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戶用光伏政策何時(shí)才能確定?

   2018-08-24 光伏們35780
核心提示:531新政已發(fā)布近三個(gè)月,5月31日至6月30日之間并網(wǎng)的戶用光伏電站是否能得到補(bǔ)貼仍未有政策落實(shí),久候政策不至,深陷各種糾紛的
 531新政已發(fā)布近三個(gè)月,5月31日至6月30日之間并網(wǎng)的戶用光伏電站是否能得到補(bǔ)貼仍未有政策落實(shí),久候政策不至,深陷各種糾紛的戶用光伏經(jīng)銷商無(wú)法安心等下去,在撥打相關(guān)政府部門的電話均未得到明確反饋后,一些經(jīng)銷商開始選擇在政府機(jī)構(gòu)的微博賬號(hào)下留言。

“大家今天有沒(méi)有給國(guó)家能源局打電話?”

在一個(gè)戶用經(jīng)銷商聚集的微信群里,這句話意味著一段熱烈討論的開端。如鐵屑被磁石吸引,531之后,這個(gè)群慢慢壯大了起來(lái),至今已一百多人。焦急的戶用經(jīng)銷商們?cè)谶@里交換自己得到的各種信息,5月31日至6月30日并網(wǎng)的戶用電站補(bǔ)貼問(wèn)題是否得到落實(shí),是很多人每天要問(wèn)的問(wèn)題。確認(rèn)事情毫無(wú)進(jìn)展后,有的時(shí)候群里會(huì)冒出一些小道消息,有的時(shí)候一個(gè)政府機(jī)構(gòu)的服務(wù)電話會(huì)被貼上來(lái),有的時(shí)候群里會(huì)重歸沉默,直到第二天到來(lái)。

曾經(jīng)網(wǎng)傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“戶用630”政策,已遲到兩個(gè)月,戶用經(jīng)銷商仍被迫等待,但此時(shí),這種等待已與531新政初頒發(fā)時(shí)有所不同。

據(jù)記者了解,關(guān)于“戶用630”的文件確實(shí)曾在國(guó)家能源局、財(cái)政部走過(guò)發(fā)文流程,后來(lái)由于種種原因,文件遲遲未能與公眾見(jiàn)面。531新政發(fā)布已近三個(gè)月,在這個(gè)時(shí)間點(diǎn),國(guó)家能源局專門為5月31日至6月30日并網(wǎng)的戶用光伏電站發(fā)文可能會(huì)略顯尷尬,也許能源局會(huì)選擇將這部分內(nèi)容附于其他文件中,但不論哪種解決方式,盡快發(fā)布仍然是最明智的選擇。





經(jīng)銷商們開始自發(fā)在國(guó)家政府機(jī)構(gòu)微博賬號(hào)下評(píng)論,希望得到一個(gè)答復(fù)。

糾紛中焦頭爛額的戶用光伏經(jīng)銷商


“(政策)有就是有,沒(méi)有就是沒(méi)有,‘要?dú)⒁獎(jiǎng)?rsquo;你給個(gè)痛快!”

一個(gè)小時(shí)的聊天中,山東經(jīng)銷商劉曉將這句話重復(fù)了三次。押了近六百萬(wàn)資金在老百姓身上,目前預(yù)計(jì)虧損百萬(wàn),他說(shuō)自己等不起了。

531之后,630之前,劉曉的公司經(jīng)手并網(wǎng)的戶用光伏電站總規(guī)模共計(jì)1MW,其中部分為百姓全款安裝,其余全為銀行貸款,截至5月31日新政發(fā)布前,各戶用電站的建設(shè)進(jìn)度各不相同。新政發(fā)布之后,劉曉試圖與已簽約的客戶溝通,停建部分電站,但有的設(shè)備已經(jīng)入戶,客戶扣著設(shè)備要求違約賠償;有的電站已經(jīng)安裝完,但是未并網(wǎng)。531之后,各方面的糾紛接踵而來(lái),他根本沒(méi)有喘息的機(jī)會(huì)。

