。
(三)項目審核。鎮(zhèn)工信局對申報單位提供的材料和條件進行審核,確定資助的對象、項目和金額。
(四)結(jié)果公示。通過審核的申請單位由鎮(zhèn)工信局在麻涌鎮(zhèn)官方網(wǎng)站上向社會集中公示,公示時間為7個工作日。公示期間,任何單位或個人有異議的,可以向鎮(zhèn)工信局提出;對公示有異議的,鎮(zhèn)工信局應(yīng)進行調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告;對經(jīng)調(diào)查核實不符合資助要求的,不予納入資助范圍。公示期滿,無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的,鎮(zhèn)工信局將資金安排計劃上報鎮(zhèn)政府。
第六章 資金撥付和會計處理
第十一條資金安排計劃經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。
第十二條受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費用支出的財務(wù)核算管理。收到資助款后,按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理。
第七章 管理和監(jiān)督
第十三條受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
第十四條受資助單位須參與企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,根據(jù)鎮(zhèn)工信局的要求,配合提供項目實施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息,以便做好專項資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。
第十五條專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假等行為,將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責任。
第八章 附則
第十六條本辦法由鎮(zhèn)工信局負責修訂解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2020年12月31日,實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。