“政府貼息，村支部上手，讓我們靠光伏發(fā)電脫貧，真是扶貧扶到家啦！”這是記者日前在陜西鳳縣河口鎮(zhèn)黃牛咀村采訪“光伏扶貧貸”時(shí)，貧困戶羅歲平發(fā)自肺腑的話。

鳳縣地處陜西秦嶺山區(qū)，去年以來，該縣將光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要舉措之一。人行鳳縣支行主動(dòng)發(fā)揮基層央行職能，多次對全縣光伏發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)與縣轄金融機(jī)構(gòu)會(huì)商支持“光伏扶貧”的舉措。2016年11月，鳳縣農(nóng)村商業(yè)銀行率先推出“光伏扶貧貸”金融新產(chǎn)品。按照此項(xiàng)貸款的細(xì)則規(guī)定，對建檔立卡貧困戶除享受政府貼息外，還需再增加貸款的，利率按6.5‰執(zhí)行，貸款在6萬元以內(nèi)的原則上采用信用方式等。2017年，鳳縣又先后出臺了《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，人行鳳縣支行還與縣扶貧辦、金融辦、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加大扶貧貸款支持引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與扶貧開發(fā)工作的通知》，對光伏扶貧作出進(jìn)一步細(xì)化?？h政府預(yù)算專門安排了500萬元的扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)金，由縣扶貧辦負(fù)責(zé)管理，在縣農(nóng)商銀行設(shè)立專戶；規(guī)定龍頭企業(yè)申請扶貧貸款的額度為每扶持帶動(dòng)1戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)，可獲得10萬元的貸款資金；能人大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請扶貧貸款的額度為每扶持帶動(dòng)1戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)，可獲得5萬元的貸款資金等。

鳳縣黃牛咀村有24戶貧困戶，其中，因病、因殘、無勞動(dòng)力的家庭占到了大多數(shù)。村黨支部在縣上的優(yōu)惠政策激勵(lì)下，在全縣率先按照“黨支部 +龍頭企業(yè) +貧困戶”的模式，于今年5月與鳳縣鴻達(dá)光伏有限公司簽訂了合作協(xié)議，將村上的貧困戶全部納入公司的投資股東，由村支部協(xié)調(diào)統(tǒng)一將縣農(nóng)村商業(yè)銀行48萬元扶貧貸款，作為貧困戶的入股股金，除公司負(fù)責(zé)償還貧困戶的債權(quán)債務(wù)外，還可參與分紅20年。

據(jù)了解，此項(xiàng)工程已于今年6月底正式投入運(yùn)營。黃牛咀村共安裝光伏發(fā)電板45組，總裝機(jī)容量300千瓦，可吸納5名勞動(dòng)力就業(yè)，村集體和貧困戶分別擁有其中21組、 24組發(fā)電板的收益，除去償還銀行債務(wù)，貧困戶每戶每年可分紅3200多元。在采訪調(diào)研中，該村黨支部書記潘光兆告訴記者，他們下一步將按照“長短結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的思路，在發(fā)電板下面發(fā)展食用菌種植產(chǎn)業(yè)。板子上面穩(wěn)收入、板子下面增收入，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)”“光”互補(bǔ)增收的長效機(jī)制。

另據(jù)了解，截至記者發(fā)稿前，鳳縣農(nóng)商銀行共發(fā)放“光伏扶貧貸”44戶、185.9萬元；全縣安裝光伏發(fā)電板400余戶，總裝機(jī)容量約1.5兆瓦。

“"光伏扶貧貸"是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、"造血式"扶貧的最佳途徑之一，尤其是針對無勞動(dòng)能力的貧困戶。”鳳縣農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)人如是說。