10月30日,國(guó)家能源局在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布今年前三季度能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、第三季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)受理情況,還將解讀《關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并回答記者提問(wèn)。
[國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人 袁民]各位記者朋友,大家上午好!歡迎大家出席國(guó)家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)將發(fā)布今年前三季度能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、第三季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)受理情況,還將解讀《關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并回答記者提問(wèn)。
出席今天發(fā)布會(huì)的有發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍先生、新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬先生、市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙國(guó)宏先生、電力安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)張揚(yáng)民先生,我是國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人袁民。各位司長(zhǎng)發(fā)布之后,將統(tǒng)一安排回答記者提問(wèn)。現(xiàn)在,請(qǐng)李福龍司長(zhǎng)發(fā)布前三季度能源形勢(shì)。
[發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng) 李福龍]前三季度,全國(guó)能源消費(fèi)繼續(xù)回暖,供給質(zhì)量不斷改善,能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),主要指標(biāo)好于預(yù)期,呈現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn):
第一、能源消費(fèi)較快增長(zhǎng)。分品種來(lái)看,表現(xiàn)為“一回暖、一平穩(wěn)、兩快速”。
煤炭消費(fèi)持續(xù)回暖。前三季度,在電煤消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)下,全國(guó)煤炭消費(fèi)增速回升。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),電力、鋼鐵、化工、建材四大行業(yè)用煤均為正增長(zhǎng),電煤占煤炭消費(fèi)總量的比重約為53.9%,比去年同期提高約2.3個(gè)百分點(diǎn)。
石油消費(fèi)相對(duì)平穩(wěn)。前三季度,石油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)3.4%左右,增速與去年同期持平。成品油消費(fèi)延續(xù)中低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中,汽油消費(fèi)小幅增長(zhǎng),柴油消費(fèi)保持平穩(wěn),煤油消費(fèi)快速增長(zhǎng)。
天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)。前三季度,天然氣表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)16.7%左右,增速比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。除化工用氣小幅下降外,城市燃?xì)?、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)。前三季度,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.9%,增速比去年同期提高2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)6年來(lái)新高。受高溫天氣等因素影響,夏季用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高。
第二、能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度,水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)占總裝機(jī)的36.4%,比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn);清潔能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.9%,高于火電增速2.0個(gè)百分點(diǎn)。
電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度,四大高耗能行業(yè)用電比重較去年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)和居民生活合計(jì)用電比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。電能替代助推終端用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,上拉用電增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)用電增速持續(xù)高于制造業(yè)用電增速。
第三、能源供給質(zhì)量逐步提高。煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格成效明顯。前8個(gè)月,累計(jì)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能約1億噸,完成全年任務(wù)的67%。煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放,累計(jì)確認(rèn)新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸;在建煤礦承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)73處、規(guī)模4.1億噸;核準(zhǔn)具備條件的煤礦17處、規(guī)模0.6億噸,煤炭供應(yīng)和價(jià)格總體穩(wěn)定。
化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能深入推進(jìn)。有關(guān)地方和企業(yè)全面梳理30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組,排查能效和環(huán)保不達(dá)標(biāo)機(jī)組,落實(shí)2018年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。預(yù)計(jì)將提前完成“十三五”淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組的目標(biāo)任務(wù)。前三季度,全國(guó)新增煤電裝機(jī)同比減少近4成。
