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近期，郴州市發(fā)布了《郴州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（暫行）》的通知，該通知指出，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)優(yōu)先使用新能源車輛，投入運營車輛中新能源車輛不少于30%。
郴州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（暫行）
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部等七部委令〔2016〕第60號）、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第63號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當遵守本細則。
本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。本市網(wǎng)約車數(shù)量原則上實行市場調(diào)節(jié)，市人民政府在必要時可以根據(jù)城市公共交通發(fā)展水平、城市道路承載能力和市場供求關(guān)系等因素實行調(diào)控。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，市人民政府認為有必要實行政府指導價除外。
第四條 市交通運輸主管部門是本市網(wǎng)約車的行政主管部門，負責指導全市網(wǎng)約車管理工作。市道路運輸管理機構(gòu)具體負責實施市中心城區(qū)和北湖區(qū)、蘇仙區(qū)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車的監(jiān)督管理工作。
各縣市交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。各縣市道路運輸管理機構(gòu)具體負責實施本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車和監(jiān)督管理工作。
公安、發(fā)改、人社、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃、人民銀行、通信、網(wǎng)信等有關(guān)部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力。線上服務(wù)能力按照國家、省有關(guān)規(guī)定進行認定，線下服務(wù)能力應(yīng)當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）企業(yè)法人注冊地在本市范圍之外的，在本市行政區(qū)域內(nèi)必須設(shè)立取得工商、稅務(wù)注冊登記的分支機構(gòu)；
（三）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（四）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺；
（五）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所和相應(yīng)的服務(wù)、管理能力，配備與車輛規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，設(shè)有營運管理、安全管理、投訴接待和服務(wù)質(zhì)量管理等專職管理崗位；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的縣級及以上交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營申請表；
（二）投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復印件，屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及其復印件，外商投資企業(yè)還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書及其復印件；
（四）服務(wù)所在地辦公場所權(quán)屬證明或租賃合同，及負責人員、管理人員的相關(guān)信息；
（五）網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸行政主管部門會同相關(guān)部門對平臺公司具備線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認定結(jié)果，以及由市交通運輸行政主管部門出具的平臺公司數(shù)據(jù)庫具備接入其監(jiān)管平臺條件的情況說明；
（六）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本，包括：車輛技術(shù)標準和管理制度；駕駛員管理制度；網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則；安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度；信息安全及乘客隱私保護制度；平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護保障制度；運價制定規(guī)則及價格公示制度；
（七）法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條 縣級及以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當對申請人提供的申請材料進行審核，并自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 縣級及以上交通運輸行政主管部門對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證，依法取得網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證的平臺公司，可在許可的行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車客運服務(wù)，經(jīng)營許可有效期為5年。其中市級交通運輸行政主管部門批準的經(jīng)營區(qū)域為“市中心城區(qū)和北湖區(qū)、蘇仙區(qū)轄區(qū)內(nèi)”，縣市級交通運輸行政主管部門批準的經(jīng)營區(qū)域為“本行政區(qū)域范圍內(nèi)”。
經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，被許可人提出延續(xù)申請，原許可機關(guān)應(yīng)當在許可有效期屆滿前根據(jù)本實施細則規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
第九條 縣級及以上交通運輸行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司（分支機構(gòu)）變更法定代表人（負責人）、名稱、地址（經(jīng)營場所）的，應(yīng)當?shù)皆S可機關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當提前30日向服務(wù)所在地交通運輸行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員按合同或協(xié)議做好其善后處置工作，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當符合以下條件：
（一）在我市登記注冊的湘L籍7座及以下乘用車；
（二）車輛使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”；
（三）車輛軸距達到2650毫米以上或車輛購置的計稅價格在10萬元以上；新能源車輛純電驅(qū)動狀態(tài)下續(xù)航里程不低于250公里；車輛具備車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng),配備安全氣囊，前、后座配備安全帶；