全款安裝的用戶,有的了解到政策情況要求經(jīng)銷商拆除電站,有的只付了一半貨款其余拒付,這都不是個(gè)例。而據(jù)劉曉反映,貸款安裝的部分陷入了一個(gè)死循環(huán),情況更為棘手。

由于政策遲遲沒(méi)有落實(shí),劉曉手中銀行貸款安裝的一批光伏電站,銀行的貸款仍沒(méi)有發(fā)放,劉曉只是眾多經(jīng)銷商的其中一個(gè),5月31日至6月30日之間并網(wǎng)涉及到這種情況的戶用電站,僅他知道的加起來(lái)就有一千余戶。

互相對(duì)峙的銀行、經(jīng)銷商和老百姓

與經(jīng)銷商同樣處于焦灼狀態(tài)的,還有在政策變動(dòng)期間安裝了戶用光伏電站的老百姓,據(jù)河北經(jīng)銷商王月表示,她的客戶多為貸款安裝光伏電站,由于電力局工作流程復(fù)雜拖延了并網(wǎng)時(shí)間,五月上旬安裝完畢的電站,大部分于6月5日前并網(wǎng)。

“現(xiàn)在客戶已還貸款三個(gè)月了,但是他們的收益卡里按照三毛多一度打的電費(fèi),與之前的收益差太多了,客戶原來(lái)準(zhǔn)備用收益還款,差額不大,現(xiàn)在沒(méi)有補(bǔ)貼,差額太大,導(dǎo)致他們每月要償還一千余元,可是他們?cè)率杖胍矁H兩千元,還款壓力太大了。部分客戶已經(jīng)找過(guò)我們,我們與他們一起聯(lián)系電力局,但電力局也不知道怎么辦。”王月說(shuō),如果最終補(bǔ)貼問(wèn)題落實(shí)不下來(lái),這部分人還不起貸款,只能做老賴。

由于531后已有違約情況發(fā)生,為避免放款后出現(xiàn)大量壞賬,保證自身利益,像上文提到涉及到5月31日之后,6月30日之前并網(wǎng)的戶用電站貸款,銀行只能暫且按住不發(fā)放。

銀行、經(jīng)銷商、老百姓,在政策始終不明確的情況下,保持著一個(gè)微妙的對(duì)峙狀態(tài),處于焦慮狀態(tài)的三者交涉過(guò)程中,矛盾往往一觸即發(fā),隨著時(shí)間的推移,矛盾越積越多,在切身利益面前,沒(méi)人會(huì)選擇讓步。

戶用光伏經(jīng)銷商現(xiàn)狀:等

新政發(fā)布后,戶用市場(chǎng)基本停滯,中小型戶用經(jīng)銷商手頭5月31日之后,6月30日之前并網(wǎng)的電站,規(guī)模大概在7-100kW之間不等。即使待落實(shí)戶用電站的規(guī)模不大,在被迫等待政策的同時(shí),他們?nèi)猿惺苤薮蟮膲毫Α?br />
6月底開始河北戶用光伏經(jīng)銷商宋陽(yáng)每天給各政府機(jī)構(gòu)打電話咨詢政策進(jìn)展,他經(jīng)手的電站中,涉及到5月31日到6月30間并網(wǎng)的電站有100kW,由于當(dāng)?shù)匾寻?.3644/千瓦時(shí)的脫硫煤電價(jià)付給電站業(yè)主電費(fèi),未拿到補(bǔ)貼的客戶找他鬧了幾次。他向客戶承諾,假如過(guò)了年政策仍未落實(shí)補(bǔ)貼,他出3元/W補(bǔ)貼客戶,保證他們五年回本,但仍常被當(dāng)?shù)厝肆R作騙子。

“5月31日至6月30日之間并網(wǎng)的戶用電站,我手上大概有20kW,只收了半款7萬(wàn)元,客戶要結(jié)清全款,將剩下的8萬(wàn)多給我,但是我沒(méi)敢收,告訴他等政策出來(lái)后再說(shuō)。”浙江戶用光伏經(jīng)銷商孟也表示,由于補(bǔ)貼情況未明,現(xiàn)在幾套電站的業(yè)主都只收到了電費(fèi)。

