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10月31日，國(guó)家能源局公布了12398能源監(jiān)管熱線9月份投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)。通報(bào)顯示，在新能源和可再生能源行業(yè)，部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)難和補(bǔ)貼費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等成為主要投訴問(wèn)題。
通報(bào)指出，2017年9月，國(guó)家能源局12398熱線（以下簡(jiǎn)稱(chēng)12398熱線）共收到有效信息6035件，環(huán)比減少19.64%。
按訴求性質(zhì)分類(lèi)，投訴376件，占有效信息的6.23%；舉報(bào)9件，占有效信息的0.15%；咨詢(xún)4884件，占有效信息的80.93%；表?yè)P(yáng)、求助、建議等其他方面766件，占有效信息的12.69%。
按反映渠道分類(lèi)，12398電話5996件，電子郵件36件，其他3件。（2017年9月收到有效信息情況見(jiàn)表一）
2017年9月收到的有效信息中，電力行業(yè)類(lèi)4705件，占77.96%；新能源和可再生能源行業(yè)類(lèi)697件，占11.55%；石油天然氣行業(yè)類(lèi)72件，占1.19%；煤炭行業(yè)類(lèi)3件，占0.05%；其他事項(xiàng)558件，占9.25%。
投訴舉報(bào)主要集中在電力行業(yè)，共341件。從業(yè)務(wù)分類(lèi)情況看，項(xiàng)目建設(shè)方面1件，占0.29%;電力安全方面23件，占6.74%;市場(chǎng)準(zhǔn)入方面3件，占0.88%;供電服務(wù)方面286件，占83.87%;成本價(jià)格和收費(fèi)方面22件，占6.45%;其他方面6件，占1.76%。（2017年9月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類(lèi)情況見(jiàn)表二）
廣東省投訴舉報(bào)數(shù)量最多
2017年9月，各省（自治區(qū)、直轄市）按照有效信息數(shù)量排序，廣東、河南、山東等省列全國(guó)前10位；按照投訴舉報(bào)數(shù)量排序，廣東、河南、廣西等省排在全國(guó)前10位；按照百萬(wàn)人均投訴舉報(bào)率排序，海南、內(nèi)蒙古、寧夏等省位于全國(guó)前10位。（2017年9月有效信息及投訴舉報(bào)排名前10位情況見(jiàn)表三）
投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題主要集中在電力行業(yè)，其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)在供電服務(wù)、成本價(jià)格及收費(fèi)、電力安全等方面反映的問(wèn)題:一是部分地區(qū)“兩率”水平較低，影響群眾正常生產(chǎn)生活；二是部分地區(qū)停電時(shí)間較長(zhǎng)、搶修力量薄弱；三是部分供電企業(yè)工作人員由于服務(wù)不到位或者違規(guī)操作等原因，影響群眾正常用電或者辦理涉電業(yè)務(wù)；四是個(gè)別電力設(shè)施設(shè)備保護(hù)層破損、架空線路垂落等，存在安全隱患。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)存在困難，相關(guān)費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等問(wèn)題。
2017年9月，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的149件投訴舉報(bào)進(jìn)行了受理，其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)轉(zhuǎn)辦。
2017年9月已辦結(jié)投訴舉報(bào)965件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn))，完成回訪807件，回訪率為83.63%，回訪滿意率90.46％。（2017年9月12398熱線典型投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況見(jiàn)附件）
9月份光伏問(wèn)題投訴及回復(fù)：
1、被投訴單位：
國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司丹東供電公司
投訴問(wèn)題：
丹東市振安區(qū)群眾反映，其父親的光伏發(fā)電設(shè)備于2016年5月并網(wǎng)發(fā)電，合同約定一年一次發(fā)放補(bǔ)貼，但一直未發(fā)放。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已將2016年7月之前的光伏發(fā)電用戶(hù)補(bǔ)貼核對(duì)完畢，計(jì)劃于8月底前支付。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
2、被投訴單位：
吉林省地方水電有限公司長(zhǎng)白縣供電公司
投訴問(wèn)題：
白山市長(zhǎng)白朝鮮族自治縣群眾反映，其為發(fā)電協(xié)會(huì)成員，發(fā)電量只在2月份結(jié)算過(guò)一次后，一直沒(méi)再結(jié)算，供電公司反饋沒(méi)有資金無(wú)法結(jié)算。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已將電費(fèi)結(jié)算完畢。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
3、被投訴單位：
國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司四平供電公司
投訴問(wèn)題：
四平市雙遼市群眾反映，其光伏發(fā)電設(shè)備于2016年6月23日并網(wǎng)，合同約定一季度一次結(jié)算電費(fèi)，供電公司告知無(wú)法結(jié)算電費(fèi)。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。因供電公司對(duì)光伏業(yè)務(wù)不熟練，導(dǎo)致用戶(hù)電價(jià)執(zhí)行錯(cuò)誤，無(wú)法結(jié)算。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修改，9月份即可為用戶(hù)結(jié)算電費(fèi)。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
