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光伏發(fā)電作為解決中國能源供應(yīng)困境及嚴(yán)重環(huán)境污染問題之重要可再生能源，已于過去五年于中國快速發(fā)展。中商產(chǎn)業(yè)研究院《2017-2022年中國光伏市場前景及投融資戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出，2016年中國累計(jì)光伏裝機(jī)容量77.4吉瓦，同比增長79.2%，占電力累計(jì)裝機(jī)容量總額之4.7%。預(yù)計(jì)2017年中國累計(jì)光伏裝機(jī)容量將超100吉瓦，但同比增長幅度將減緩。
數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
中國西北部(尤其是新疆、青海及甘肅)由于太陽輻射強(qiáng)烈且可用土地資源豐富，因此產(chǎn)生大量太陽能資源，并使光伏電站建設(shè)潛力巨大。2016年中國西北五省的累計(jì)安裝容量達(dá)30.9吉瓦，占中國總裝機(jī)容量約40%，2010年至2016年錄得復(fù)合年增長率127.1%(高于全國增長率110.1%)。
中國西北新能源發(fā)電廠的大型開發(fā)超出當(dāng)?shù)仉娏π枨蟮脑鲩L及跨省電力輸送能力，導(dǎo)致光伏發(fā)電廠所產(chǎn)生的電力縮減，特別是新疆及甘肅的發(fā)電廠。中國西北的光伏電開發(fā)預(yù)期將于未來1至2年內(nèi)放緩。
然而，解決可再生能源發(fā)電限制為國家發(fā)改委及國家能源局于2016年12月頒布的能源發(fā)展「十三五」規(guī)劃所提及的其中一個目標(biāo)。多項(xiàng)政策及措施已出臺，以協(xié)助解開困局，包括倘光伏電站營運(yùn)商的光伏發(fā)電廠因限電而未能達(dá)到若干最低使用時(shí)數(shù)，購電方應(yīng)向光伏電營運(yùn)商補(bǔ)償。甘肅光伏發(fā)電廠的最低使用時(shí)數(shù)為每年1350及1500小時(shí)(根據(jù)不同太陽能幅射計(jì)算)，而新疆光伏發(fā)電廠的最低使用時(shí)數(shù)則為每年1400及1500小時(shí)(根據(jù)不同太陽能幅射計(jì)算)。2016年6月，國家能源局就中國新光伏產(chǎn)能發(fā)出建設(shè)目標(biāo)。由于甘肅及新疆出現(xiàn)嚴(yán)重限電，故國家能源局并未于該兩個省份分配新光伏產(chǎn)能的建設(shè)目標(biāo)，務(wù)求首要紓緩該等地區(qū)現(xiàn)有光伏發(fā)電廠的限電問題。
此外，超高壓輸電項(xiàng)目可協(xié)助輸送甘肅及新疆產(chǎn)生的光伏電力予其他高電力需求地區(qū)。由于太陽能資源的潛力龐大，甘肅及新疆計(jì)劃成為中國可再生能源基地。超高壓輸電網(wǎng)絡(luò)預(yù)期將于利用甘肅及新疆產(chǎn)生的光伏電力應(yīng)對華東省份高電力需求方面，擔(dān)當(dāng)重要角色于十三五規(guī)劃期間，涉及甘肅及新疆之七個超高壓輸電項(xiàng)目當(dāng)中有四個屬營運(yùn)或建設(shè)中項(xiàng)目。當(dāng)超高壓輸電項(xiàng)目分別于2017年及2018年開展?fàn)I運(yùn)，預(yù)期甘肅及新疆之光伏電力限電問題將得以紓緩。
2012-2017年中國西北累計(jì)光伏裝機(jī)容量
數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
中國及中國西北光伏行業(yè)的有哪些驅(qū)動因素呢?
