（世紀(jì)新能源網(wǎng)記者 孫凌偉）6月1日，國家能源局等部門印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(因落款日期為5月31日，業(yè)內(nèi)稱為“5.31新政”)，提出暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，僅安排1000萬千瓦左右的分布式光伏建設(shè)規(guī)模，進一步降低光伏發(fā)電的補貼額度。

“5.31新政”的出臺，對于整個光伏行業(yè)來說，是一個巨大的沖擊。但相較于上游的硅料、組件、逆變器企業(yè)，下游的EPC企業(yè)，特別是那些主要以戶用光伏為主的EPC企業(yè)，受到的沖擊無疑會更大。

面對行業(yè)巨變，這些EPC企業(yè)將何去何從？“5.31新政”出臺一個半月后，世紀(jì)新能源網(wǎng)記者進行了走訪。

政策不明戶用業(yè)務(wù)難開展 光伏新兵欲轉(zhuǎn)行辦茶樓、培訓(xùn)班

李明（本文出現(xiàn)的名字均為化名）是吉林省的光伏經(jīng)銷商，此前在沿海城市有著很不錯的一份工作，2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做光伏，憑借著鉆研、勤奮和專業(yè)（李明大學(xué)學(xué)的是風(fēng)能和動能專業(yè)），很短時間內(nèi)就在當(dāng)?shù)卮蝽懥酥?，安裝了300KW戶用光伏項目，事業(yè)正處在上升期，沒想到突然遭遇了“5.31新政”。

“不好意思，剛才正在給學(xué)生上課，所以沒接電話！”記者和李明取得聯(lián)系時，他正在給一個培訓(xùn)班上物理課，“我沒做光伏之前就教過課，現(xiàn)在光伏那邊的業(yè)務(wù)基本停了，正好重新熟悉一下業(yè)務(wù)，也考慮以后辦個培訓(xùn)班。”

放棄光伏去教課，提起這事，李明很無奈，“新政出臺之后，還是有不少客戶找過我安光伏，但現(xiàn)在政策不明，咱們也不能糊弄客戶啊，所以就沒接。”

李明表示，盡管戶用光伏前景不明，但他并沒打算輕易放棄，教課或者辦培訓(xùn)班都只是權(quán)宜之計，未來一旦政策有所調(diào)整，他還會回來。

“我正在河北呢，您找我什么事？”王亮是遼寧省的光伏經(jīng)銷商，記者聯(lián)系他時，他正在河北考察電采暖業(yè)務(wù)，盡管時間過去了一個多月，但問及“5.31新政”的影響，王亮仍然有些不解。

“我覺得政策出的太急了，都沒給大家緩沖的時間。”王亮介紹，新政出臺后，盡管有客戶找過他，但國家對戶用光伏的說法并不明確，出于對客戶負(fù)責(zé)的考慮，他并沒有接單。

“我的光伏業(yè)務(wù)基本都停了，這次出來考察，就想了解一下電采暖業(yè)務(wù)。”王亮表示，除了電采暖，他在遼寧朝陽還準(zhǔn)備開一家茶樓。

利潤受損、減員增效、多種經(jīng)營 工商業(yè)經(jīng)銷商仍在堅守

張磊是湖南人，大學(xué)畢業(yè)后一直在光伏企業(yè)工作，從實習(xí)生做到工程師，2016年，趁著戶用光伏崛起的機會，選擇和朋友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。盡管公司初創(chuàng)階段困難不少，但經(jīng)過他和團隊的不懈努力，業(yè)務(wù)量穩(wěn)步提升，2017年安裝了800KW，2018年計劃安裝1MW，沒想到5.31政策突然出臺。

“5.31之后基本沒什么業(yè)務(wù)，補貼未明確，我也不敢給客戶保證有，所以我也在觀望。”張磊介紹，湖南做光伏的經(jīng)銷商，大公司的仍然在搞活動，小公司的業(yè)務(wù)下降的都比較厲害，有些簽了合同的，跟客戶協(xié)商補貼問題，客戶不同意，做退單處理。有的公司低價銷售，但效果并不好。所以很多經(jīng)銷商都開始轉(zhuǎn)做工商業(yè)屋頂。

“國家再怎么調(diào)控，戶用還是會允許發(fā)展的。戶用目前的裝機規(guī)模，相對其他光伏的比例還算小，我不會放棄戶用分布式的。”張磊表示，鑒于目前的情況，他正好進行自我調(diào)整，專注擴展充電樁業(yè)務(wù)，看準(zhǔn)合適的時機再殺回光伏領(lǐng)域。

和前述幾位經(jīng)銷商不太一樣，由于創(chuàng)業(yè)之初就定位在主攻工商業(yè)屋頂上，“5.31新政”出臺后，陳洋的公司受到的沖擊相對較小。

陳洋是江蘇省的光伏經(jīng)銷商，但已經(jīng)在江蘇、浙江、湖北等地完成了近30MW的光伏項目，除了主攻工商業(yè)屋頂之外，他還布局了運維、儲能、智能家居等多方面的業(yè)務(wù)。

“新政剛出來的時候?qū)镜臉I(yè)務(wù)量有些影響，但這段時間逐漸穩(wěn)定了。”陳洋表示，沒有了補貼指望，工商業(yè)客戶反而不用分心了，可以更多的從節(jié)約電費、節(jié)省成本的角度來考慮問題。“我們在利潤上適當(dāng)舍棄一點，工商業(yè)這塊還是可以做的，但戶用已經(jīng)完全滲透不進去了。”

身在廣東的光伏經(jīng)銷商劉東，盡管已經(jīng)帶領(lǐng)公司在新三板上市，但由于此前的業(yè)務(wù)主要以戶用光伏為主，“5.31新政”的突然出臺，對他的影響也非常大。

“政策的影響肯定大啦，現(xiàn)在戶用基本做不了，我們正在嘗試做工商業(yè)，具體效果如何還不知道。另外，現(xiàn)在還有投資商給我們注資做用戶側(cè)儲能，我們主要做好EPC的工作就可以。”劉東表示，盡管短期內(nèi)的危機度過了，但為了縮減成本，保證公司長期健康發(fā)展，他還是在這段時間進行了裁員，裁掉了一半多的員工。

“如果只是我和幾個合伙人上班，公司支持個一兩年沒問題。”盡管做好了最壞的打算，但劉東對于光伏的未來，還是比較樂觀的。

記者手記:“5.31新政”的突然出臺，讓中小經(jīng)銷商的日子并不好過，不過他們并沒有輕言放棄，都在按照自己的思路在調(diào)整、等待、觀望，盡管心里明白政策轉(zhuǎn)向的希望不大，但夢想還是要有，萬一實現(xiàn)了呢？