4、被投訴單位：
陜西地方電力（集團(tuán)）有限公司渭南供電分公司
投訴問(wèn)題：
渭南市合陽(yáng)縣群眾反映，其于8月份安裝光伏發(fā)電設(shè)備，供電公司反饋沒(méi)有電表不能并網(wǎng)。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。由于當(dāng)?shù)貙俟夥鲐氈攸c(diǎn)地區(qū)，光伏接入用戶(hù)數(shù)量激增，導(dǎo)致表計(jì)及相關(guān)配套材料缺口較大。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司將于9月中旬電表到貨后為用戶(hù)安裝并網(wǎng)。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
5、被投訴單位：
國(guó)網(wǎng)上海市電力公司崇明供電公司
投訴問(wèn)題：
上海市崇明縣群眾反映，其2015年安裝光伏發(fā)電設(shè)備，今年的補(bǔ)貼遲遲沒(méi)有發(fā)放，向95598供電服務(wù)熱線及供電公司反映未解決。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司已向用戶(hù)發(fā)放補(bǔ)貼。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
6、被投訴單位：
國(guó)網(wǎng)山東省電力公司東營(yíng)供電公司
投訴問(wèn)題：
東營(yíng)市利津縣群眾反映，其5月申請(qǐng)安裝光伏發(fā)電設(shè)備，手續(xù)齊全，供電公司一直推脫未給辦理。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。用戶(hù)到供電公司咨詢(xún)光伏上網(wǎng)事宜，由于用戶(hù)無(wú)房產(chǎn)證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也未及時(shí)為用戶(hù)出具房屋使用證明，因此未辦理。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已為用戶(hù)出具房屋使用證明。已督促供電公司與用戶(hù)溝通聯(lián)系，用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
7、被投訴單位；
國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司
投訴問(wèn)題：
泉州市南安市群眾反映，其于2016年7月安裝光伏發(fā)電設(shè)備，合同約定按月結(jié)算，但上網(wǎng)電費(fèi)一直未結(jié)算。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。供電公司原計(jì)劃待光伏扶貧項(xiàng)目完成后一并結(jié)算。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司已按用戶(hù)要求，于9月1日完成了財(cái)務(wù)付款工作。
附件：2017年9月12398熱線典型投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況通報(bào)
136717667_15094381623601n.doc
9月份能源投訴舉報(bào)主要集中在電力行業(yè)
通報(bào)指出，2017年9月，國(guó)家能源局12398熱線（以下簡(jiǎn)稱(chēng)12398熱線）共收到有效信息6035件，環(huán)比減少19.64%。
按訴求性質(zhì)分類(lèi)，投訴376件，占有效信息的6.23%；舉報(bào)9件，占有效信息的0.15%；咨詢(xún)4884件，占有效信息的80.93%；表?yè)P(yáng)、求助、建議等其他方面766件，占有效信息的12.69%。
按反映渠道分類(lèi)，12398電話5996件，電子郵件36件，其他3件。（2017年9月收到有效信息情況見(jiàn)表一）
2017年9月收到的有效信息中，電力行業(yè)類(lèi)4705件，占77.96%；新能源和可再生能源行業(yè)類(lèi)697件，占11.55%；石油天然氣行業(yè)類(lèi)72件，占1.19%；煤炭行業(yè)類(lèi)3件，占0.05%；其他事項(xiàng)558件，占9.25%。
投訴舉報(bào)主要集中在電力行業(yè)，共341件。從業(yè)務(wù)分類(lèi)情況看，項(xiàng)目建設(shè)方面1件，占0.29%;電力安全方面23件，占6.74%;市場(chǎng)準(zhǔn)入方面3件，占0.88%;供電服務(wù)方面286件，占83.87%;成本價(jià)格和收費(fèi)方面22件，占6.45%;其他方面6件，占1.76%。（2017年9月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類(lèi)情況見(jiàn)表二）
廣東省投訴舉報(bào)數(shù)量最多
2017年9月，各省（自治區(qū)、直轄市）按照有效信息數(shù)量排序，廣東、河南、山東等省列全國(guó)前10位；按照投訴舉報(bào)數(shù)量排序，廣東、河南、廣西等省排在全國(guó)前10位；按照百萬(wàn)人均投訴舉報(bào)率排序，海南、內(nèi)蒙古、寧夏等省位于全國(guó)前10位。（2017年9月有效信息及投訴舉報(bào)排名前10位情況見(jiàn)表三）
新能源投訴兩大熱點(diǎn)：分布式并網(wǎng)難和補(bǔ)貼不及時(shí)
投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題主要集中在電力行業(yè)，其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)在供電服務(wù)、成本價(jià)格及收費(fèi)、電力安全等方面反映的問(wèn)題:一是部分地區(qū)“兩率”水平較低，影響群眾正常生產(chǎn)生活；二是部分地區(qū)停電時(shí)間較長(zhǎng)、搶修力量薄弱；三是部分供電企業(yè)工作人員由于服務(wù)不到位或者違規(guī)操作等原因，影響群眾正常用電或者辦理涉電業(yè)務(wù)；四是個(gè)別電力設(shè)施設(shè)備保護(hù)層破損、架空線路垂落等，存在安全隱患。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)存在困難，相關(guān)費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等問(wèn)題。
