什么是違章建筑?
建筑物,是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物,是人可以在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場所,如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
違章建筑,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。
國家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。
違章建筑主要包括:
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未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;
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擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;
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擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;
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臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;
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通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂違章建筑,是指未經(jīng)主管部門的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物和構(gòu)筑物。然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理,但是并不盡科學(xué),其并沒有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì),只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義,容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。
違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權(quán)上說,違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權(quán),因而也無法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利,但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
安裝在自家屋頂?shù)墓夥娬緯?huì)不會(huì)存在違建或者改造房屋的問題?
根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)不屬于違建,只要通過合法的途徑提交申請(qǐng),合理的設(shè)計(jì)、建造光伏電站,國家電網(wǎng)都會(huì)予以接入電網(wǎng)并按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。目前在家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設(shè)安裝方面,已經(jīng)具備非常成熟的市場經(jīng)驗(yàn),對(duì)于房屋完全無需改造,只要根據(jù)屋頂條件就可以確定是否可以安裝,不管是裝修前還是裝修后,都沒有任何影響。安裝太陽能組件以后,既能發(fā)電又顯得生態(tài)時(shí)尚,何樂而不為呢?
安裝在自家屋頂?shù)墓夥娬舅悴凰氵`建,別墅或者高層可以安裝光伏組件嗎?
如果合理地設(shè)計(jì)及安裝光伏發(fā)電系統(tǒng),不會(huì)影響原有房屋構(gòu)造,亦不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響,別墅小區(qū)物業(yè)不同意安裝主要有兩個(gè)原因,一個(gè)是因?yàn)椴涣私庹麄€(gè)業(yè)務(wù)流程,一個(gè)是擔(dān)心破壞小區(qū)整體美觀度,因此只需要通過合理的溝通講解,一般物業(yè)都會(huì)同意安裝的。目前在上海及其他地區(qū),很多別墅屋頂都已經(jīng)逐步安裝起來了,光電的發(fā)電系統(tǒng)在北京一些高檔別墅社區(qū)的屋頂已經(jīng)使用,提升了這些社區(qū)的檔次,也帶來了很高的收益,而且為驅(qū)散霧霾也作出了巨大貢獻(xiàn)。
光伏發(fā)電現(xiàn)在被越來越多的老百姓認(rèn)可,對(duì)于農(nóng)村來說屋頂產(chǎn)權(quán)明確,無限制因素存在家用光伏電站選址傾向于屋頂,屋頂一般來說是閑置資源,不加以利用只能造成浪費(fèi)。把電站建設(shè)在屋頂上可以有效地利用屋頂空間,是一舉兩得的好事。農(nóng)村房屋都是單房單棟,屋頂絕對(duì)所有權(quán)屬于房子的所有者,不像城市中高層建筑,幾十戶共享一個(gè)屋頂。