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歐盟終止“雙反”或提振國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈

   2018-09-05 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)32710
核心提示:歐委會(huì)8月31日宣布,歐盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼措施將于9月3日到期后終止。這一消息有望提振國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。商務(wù)部新聞發(fā)
歐委會(huì)8月31日宣布,歐盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼措施將于9月3日到期后終止。這一消息有望提振國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

商務(wù)部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話時(shí)表示,中歐光伏貿(mào)易爭端逐步得到解決,是在雙方高層關(guān)注下,政府和業(yè)界共同努力的結(jié)果,是通過磋商成功解決貿(mào)易摩擦的典范。歐盟終止對華光伏雙反措施,將使中歐光伏貿(mào)易恢復(fù)到正常市場狀態(tài),為雙方業(yè)界合作提供更加穩(wěn)定和可預(yù)期的商業(yè)環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)的互利共贏。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,光伏產(chǎn)品是重要的清潔能源產(chǎn)品,其被日益廣泛地應(yīng)用有利于各國有效應(yīng)對氣候變化,對各國溫室氣體減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。當(dāng)前,氣候行動(dòng)和清潔能源轉(zhuǎn)型的緊迫性和重要性日益顯現(xiàn),中方愿意繼續(xù)秉持既有合作精神,與歐盟一道推動(dòng)全球溫室氣體低排放、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展;推動(dòng)全球自由貿(mào)易和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,為全面發(fā)展溫室氣體低排放經(jīng)濟(jì)及其福利作出貢獻(xiàn)。

歐洲在全球制造業(yè)版圖上歷來占有重要地位,尤其是在原料輔材、光伏生產(chǎn)設(shè)備以及前沿技術(shù)研發(fā)方面。市場方面,歐洲曾是全球最大的光伏應(yīng)用市場,年新增裝機(jī)曾占全球30%,也是中國光伏行業(yè)最為重要的市場。2013年,歐盟首次對中國太陽能電池板、硅片和電池實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼措施,并于2017年3月將這些措施延長了18個(gè)月至今年9月。“雙反”前的2011年,中國仍有將近70%的光伏產(chǎn)品出口至歐洲。但從2012年起,隨著歐洲光伏裝機(jī)規(guī)模下降及貿(mào)易壁壘的影響,我國光伏產(chǎn)品對歐洲出口出現(xiàn)斷崖式下滑。

對于歐盟關(guān)稅恢復(fù)正常,光伏企業(yè)東方日升表示,中歐光伏最低價(jià)格承諾協(xié)議的終止并不會(huì)對今年的需求造成變動(dòng)。預(yù)計(jì)到今年年底,電池片、組件價(jià)格仍會(huì)緩步跌落。加之歐洲市場風(fēng)格趨于保守穩(wěn)健,預(yù)計(jì)2019年,由于組件采購成本降低,歐洲市場的需求將會(huì)高于原本的預(yù)期。

受行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)及國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼退坡政策等因素影響,國內(nèi)一些光伏企業(yè)的經(jīng)營面臨挑戰(zhàn)。在此背景下,部分公司加速擴(kuò)展海外市場。目前,東方日升通過EPC、BT、BOT、持有運(yùn)營等業(yè)務(wù)模式,積極進(jìn)行海內(nèi)外電站開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營,有效開拓“一帶一路”沿線國家。越南和澳大利亞是東方日升今年計(jì)劃重點(diǎn)發(fā)力的兩大市場。為有效提升服務(wù)響應(yīng)速度,搶占市場份額,東方日升已先后在兩地建立辦事處,通過本土化的服務(wù),以期推進(jìn)今年海外銷售計(jì)劃的達(dá)成。

據(jù)6月光伏市場聯(lián)盟“全球光伏市場報(bào)告”顯示,在全球光伏系統(tǒng)成本逐步降低、全球大力推行可再生能源的環(huán)境下,北非、中東、拉美地區(qū)的光伏需求量巨大。對此,東方日升表示,企業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須在全球廣泛平衡布局,不可依賴單一市場。我國的光伏企業(yè)應(yīng)該將目光放得更加長遠(yuǎn),快速挖掘這些具有獨(dú)特發(fā)展?jié)撃艿男屡d市場。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)指出,歐盟放寬從中國進(jìn)口太陽能產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施,有望為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)增加新的增長點(diǎn)。但從2017年的數(shù)據(jù)來看,歐洲市場或?qū)⒈3窒鄬Ψ€(wěn)定的發(fā)展速度。歐盟終止“雙反”后,中國光伏企業(yè)針對歐洲市場的海外銷售較之前將更為便利,但考慮市場空間因素,也不能盲目樂觀。全球光伏市場正在向“去中心化”的趨勢發(fā)展,新興市場的增長正在加快。隨著發(fā)電成本下降速度加快,越來越多的發(fā)展中國家也開始使用光伏。從長遠(yuǎn)來看,新興國家市場才更應(yīng)該被關(guān)注。

毫無疑問,未來光伏企業(yè)將很難僅靠擴(kuò)大規(guī)模獲取更多利潤,產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,設(shè)法從固有的規(guī)模中挖掘多種業(yè)務(wù)模式,獲得更多的利潤空間才是可持續(xù)發(fā)展的方向。此外,我國光伏行業(yè)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)自律,無論是在國內(nèi)還是走出去,都要避免低價(jià)惡性競爭,需要共同維護(hù)良好的市場環(huán)境。以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步、通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)我國光伏行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,讓光伏繼續(xù)成為我國能夠參與國際競爭、具有產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)先優(yōu)勢的行業(yè)。 
 
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