2017年9月，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的149件投訴舉報(bào)進(jìn)行了受理，其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)轉(zhuǎn)辦。
2017年9月已辦結(jié)投訴舉報(bào)965件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn))，完成回訪807件，回訪率為83.63%，回訪滿意率90.46％。（2017年9月12398熱線典型投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況見(jiàn)附件）
9月份光伏問(wèn)題投訴及回復(fù)：
1、被投訴單位：
國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司丹東供電公司
投訴問(wèn)題：
丹東市振安區(qū)群眾反映，其父親的光伏發(fā)電設(shè)備于2016年5月并網(wǎng)發(fā)電，合同約定一年一次發(fā)放補(bǔ)貼，但一直未發(fā)放。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已將2016年7月之前的光伏發(fā)電用戶(hù)補(bǔ)貼核對(duì)完畢，計(jì)劃于8月底前支付。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
2、被投訴單位：
吉林省地方水電有限公司長(zhǎng)白縣供電公司
投訴問(wèn)題：
白山市長(zhǎng)白朝鮮族自治縣群眾反映，其為發(fā)電協(xié)會(huì)成員，發(fā)電量只在2月份結(jié)算過(guò)一次后，一直沒(méi)再結(jié)算，供電公司反饋沒(méi)有資金無(wú)法結(jié)算。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已將電費(fèi)結(jié)算完畢。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
3、被投訴單位：
國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司四平供電公司
投訴問(wèn)題：
四平市雙遼市群眾反映，其光伏發(fā)電設(shè)備于2016年6月23日并網(wǎng)，合同約定一季度一次結(jié)算電費(fèi)，供電公司告知無(wú)法結(jié)算電費(fèi)。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。因供電公司對(duì)光伏業(yè)務(wù)不熟練，導(dǎo)致用戶(hù)電價(jià)執(zhí)行錯(cuò)誤，無(wú)法結(jié)算。已責(zé)令供電公司整改，供電公司已對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修改，9月份即可為用戶(hù)結(jié)算電費(fèi)。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
4、被投訴單位：
陜西地方電力（集團(tuán)）有限公司渭南供電分公司
投訴問(wèn)題：
渭南市合陽(yáng)縣群眾反映，其于8月份安裝光伏發(fā)電設(shè)備，供電公司反饋沒(méi)有電表不能并網(wǎng)。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。由于當(dāng)?shù)貙俟夥鲐氈攸c(diǎn)地區(qū)，光伏接入用戶(hù)數(shù)量激增，導(dǎo)致表計(jì)及相關(guān)配套材料缺口較大。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司將于9月中旬電表到貨后為用戶(hù)安裝并網(wǎng)。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
5、被投訴單位：
國(guó)網(wǎng)上海市電力公司崇明供電公司
投訴問(wèn)題：
上海市崇明縣群眾反映，其2015年安裝光伏發(fā)電設(shè)備，今年的補(bǔ)貼遲遲沒(méi)有發(fā)放，向95598供電服務(wù)熱線及供電公司反映未解決。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司已向用戶(hù)發(fā)放補(bǔ)貼。用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
6、被投訴單位：
國(guó)網(wǎng)山東省電力公司東營(yíng)供電公司
投訴問(wèn)題：
東營(yíng)市利津縣群眾反映，其5月申請(qǐng)安裝光伏發(fā)電設(shè)備，手續(xù)齊全，供電公司一直推脫未給辦理。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。用戶(hù)到供電公司咨詢(xún)光伏上網(wǎng)事宜，由于用戶(hù)無(wú)房產(chǎn)證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也未及時(shí)為用戶(hù)出具房屋使用證明，因此未辦理。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已為用戶(hù)出具房屋使用證明。已督促供電公司與用戶(hù)溝通聯(lián)系，用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果表示認(rèn)可。
7、被投訴單位；
國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司
投訴問(wèn)題：
泉州市南安市群眾反映，其于2016年7月安裝光伏發(fā)電設(shè)備，合同約定按月結(jié)算，但上網(wǎng)電費(fèi)一直未結(jié)算。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項(xiàng)屬實(shí)。供電公司原計(jì)劃待光伏扶貧項(xiàng)目完成后一并結(jié)算。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦，供電公司已按用戶(hù)要求，于9月1日完成了財(cái)務(wù)付款工作。
附件：2017年9月12398熱線典型投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況通報(bào)
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