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國家能源局:并網難、補貼結算不及時成11月份光伏發(fā)電投訴重點

   2017-12-18 世紀新能源網孫凌偉81410
核心提示:12月15日,國家能源局公布了12398能源監(jiān)管熱線11月份投訴舉報處理情況通報。在新能源和可再生能源行業(yè),投訴主要集中在部分地區(qū)
 12月15日,國家能源局公布了12398能源監(jiān)管熱線11月份投訴舉報處理情況通報。在新能源和可再生能源行業(yè),投訴主要集中在部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目并網難,補貼費用結算不及時等問題。


11月份能源投訴量環(huán)比增加14.28%

    2017年11月,國家能源局12398熱線(以下簡稱12398熱線)共收到有效信息7204件,環(huán)比增加14.28%。
 
    按訴求性質分類,投訴404件,占有效信息的5.61%;舉報12件,占有效信息的0.17%;咨詢5860件,占有效信息的81.34%;表揚、求助、建議等其他方面928件,占有效信息的12.88%。
 
    按反映渠道分類,12398電話7145件,傳真1件,電子郵件58件。(2017年11月收到有效信息情況見表一)

電力行業(yè)投訴占比最高 占69.74%
    2017年11月收到的有效信息中,電力行業(yè)類5024件,占69.74%;新能源和可再生能源行業(yè)類1270件,占17.63%;石油天然氣行業(yè)類134件,占1.86%;煤炭行業(yè)類2件,占0.03%;其他事項774件,占10.74%。
 
    投訴舉報主要集中在電力行業(yè),共343件。從業(yè)務分類情況看,電力安全方面29件,占8.45%;市場準入方面3件,占0.87%;供電服務方面276件,占80.47%;成本價格和收費方面21件,占6.12%;其他方面14件,占4.08%。(2017年11月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務分類情況見表二)。
    

河南被投訴量最多 達644件

    2017年11月,各省(自治區(qū)、直轄市)按照有效信息數(shù)量排序,河南、廣東、河北等省列全國前10位;按照投訴舉報數(shù)量排序,陜西、廣東、河南等省排在全國前10位;按照百萬人均投訴舉報率排序,寧夏,陜西,內蒙古等省位于全國前10位。(2017年11月有效信息及投訴舉報排名前10位情況見表三)
    

新能源投訴主要集中在并網難、補貼不及時

    投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè),其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
 
    電力行業(yè)在供電服務、成本價格及收費、電力安全等方面反映的問題:一是部分地區(qū)頻繁發(fā)生停電或者電壓低等問題,影響群眾生產生活;二是部分地區(qū)停電時間較長、搶修不及時;三是個別地區(qū)供電企業(yè)存在用戶辦理用電報裝時間長、業(yè)務系統(tǒng)用戶信息更新不及時、催收電費過程操作不規(guī)范等問題;四是個別地區(qū)電力設施與建筑物安全距離不符合要求、線路破舊老化,存在安全隱患等。
 
    新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目并網存在困難,相關費用結算不及時等問題。
 
    2017年11月,根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,國家能源局派出監(jiān)管機構對屬于監(jiān)管職責范圍的194件投訴舉報進行了受理,其他不屬于能源監(jiān)管職責范圍的已按照有關規(guī)定進行了及時轉辦。
 
    2017年11月已辦結投訴舉報410件(含部分往月結轉),回訪率為81.22%,回訪滿意率83.48%。(2017年11月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件)
 

20171112398熱線典型光伏投訴舉報事項具體處理情況通報

被投訴單位:

國網河北省電力公司保定供電公司

投訴問題:

保定市容城縣群眾反映,其7月份申請安裝光伏發(fā)電設備,但供電公司一直未予安裝。

處理結果:

經調查,反映事項部分屬實。因供電公司工作人員工作疏忽,未及時將用戶信息上報,導致一直未下達施工方案。經協(xié)調督辦,施工方案已于9月28日下達,待用戶申請驗收通過后,為其裝表接電。已要求供電公司向用戶解釋說明。用戶表示理解。


被投訴單位:

國網黑龍江省電力有限公司牡丹江供電公司

投訴問題:

某光伏發(fā)電公司代替用戶反映,用戶申請安裝光伏發(fā)電設備,因沒有電表,導致無法并網。

處理結果:
經調查,反映事項屬實。由于近期光伏用戶激增,表源短缺,因此未能及時為用戶安裝電表。經協(xié)調督辦,該省計量中心于9月28日將電表配送至供電公司,供電公司已于9月28日為用戶安裝電表。用戶認可。


被投訴單位:

陜西地方電力(集團)有限公司渭南供電分公司

投訴問題:

渭南市大荔縣群眾反映,其于2016年11月安裝光伏發(fā)電設備,一直未發(fā)放電費及補貼。

處理結果:

經調查,反映事項屬實。因當?shù)貒惥植辉偈跈喙╇姽敬_發(fā)票,需用戶自行到國稅局開具電費發(fā)票。而用戶未開具電費發(fā)票,導致相關費用一直未能及時結算。已要求供電公司向用戶解釋說明,并盡快與當?shù)貒惥謪f(xié)調代開電費發(fā)票事宜。