2016年底，國家能源局之2020年光伏裝機(jī)容量目標(biāo)宏大，定為105吉瓦，顯示政府發(fā)展太陽能之強(qiáng)大決心。同年，中國政府初步同意向不同非水力再生能源(包括太陽能電力)發(fā)出用量配額。太陽能發(fā)電之一系列利好稅務(wù)政策已告發(fā)布，包括自太陽能發(fā)電廠開始營運(yùn)起首三年增值稅減半及企業(yè)所得稅全免，以及其後三年稅項(xiàng)減半。
業(yè)務(wù)狀況改善
由于省級機(jī)關(guān)已接管中央國家發(fā)改委審批光伏項(xiàng)目之職權(quán)，故光伏項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)程已變得更為透明及明確。再者，中國西北地區(qū)省份迄今之光伏裝機(jī)容量為中國最高，該等省份已視光伏行業(yè)為其地方經(jīng)濟(jì)之一大戰(zhàn)略性行業(yè)，并愿意為光伏行業(yè)提供有利營商環(huán)境，令該行業(yè)于中國西北繁榮發(fā)展。
太陽能資源充足
中國(尤其是西北部)擁有充足太陽能資源。中國西北部省份之太陽幅射量及日照時(shí)間較中國其他省份高及長，令中國西北成為光伏行業(yè)蓬勃發(fā)展之理想地區(qū)。
光伏發(fā)電開發(fā)成本不斷下降
光伏發(fā)電主要組成部分之成本于近年一直下降。鑒于先進(jìn)之技術(shù)及原材料供過于求，光伏模塊、逆變器及系統(tǒng)之價(jià)格(為光伏發(fā)電開發(fā)之主要成本)不斷下跌。因此，鑒于其他組成部分因供應(yīng)穩(wěn)定而成本維持不變，光伏發(fā)電項(xiàng)目之總開發(fā)成本將不斷下降。
新興碳交易市場
中國正嘗試建設(shè)碳交易市場，而七個省份已開展碳交易試點(diǎn)項(xiàng)目。此外，亦設(shè)有機(jī)制管理國際間之碳交易。該碳交易機(jī)制將令可再生能源發(fā)電營運(yùn)商(包括光伏發(fā)電廠營運(yùn)商)能夠以其減碳業(yè)務(wù)與使用傳統(tǒng)能源發(fā)電之公司進(jìn)行交易，從中取得資金。故推行該等碳交易機(jī)制將為光伏供電商提供更強(qiáng)大又可增加其回報(bào)之方法。
數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
中國西北部(尤其是新疆、青海及甘肅)由于太陽輻射強(qiáng)烈且可用土地資源豐富，因此產(chǎn)生大量太陽能資源，并使光伏電站建設(shè)潛力巨大。2016年中國西北五省的累計(jì)安裝容量達(dá)30.9吉瓦，占中國總裝機(jī)容量約40%，2010年至2016年錄得復(fù)合年增長率127.1%(高于全國增長率110.1%)。
中國西北新能源發(fā)電廠的大型開發(fā)超出當(dāng)?shù)仉娏π枨蟮脑鲩L及跨省電力輸送能力，導(dǎo)致光伏發(fā)電廠所產(chǎn)生的電力縮減，特別是新疆及甘肅的發(fā)電廠。中國西北的光伏電開發(fā)預(yù)期將于未來1至2年內(nèi)放緩。
然而，解決可再生能源發(fā)電限制為國家發(fā)改委及國家能源局于2016年12月頒布的能源發(fā)展「十三五」規(guī)劃所提及的其中一個目標(biāo)。多項(xiàng)政策及措施已出臺，以協(xié)助解開困局，包括倘光伏電站營運(yùn)商的光伏發(fā)電廠因限電而未能達(dá)到若干最低使用時(shí)數(shù)，購電方應(yīng)向光伏電營運(yùn)商補(bǔ)償。甘肅光伏發(fā)電廠的最低使用時(shí)數(shù)為每年1350及1500小時(shí)(根據(jù)不同太陽能幅射計(jì)算)，而新疆光伏發(fā)電廠的最低使用時(shí)數(shù)則為每年1400及1500小時(shí)(根據(jù)不同太陽能幅射計(jì)算)。2016年6月，國家能源局就中國新光伏產(chǎn)能發(fā)出建設(shè)目標(biāo)。由于甘肅及新疆出現(xiàn)嚴(yán)重限電，故國家能源局并未于該兩個省份分配新光伏產(chǎn)能的建設(shè)目標(biāo)，務(wù)求首要紓緩該等地區(qū)現(xiàn)有光伏發(fā)電廠的限電問題。