第四、能源補(bǔ)短板工程加快推進(jìn)。天然氣供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)、氣價(jià)并軌等工作加快推進(jìn)。“全國(guó)一張網(wǎng)”有序推進(jìn),青寧輸氣管道核準(zhǔn),中俄東線天然氣管道北段工程等加快建設(shè)、中段工程等項(xiàng)目前期工作積極推進(jìn)。天然氣管線關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加快。已落實(shí)全年天然氣供應(yīng)資源量超過(guò)去年消費(fèi)量250億立方米,重點(diǎn)增供京津冀及周邊和汾渭平原地區(qū)。
能源惠民利民工程建設(shè)提速。北方地區(qū)清潔取暖穩(wěn)步推進(jìn)。分兩批安排中央預(yù)算內(nèi)投資120億元,重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。青海至河南、陜北至湖北、張北至雄安等直流輸電工程,以及南陽(yáng)-荊門-長(zhǎng)沙等交流特高壓工程加快實(shí)施。
能源補(bǔ)短板項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作加快落實(shí)。按照符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求,以電網(wǎng)升級(jí)、油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、水電開(kāi)發(fā)、核電建設(shè)、煤電改造等為重點(diǎn),深入開(kāi)展年內(nèi)和2019、2020年開(kāi)工的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁貢獻(xiàn)力量。
第五、電力體制改革試點(diǎn)全面鋪開(kāi)。省級(jí)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革全覆蓋??鐓^(qū)跨省可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)深入推進(jìn)。售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步建立,分三批推出320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。上半年,全國(guó)電力市場(chǎng)交易電量累計(jì)8024億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)24.6%,占全社會(huì)用電量的24.8%。跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易電量同比增長(zhǎng)32.6%,煤電交易電價(jià)比上網(wǎng)電價(jià)降低0.03元/千瓦時(shí),水電、光伏、風(fēng)電等可再生能源電價(jià)下降0.06~0.08元/千瓦時(shí)。華東、華北、南方區(qū)域市場(chǎng)交易電量合計(jì)占全國(guó)70%以上。
第六、能源行業(yè)效益、效率總體改善。前8個(gè)月,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)25.1%,占工業(yè)企業(yè)的17.8%,比去年同期提高5個(gè)百分點(diǎn)。前三季度,在化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能和用電快速增長(zhǎng)雙重帶動(dòng)下,全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用率結(jié)束連續(xù)六年下降的局面,發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)比去年同期增加94小時(shí)。各地優(yōu)化可再生能源發(fā)電調(diào)度,新能源消納空間持續(xù)擴(kuò)大,全國(guó)棄風(fēng)棄光現(xiàn)象明顯緩解。
[袁民]謝謝李福龍司長(zhǎng)。現(xiàn)在請(qǐng)梁志鵬副司長(zhǎng)介紹前三季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。
[國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人 袁民]各位記者朋友,大家上午好!歡迎大家出席國(guó)家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)將發(fā)布今年前三季度能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、第三季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)受理情況,還將解讀《關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并回答記者提問(wèn)。
出席今天發(fā)布會(huì)的有發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍先生、新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬先生、市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙國(guó)宏先生、電力安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)張揚(yáng)民先生,我是國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人袁民。各位司長(zhǎng)發(fā)布之后,將統(tǒng)一安排回答記者提問(wèn)。現(xiàn)在,請(qǐng)李福龍司長(zhǎng)發(fā)布前三季度能源形勢(shì)。
[發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng) 李福龍]前三季度,全國(guó)能源消費(fèi)繼續(xù)回暖,供給質(zhì)量不斷改善,能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),主要指標(biāo)好于預(yù)期,呈現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn):
第一、能源消費(fèi)較快增長(zhǎng)。分品種來(lái)看,表現(xiàn)為“一回暖、一平穩(wěn)、兩快速”。
煤炭消費(fèi)持續(xù)回暖。前三季度,在電煤消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)下,全國(guó)煤炭消費(fèi)增速回升。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),電力、鋼鐵、化工、建材四大行業(yè)用煤均為正增長(zhǎng),電煤占煤炭消費(fèi)總量的比重約為53.9%,比去年同期提高約2.3個(gè)百分點(diǎn)。
石油消費(fèi)相對(duì)平穩(wěn)。前三季度,石油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)3.4%左右,增速與去年同期持平。成品油消費(fèi)延續(xù)中低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中,汽油消費(fèi)小幅增長(zhǎng),柴油消費(fèi)保持平穩(wěn),煤油消費(fèi)快速增長(zhǎng)。