（四）車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿3年，車輛排放達到我市機動車污染物排放標準；
（五）安裝應(yīng)急報警裝置和具有行駛記錄功能的車載衛(wèi)星定位裝置，車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794）及其他有關(guān)規(guī)定；
（六）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求；車輛外觀、顏色不可與服務(wù)所在地巡游出租車相似，不得安裝出租車頂燈或相類似頂燈，不得安裝空車待租標志燈、不得利用車身做商業(yè)性廣告；
（七）具有營運車輛相關(guān)保險，其中承運人責任險保額不低于50萬元/座、機動車第三者責任保險的保額不得低于100萬元；
（八）車輛所有者為企業(yè)法人的，所在企業(yè)近1年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故；
（九）車輛所有者為個人的，車輛所有人已取得本市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車或巡游車；且近3年不存在網(wǎng)約車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果為不合格等級的情形；
（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當取得網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證。申請辦理網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證的，由網(wǎng)約車平臺公司或者車輛所有人向縣級以上交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證申請表；
（二）已在本市公安交通管理部門辦理機動車登記的，提交機動車行駛證、機動車登記證書復印件；未在本市公安交通管理部門辦理機動車登記的，提交機動車來歷證明、合格證或者進口憑證等符合本細則第十二條第(三)(四)項規(guī)定的證明材料；
（三）安裝配置符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的證明，車輛配置車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、安全氣囊和前、后座安全帶等安全技術(shù)設(shè)備的說明材料；
（四）車輛購置發(fā)票、購置稅完稅證明、車輛保險單據(jù)復印件；
（五）車輛彩色照片2張以及照片電子文檔；
（六）車輛所有者為企業(yè)法人的，應(yīng)當提交經(jīng)辦人的身份證明復印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當提交營業(yè)執(zhí)照)復印件、近1年無重大安全生產(chǎn)責任事故的說明；
（七）車輛所有者為個人的，應(yīng)當提交車輛所有者的身份證明復印件、本市核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證復印件；
（八）車輛所有者與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的擬入網(wǎng)意向書復印件(平臺自有車輛除外)或相關(guān)證明材料；
（九）車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的，還應(yīng)當提交委托書；
（十）能證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。
申請人應(yīng)當提供相關(guān)證件的原件供核查。
第十四條 縣級以上交通運輸行政主管部門收到申請后，經(jīng)審核，對符合本細則規(guī)定的車輛核發(fā)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證，具體按照以下程序辦理：
（一）縣級以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，按照本細則規(guī)定的條件，對擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛情況進行審核，將經(jīng)審核符合條件的車輛信息向公安交通管理部門反饋，并將審核結(jié)果告知申請人，出具網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車車輛審核結(jié)果通知書。
（二）經(jīng)審核符合條件的車輛，申請人應(yīng)當自收到通知之日起60日內(nèi)持網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車車輛審核結(jié)果通知書，向公安交通管理部門申請辦理車輛登記或者變更；公安交通管理部門通過與交通運輸行政主管部門信息交換對相關(guān)信息進行核驗，自受理申請之日起5個工作日內(nèi)，對已通過交通運輸行政主管部門審核的車輛，登記或者變更為“預約出租客運”，并將相關(guān)信息向交通運輸行政主管部門反饋。
（三）申請人在辦理車輛登記或者變更后，應(yīng)當向縣級以上交通運輸行政主管部門提交車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的安裝證明及車輛保險購買憑證等相關(guān)材料。交通運輸行政主管部門應(yīng)當自收到相關(guān)材料和公安交通管理部門反饋信息之日起lO個工作日內(nèi)，對機動車行駛證已登記為“預約出租客運”的車輛核發(fā)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證。
第十五條 網(wǎng)約車在同一時間不得加入兩個及以上的網(wǎng)約車平臺公司。
第十六條 網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證的變更按照以下規(guī)定辦理：
（一）個人繼受在本市登記的小客車的，繼受人可以在取得網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證并變更機動車行駛證后，向縣級以上交通運輸行政主管部門申請辦理變更。
（二）企業(yè)法人合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應(yīng)當在變更機動車行駛證后，向縣級以上交通運輸行政主管部門申請辦理變更。
（三）縣級以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當自收到變更申請后的15個工作日內(nèi)作出許可變更或者不予許可變更的決定。
第十七條 有下列情形之一的，網(wǎng)約車應(yīng)當退出網(wǎng)約車經(jīng)營：
（一）車輛行駛里程達到60萬千米的；
（二）車輛行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年的；
（三）企業(yè)車輛所有者的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被依法吊銷、撤銷或者注銷的；
（四）個人車輛所有者的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證被依法撤銷或者注銷的。
網(wǎng)約車因前款規(guī)定情形退出網(wǎng)約車經(jīng)營的，縣級以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當依法注銷其網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證，并配合公安交通管理部門做好車輛使用性質(zhì)的變更工作。
交通運輸行政主管部門與公安交通管理部門應(yīng)當建立聯(lián)動機制，實施動態(tài)管理。