此外，超高壓輸電項(xiàng)目可協(xié)助輸送甘肅及新疆產(chǎn)生的光伏電力予其他高電力需求地區(qū)。由于太陽能資源的潛力龐大，甘肅及新疆計(jì)劃成為中國可再生能源基地。超高壓輸電網(wǎng)絡(luò)預(yù)期將于利用甘肅及新疆產(chǎn)生的光伏電力應(yīng)對華東省份高電力需求方面，擔(dān)當(dāng)重要角色于十三五規(guī)劃期間，涉及甘肅及新疆之七個超高壓輸電項(xiàng)目當(dāng)中有四個屬營運(yùn)或建設(shè)中項(xiàng)目。當(dāng)超高壓輸電項(xiàng)目分別于2017年及2018年開展?fàn)I運(yùn)，預(yù)期甘肅及新疆之光伏電力限電問題將得以紓緩。
2012-2017年中國西北累計(jì)光伏裝機(jī)容量
數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
中國及中國西北光伏行業(yè)的有哪些驅(qū)動因素呢?
2016年底，國家能源局之2020年光伏裝機(jī)容量目標(biāo)宏大，定為105吉瓦，顯示政府發(fā)展太陽能之強(qiáng)大決心。同年，中國政府初步同意向不同非水力再生能源(包括太陽能電力)發(fā)出用量配額。太陽能發(fā)電之一系列利好稅務(wù)政策已告發(fā)布，包括自太陽能發(fā)電廠開始營運(yùn)起首三年增值稅減半及企業(yè)所得稅全免，以及其後三年稅項(xiàng)減半。
業(yè)務(wù)狀況改善
由于省級機(jī)關(guān)已接管中央國家發(fā)改委審批光伏項(xiàng)目之職權(quán)，故光伏項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)程已變得更為透明及明確。再者，中國西北地區(qū)省份迄今之光伏裝機(jī)容量為中國最高，該等省份已視光伏行業(yè)為其地方經(jīng)濟(jì)之一大戰(zhàn)略性行業(yè)，并愿意為光伏行業(yè)提供有利營商環(huán)境，令該行業(yè)于中國西北繁榮發(fā)展。
太陽能資源充足
中國(尤其是西北部)擁有充足太陽能資源。中國西北部省份之太陽幅射量及日照時(shí)間較中國其他省份高及長，令中國西北成為光伏行業(yè)蓬勃發(fā)展之理想地區(qū)。
光伏發(fā)電開發(fā)成本不斷下降
光伏發(fā)電主要組成部分之成本于近年一直下降。鑒于先進(jìn)之技術(shù)及原材料供過于求，光伏模塊、逆變器及系統(tǒng)之價(jià)格(為光伏發(fā)電開發(fā)之主要成本)不斷下跌。因此，鑒于其他組成部分因供應(yīng)穩(wěn)定而成本維持不變，光伏發(fā)電項(xiàng)目之總開發(fā)成本將不斷下降。
新興碳交易市場
中國正嘗試建設(shè)碳交易市場，而七個省份已開展碳交易試點(diǎn)項(xiàng)目。此外，亦設(shè)有機(jī)制管理國際間之碳交易。該碳交易機(jī)制將令可再生能源發(fā)電營運(yùn)商(包括光伏發(fā)電廠營運(yùn)商)能夠以其減碳業(yè)務(wù)與使用傳統(tǒng)能源發(fā)電之公司進(jìn)行交易，從中取得資金。故推行該等碳交易機(jī)制將為光伏供電商提供更強(qiáng)大又可增加其回報(bào)之方法。
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