天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)。前三季度,天然氣表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)16.7%左右,增速比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。除化工用氣小幅下降外,城市燃?xì)?、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)。前三季度,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.9%,增速比去年同期提高2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)6年來(lái)新高。受高溫天氣等因素影響,夏季用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高。
第二、能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度,水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)占總裝機(jī)的36.4%,比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn);清潔能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.9%,高于火電增速2.0個(gè)百分點(diǎn)。
電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度,四大高耗能行業(yè)用電比重較去年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)和居民生活合計(jì)用電比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。電能替代助推終端用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,上拉用電增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)用電增速持續(xù)高于制造業(yè)用電增速。
第三、能源供給質(zhì)量逐步提高。煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格成效明顯。前8個(gè)月,累計(jì)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能約1億噸,完成全年任務(wù)的67%。煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放,累計(jì)確認(rèn)新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸;在建煤礦承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)73處、規(guī)模4.1億噸;核準(zhǔn)具備條件的煤礦17處、規(guī)模0.6億噸,煤炭供應(yīng)和價(jià)格總體穩(wěn)定。
化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能深入推進(jìn)。有關(guān)地方和企業(yè)全面梳理30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組,排查能效和環(huán)保不達(dá)標(biāo)機(jī)組,落實(shí)2018年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。預(yù)計(jì)將提前完成“十三五”淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組的目標(biāo)任務(wù)。前三季度,全國(guó)新增煤電裝機(jī)同比減少近4成。
第四、能源補(bǔ)短板工程加快推進(jìn)。天然氣供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)、氣價(jià)并軌等工作加快推進(jìn)。“全國(guó)一張網(wǎng)”有序推進(jìn),青寧輸氣管道核準(zhǔn),中俄東線天然氣管道北段工程等加快建設(shè)、中段工程等項(xiàng)目前期工作積極推進(jìn)。天然氣管線關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加快。已落實(shí)全年天然氣供應(yīng)資源量超過(guò)去年消費(fèi)量250億立方米,重點(diǎn)增供京津冀及周邊和汾渭平原地區(qū)。
能源惠民利民工程建設(shè)提速。北方地區(qū)清潔取暖穩(wěn)步推進(jìn)。分兩批安排中央預(yù)算內(nèi)投資120億元,重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。青海至河南、陜北至湖北、張北至雄安等直流輸電工程,以及南陽(yáng)-荊門-長(zhǎng)沙等交流特高壓工程加快實(shí)施。
能源補(bǔ)短板項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作加快落實(shí)。按照符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求,以電網(wǎng)升級(jí)、油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、水電開(kāi)發(fā)、核電建設(shè)、煤電改造等為重點(diǎn),深入開(kāi)展年內(nèi)和2019、2020年開(kāi)工的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁貢獻(xiàn)力量。
第五、電力體制改革試點(diǎn)全面鋪開(kāi)。省級(jí)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革全覆蓋??鐓^(qū)跨省可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)深入推進(jìn)。售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步建立,分三批推出320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。上半年,全國(guó)電力市場(chǎng)交易電量累計(jì)8024億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)24.6%,占全社會(huì)用電量的24.8%。跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易電量同比增長(zhǎng)32.6%,煤電交易電價(jià)比上網(wǎng)電價(jià)降低0.03元/千瓦時(shí),水電、光伏、風(fēng)電等可再生能源電價(jià)下降0.06~0.08元/千瓦時(shí)。華東、華北、南方區(qū)域市場(chǎng)交易電量合計(jì)占全國(guó)70%以上。
第六、能源行業(yè)效益、效率總體改善。前8個(gè)月,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)25.1%,占工業(yè)企業(yè)的17.8%,比去年同期提高5個(gè)百分點(diǎn)。前三季度,在化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能和用電快速增長(zhǎng)雙重帶動(dòng)下,全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用率結(jié)束連續(xù)六年下降的局面,發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)比去年同期增加94小時(shí)。各地優(yōu)化可再生能源發(fā)電調(diào)度,新能源消納空間持續(xù)擴(kuò)大,全國(guó)棄風(fēng)棄光現(xiàn)象明顯緩解。
[袁民]謝謝李福龍司長(zhǎng)。現(xiàn)在請(qǐng)梁志鵬副司長(zhǎng)介紹前三季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。