第十八條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當符合以下條件：
（一）本市戶籍或者在本市取得居住證；
（二）身體健康，未達到國家法定退休年齡；
（三）取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（四）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
（五）無暴力犯罪記錄；
（六）申請之日前5年內(nèi)在我市無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件、無出租車不良信用記錄、無其他從事非法營運被查處的記錄。
第十九條 申請網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證的，應(yīng)當提交以下材料：
（一）出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表；
（二）身份證、機動車駕駛證復印件；
（三）本市居民戶口簿或者居住證復印件；
（四）本市二級甲等以上醫(yī)院出具的近6個月內(nèi)體檢報告；
（五）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄，無暴力犯罪記錄的證明或承諾材料；
（六）駕駛員委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的，還應(yīng)當提交委托書。
申請人應(yīng)當提供相關(guān)證件的原件供核查。
第二十條 市交通運輸行政主管部門對符合第十八條申請條件的申請人，應(yīng)當按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時安排其參加道路運輸管理機構(gòu)組織的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試，考試合格的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》。
已取得本市巡游出租汽車客運類別的從業(yè)資格證，且符合第十八條規(guī)定條件的，經(jīng)本人或委托平臺公司申請，道路運輸管理機構(gòu)進行條件核查后，由交通運輸行政主管部門直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》。但在辦理網(wǎng)約車駕駛員注冊前，應(yīng)當先行注銷巡游車駕駛員從業(yè)資格注冊。
網(wǎng)約車駕駛員取得從業(yè)資格證，并在網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)注冊后，方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或者協(xié)議后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備完成注銷注冊，報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或者協(xié)議的證明等。網(wǎng)約車駕駛員注銷注冊后，不得繼續(xù)在原注冊的網(wǎng)約車平臺公司從事網(wǎng)約車服務(wù)。
第四章 經(jīng)營服務(wù)管理
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任和安全生產(chǎn)主體責任，應(yīng)當保證運營安全，為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險。網(wǎng)約車運營服務(wù)中發(fā)生安全事故和涉及刑事案件附帶民事賠償?shù)?，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當對乘客的損失先行賠付，以保障乘客的合法權(quán)益。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)優(yōu)先使用新能源車輛，投入運營車輛中新能源車輛不少于30%。
第二十三條 網(wǎng)約車應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；網(wǎng)約車只能通過網(wǎng)絡(luò)預約方式提供運營服務(wù)，不得巡游攬客，不得進入巡游出租汽車專用候客通道輪排候客。網(wǎng)約車平臺公司不得發(fā)布機場、火車站、長途汽車站等巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)的召車信息。
網(wǎng)約車不得從事固定班線運營，不得異地非法駐點攬客。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案，保證按規(guī)定對車輛進行安全性能檢測。通過安裝車載終端等手段，對車輛運行和服務(wù)過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當向社會公示公布經(jīng)營服務(wù)管理制度、車輛管理制度、從業(yè)人員管理制度和安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查制度，并在轄區(qū)交通運輸主管部門網(wǎng)站上公布。同時定期向社會公示經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量情況，接受社會監(jiān)督。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。完善利益分配制度，依法維護駕駛員的合法權(quán)益。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當對駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測，對網(wǎng)約車車輛交通違法未處理達3宗、網(wǎng)約車駕駛員《機動車駕駛證》記滿12分或為非正常狀態(tài)的，應(yīng)當立即做好停止網(wǎng)約車車輛、駕駛員運營服務(wù)管理工作。待網(wǎng)約車車輛、駕駛員交通違法行為處理完畢、《機動車駕駛證》狀態(tài)正常后，方可恢復網(wǎng)約車車輛、駕駛員運營服務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當每年對注冊駕駛員身體健康狀況、交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、吸毒，飲酒后駕駛、暴力犯罪等情況進行核查并將有關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)進行備案。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
網(wǎng)約車平臺公司不得向處于營運載客狀態(tài)中的駕駛員發(fā)布其他預約業(yè)務(wù)信息。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依法向稅務(wù)部門申報并納稅。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營，不得濫用市場支配地位以不公平的高價營運等擾亂正常市場秩序，損害國家利益、公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當提前7個工作日在轄區(qū)發(fā)改部門網(wǎng)站上公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，并保證公布實施之日起至少三個月計程計價方式維持不變。
