印度500MW政府建筑屋頂太陽能裝機(jī)招標(biāo)項(xiàng)目逾半無投標(biāo)方,而最終裝機(jī)量仍可能又會上升。
印度太陽能公司(SECI)今天發(fā)布500MW政府并網(wǎng)屋頂太陽能方案第一階段的“投標(biāo)方/開發(fā)方最終名單”。
CAPEX模式下,配額僅為逾20MW,比招標(biāo)書中的50MW有所下降。而RESCO模式下的配額降為僅僅不到206MW,原計(jì)劃為450MW。
RESCO模式指開發(fā)商將屋頂系統(tǒng)租賃給屋頂所有方的模式。位于安達(dá)曼-尼科巴群島一個(gè)11MW項(xiàng)目按照該模式運(yùn)行,關(guān)稅最低,為2.20盧比/kWh。安達(dá)曼-尼科巴群島是印度一個(gè)特殊種類屬地,率先宣布使用L1關(guān)稅。但配額僅為7.8MW。
印度之橋咨詢公司資深咨詢經(jīng)理Mudit Jain告訴PV Tech,各邦實(shí)施L1關(guān)稅后,其他投標(biāo)方需要匹配該邦此項(xiàng)成本后,才能獲得提供的對應(yīng)政府建筑物。投標(biāo)方還要提交一份銀行保函,然而已經(jīng)過了提交期限。
Jain稱,已列項(xiàng)目的工作可能已經(jīng)開始。一些投標(biāo)方會因不接受最終招標(biāo)方案而退出,其他投標(biāo)方也會由于補(bǔ)貼方案的變更而失去熱情。
“計(jì)算補(bǔ)貼的條款變更了,但招標(biāo)書的修訂并沒有準(zhǔn)確反映這個(gè)變化。RESCO項(xiàng)目沒有受影響,但是CAPEX項(xiàng)目補(bǔ)貼計(jì)算方法發(fā)生重大偏差。因此,愿意匹配L1價(jià)格的投標(biāo)方數(shù)量非常之少。”
招標(biāo)書最初發(fā)布時(shí),規(guī)定一旦完成80%裝機(jī)量,補(bǔ)貼就設(shè)定為固定的每瓦16,250盧比(合252美元)。
在修訂版中,SECI去除了固定補(bǔ)貼,規(guī)定設(shè)置為投標(biāo)報(bào)價(jià)的25%,基準(zhǔn)裝機(jī)量的25%,或每瓦15,000盧比,三者取其低值。然而,印度新能源部草案規(guī)定為項(xiàng)目成本的25%。這造成了困擾,使CAPEX模式下的項(xiàng)目無法實(shí)現(xiàn)。
在L1價(jià)格匹配和補(bǔ)貼變化問題之外,還有可能是一些開發(fā)商發(fā)現(xiàn)沒法在分給他們的建筑上安裝太陽能。
Jain還指出,這些最終配額與最終裝機(jī)量并不一定匹配,因?yàn)檫@些開發(fā)商只要提交另外一份銀行保函。就有機(jī)會獲得更多裝機(jī)量。
點(diǎn)擊此處查閱Capex和Resco配額最終名單。
今年4月,一份建筑調(diào)查結(jié)果顯示潛在數(shù)值較低,隨后SECI將政府建筑太陽能裝機(jī)發(fā)標(biāo)量從1GW降低到500MW。