被投訴單位:

國網寧夏電力公司中衛(wèi)供電公司

投訴問題:

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設備于4月份并網發(fā)電,補貼至今未發(fā)。

處理結果:

經核實,反映事項部分屬實。用戶電費補貼正在履行簽字手續(xù)。已要求供電公司加快履行手續(xù),盡快發(fā)放到位。

被投訴單位:

國網山西省電力公司臨汾供電公司

投訴問題:

臨汾市隰縣群眾反映,其光伏發(fā)電設備6月份并網發(fā)電,電費至今未結算,向供電公司反映未解決。

處理結果:

經調查,反映事項屬實。由于系統(tǒng)原因一直無法將該戶信息推送至財務系統(tǒng)導致用戶電費無法正常結算。已責令供電公司整改,盡快為用戶進行正常結算。
 

被投訴單位:

國網山東省電力公司濱州供電公司

投訴問題:

濱州市沾化區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設備于4月份并網,合同約定雙月下發(fā)電費及補貼,但至今未下發(fā)。

處理結果:

經調查,反映事項屬實。因設備與增值稅征收問題,導致未能及時支付用戶電費及補貼。經協(xié)調督辦,問題已解決。用戶已于11月18日到地稅開具發(fā)票,電費及補貼會于2017年12月底前發(fā)放。

被投訴單位:

國網山東省電力公司濟南供電公司

投訴問題:

濟南市市中區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設備于2016年7月并網,至今未發(fā)放電費和補貼,2017年9月聯(lián)系供電公司反饋未查詢到其合同編號。

處理結果:

經調查,反映事項屬實。因工作人員失職將用戶并網材料丟失,造成用戶并網信息未及時備案與錄入電力營銷業(yè)務應用系統(tǒng),已對當事人進行辭退?,F(xiàn)已要求供電公司為用戶重新登記補錄信息,在下個抄表周期,為用戶抄表算費,對造成的損失進行補償。
 

被投訴單位:

國網山東省電力公司臨沂供電公司

投訴問題:

臨沂市蘭山區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設備于今年3月并網,合同約訂兩個月一發(fā)放補貼與電費,目前只發(fā)放了3月與4月的。

處理結果:

經調查,反映事項部分屬實。用戶于2017年4月安裝40kW分布式光伏電站,5月之前的都已結算,之后由于用戶一直沒有到供電公司打印結算單簽字,故一直沒有發(fā)放補貼。經協(xié)調督辦,用戶已于9月16日到供電公司打印結算單并簽字確認,預計11月30日之前發(fā)放補貼。
 

被投訴單位:

國網浙江省電力公司寧波供電公司

投訴問題:

寧波市慈溪市群眾反映,其10月底申請安裝光伏發(fā)電設備,因需安裝三相電表,才能并網發(fā)電,但供電公司不予安裝,至今未能并網發(fā)電。

處理結果:

經調查,反映事項屬實。經協(xié)調督辦,投訴人已與供電公司協(xié)商,解決了三相電表的安裝問題。
 

被投訴單位:

國網浙江省電力公司溫州供電公司

投訴問題:

溫州市永嘉縣群眾反映,其2017年2月安裝光伏發(fā)電設備,補貼一直未發(fā)放,向供電公司反映未解決。

處理結果:

經調查,反映事項屬實。因當?shù)卣?017年分布式光伏并網地方補貼政策調整,導致1至8月期間并網的分布式光伏用戶暫時無法結算縣級補貼。經協(xié)調督辦,供電公司于10月25日發(fā)放補貼。

被投訴單位:

國網江蘇省電力公司常州供電公司

投訴問題:

常州市武進區(qū)群眾反映,其為光伏公司工作人員,為他人安裝的光伏發(fā)電設備一直未并網,向供電公司反映未解決且態(tài)度惡劣。

處理結果:

經調查,反映事項部分屬實。因兩個不同建設主體的分布式位于同一廠區(qū)、共用同一個上網點,并網后會造成上網電量無法區(qū)分計量結算等問題,供電公司一直積極幫助企業(yè)協(xié)調,不存在拒絕辦理的情況。在事件處理過程中,工作人員缺乏溝通技巧造成用戶不滿,已對其進行考核,并向用戶解釋說明。

被投訴單位:

國網福建省電力有限公司寧德供電公司

投訴問題:

寧德市霞浦縣群眾反映,村集體安裝的光伏發(fā)電項目,9月申請并網,供電公司告知沒有組織機構代碼證無法并網。

處理結果:

經調查,反映事項屬實。投訴人以村委會名義申請光伏發(fā)電項目并網,按相關規(guī)定要求,需提供組織代碼證或社會信用代碼證,因投訴人無法提供此類資料,供電公司無法受理其申請。經協(xié)調,已通過當?shù)卣块T提供村委會有效身份證明。

 
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