“因?yàn)橐恢睕](méi)打錢,目前老百姓還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),但是總感覺(jué)山雨欲來(lái)。”石家莊戶用經(jīng)銷商李華說(shuō),安裝戶用光伏電站的幾萬(wàn)元都是老百姓從牙縫里省出來(lái)的,一旦打錢,老百姓一定會(huì)鬧。這段時(shí)間,李華向政府機(jī)構(gòu)的公開郵箱寄過(guò)郵件,但郵件石沉大海,毫無(wú)回音。

王月表示,從6月至今,自己一直在等。“我們反映過(guò)無(wú)數(shù)次,天天打國(guó)家發(fā)改委、能源局的電話,一直給的反饋是文件快出來(lái)了,什么內(nèi)容也不透露,具體什么時(shí)間人家也不說(shuō),我們只能等。從剛開始的特別焦慮恐慌,到后來(lái)慢慢被迫一直等待,也沒(méi)有別的辦法。”

在劉曉看來(lái),大部分仍有活力的企業(yè)若再空等一兩個(gè)月,都要被各種糾紛拖死,結(jié)果明確后,大家會(huì)去解決問(wèn)題,而不是空等。“政策早出來(lái)不會(huì)有這么多問(wèn)題,大家沒(méi)有打官司,都在等,但是這個(gè)市場(chǎng)等不起了。能源局承諾說(shuō)會(huì)有政策,我們給所有老百姓的說(shuō)法都是有,但政策遲遲不落實(shí),老百姓已經(jīng)沒(méi)法相信我們了,假如政策早點(diǎn)出來(lái),大家都會(huì)去處理事情,肯定不會(huì)僵著。”

未來(lái)艱難的戶用市場(chǎng)

“中國(guó)光伏的未來(lái)一定是在千家萬(wàn)戶身上,現(xiàn)在千家萬(wàn)戶的路斷掉了。”劉曉坦言,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間,他對(duì)戶用市場(chǎng)的未來(lái)沒(méi)什么信心,“其實(shí)最大的問(wèn)題是,531新政后,戶用經(jīng)銷商和客戶之間瞬間產(chǎn)生了大量的糾紛,遲遲得不到解決,一下把光伏的口碑給搞臭了。好事不出門,壞事?lián)P千里,現(xiàn)在想在農(nóng)村市場(chǎng)做推廣,推不動(dòng),大家都把光伏行業(yè)當(dāng)成騙局。我知道一家做戶用光伏,有上百家門店的大公司,7月至今只做了13戶。戶用分布式市場(chǎng),沒(méi)有很長(zhǎng)一段時(shí)間的調(diào)整期,很難恢復(fù)元?dú)?,哪怕后期政策落?shí)下來(lái)了,信任基礎(chǔ)也很難恢復(fù)。”

新政后,許多仍存生命力的公司,因?yàn)闋砍兜酱罅考m紛當(dāng)中,選擇撤出行業(yè),劉曉認(rèn)為,這是行業(yè)整合的過(guò)程,但遺留了一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題,眾多戶用經(jīng)銷商選擇撤出行業(yè)意味著戶用市場(chǎng)上留下了大量得不到售后的戶用光伏電站,伴隨戶用光伏市場(chǎng)中充斥著大量降級(jí)、拆卸組件問(wèn)題的爆發(fā),戶用光伏在老百姓心里將徹底淪為騙局。

等待的同時(shí),裁員、轉(zhuǎn)移工作重心、停掉光伏領(lǐng)域的所有業(yè)務(wù),只留運(yùn)維是劉曉的自救手段。戶用經(jīng)銷商的微信群里,在詢問(wèn)政策進(jìn)度之余,有的時(shí)候大家也會(huì)聊兩句,“平價(jià)上網(wǎng)”和“轉(zhuǎn)行”最常被提及,漫長(zhǎng)的等待中,所有暫時(shí)脫不開身的人都想盡快為未來(lái)做打算。(文中所提人物均為化名)
 
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