就在第三批領跑者基地城市申報即將啟動之際，光伏們從多個渠道獲悉，此前申報呼聲很高的黑龍江大慶市將放棄此次領跑者基地的申報，轉(zhuǎn)而申請成為可再生能源示范區(qū)。

據(jù)悉，領跑者基地是諸多城市獲得光伏建設指標、地方政府業(yè)績增分的重要途徑，但從第二批領跑者基地的實施過程中發(fā)現(xiàn)，如果沒有做好完善的前期規(guī)劃，這些目的未必會達成。

領跑者基地的項目招標往往會受到業(yè)內(nèi)極大的關注，競價等競爭壓力非常大。目前尚未得知大慶從領跑者基地申報轉(zhuǎn)為可再生能源示范區(qū)規(guī)劃的動機，但根據(jù)光伏們了解的信息，在大慶的新規(guī)劃中，光伏只是其可再生能源重大轉(zhuǎn)型的支撐之一，風電、生物質(zhì)、沼氣、地熱供暖和供熱等都將成為這座中國建國后重要能源城市的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要素。

據(jù)目前有限的信息顯示，大慶計劃到2020年，實現(xiàn)3.2GW的光伏發(fā)電新增裝機、5GW的風電新增裝機、125MW的生物質(zhì)新增裝機、5MW的高溫干熱巖發(fā)電示范裝機。在各類能源類型的搭配上，大慶將以能源互聯(lián)網(wǎng)為發(fā)展方式，在多能集成互補、油田閑置地利用、分布式風電和光伏發(fā)電供暖等方面進行示范，區(qū)域從市區(qū)到所轄各縣區(qū)都有覆蓋。

這座以油田聞名全球的城市還展望了2030年的目標，在遠期實現(xiàn)超過15GW的風電、超過10GW的光伏。在超過50年為全國供應石油之后，大慶像其他能源城市一樣，感受到了轉(zhuǎn)型的壓力。據(jù)證券日報此前的報道，大慶油田后備資源不足，剩余可采儲量只有約2億噸，而且油田開發(fā)效益正逐年變差；2015年大慶油田首次減產(chǎn)，并計劃平均每年減產(chǎn)約100萬噸。在證券日報的報道中，還提到2016年初的2個月時間，中石油大慶油田虧損超過50億人民幣。

從大慶的遠期清潔能源規(guī)劃看，這座傳統(tǒng)能源城市有望在2030年實現(xiàn)用清潔能源滿足自身電力需求的目標。但在邁向這個目標過程中，大慶的新能源投資商還需要面對可再生能源補貼拖欠、棄風限電等諸多難題，或許風電、光伏通過技術提升實現(xiàn)平價上網(wǎng)以后，可再生能源的裝機提速才能真正到來。而大規(guī)模的發(fā)展之后，棄風限電的壓力也隨之而來。業(yè)內(nèi)在看到大慶如此宏大的發(fā)展目標后，往往第一反應是如何解決棄風棄光的壓力。據(jù)了解，大慶已經(jīng)在做多方的規(guī)劃去面對這個棘手的問題了。

大慶的規(guī)劃轉(zhuǎn)型，對其他申報城市來說，一方面或許減輕了競爭壓力，此前大慶獲批領跑者基地的呼聲一直非常高；另一方面，也為其他城市的規(guī)劃提供了借鑒和參考，不一定非得走申報領跑者基地的路。張家口是中國首個可再生能源示范區(qū)，另外安徽金寨則為中國的首個高比例可再生能源示范縣，西藏日喀則、甘肅敦煌、江蘇揚中則成為第二批國家級高比例可再生能源示范城市。

大慶能否獲批成為可再生能源示范區(qū)尚未得知，但中國的城市綜合能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)來臨，成為示范區(qū)的城市有責任和義務從模式探索、技術推進等多個方面為全國即將到來的整體能源轉(zhuǎn)型提供良好的經(jīng)驗和帶動作用。