第三十條 網(wǎng)約車平臺公司要明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，向社會公布24小時服務(wù)投訴受理電話，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、聯(lián)系方式和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。網(wǎng)約車平臺公司受理乘客投訴事項后，按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限辦理并答復，建立投訴處理檔案，依法接受服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督檢查。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當符合國家有關(guān)運營服務(wù)標準，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。
第三十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當將平臺的營運數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與所在地的交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺進行對接。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
第三十四條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。
第三十五條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
(一)隨車攜帶本車的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證和本人的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證；
（二）遵守國家規(guī)定的其它相關(guān)運營服務(wù)標準，使用文明用語；
（三）保持車容車貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生；
（四）無正當理由不得拒載，不得途中甩客或者故意繞道行駛；
（五）按照約定標準及方式收費，并按規(guī)定提供出租汽車發(fā)票；
（六）不得在載客狀態(tài)時承攬其他預約業(yè)務(wù)。
第三十六條 約車人或乘客應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
（一）不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定行為；
（二）不得攜帶管制刀具、槍械等國家規(guī)定的管制器具或者易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全的物品；
（三）不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、向車外拋灑物品和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；
（四）自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達成的電子協(xié)議。
約車人或乘客違反上述規(guī)定不聽制止的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。約車人或乘客發(fā)現(xiàn)車輛牌照號碼或駕駛員信息與預約信息不符的，可以拒絕乘坐并向道路運輸管理機構(gòu)舉報。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 縣級以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當包括車輛和駕駛員基本信息、運營數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、營運車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評和網(wǎng)約車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核，并及時向社會公布本市網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息，具體辦法由市交通運輸行政主管部門另行制定。
縣級以上交通運輸行政主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十八條 公安、網(wǎng)信、通信主管部門應(yīng)當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合縣級以上交通運輸行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
公安（交警）部門應(yīng)做好網(wǎng)約車車輛登記管理工作，與交通部門配合，做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準入資格相關(guān)信息查詢服務(wù)。
第三十九條 縣級以上發(fā)改、通信、公安、交通運輸、人社、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營行為實施聯(lián)合監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。其中人社部門應(yīng)研究制定維護網(wǎng)約車駕駛員合法權(quán)益的保障機制，督促網(wǎng)約車平臺公司改善其所屬駕駛員的待遇和保障水平；對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中侵害駕駛員合法權(quán)益的行為，依法予以查處。工商部門應(yīng)當對網(wǎng)約車平臺公司依法登記與監(jiān)管；對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中的無照經(jīng)營和不正當競爭等違法違規(guī)行為依法進行查處。發(fā)改部門規(guī)范網(wǎng)約車收費行為，依法查處網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中的不正當價格行為。稅務(wù)部門應(yīng)督促網(wǎng)約車平臺公司遵守稅收相關(guān)法律法規(guī)，向乘客提供相應(yīng)的發(fā)票并依法納稅，依法查處網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中違反稅收法律法規(guī)的行為。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強對網(wǎng)約車計量計程監(jiān)管。工會應(yīng)督促出租車企業(yè)與駕駛員建立和諧勞動關(guān)系。
第四十條 各有關(guān)部門應(yīng)當按照其職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司的行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十一條 出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當統(tǒng)籌建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，定期對出租車企業(yè)進行通報，加強行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第四十二條 對違反《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部等七部委令〔2016〕第60號）、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第63號）等法規(guī)、規(guī)章的行為，由道路運輸管理機構(gòu)按照職責依法查處。
對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由公安、發(fā)改、通信、人社、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、環(huán)保等部門按照各自職責依法查處。
第七章 附 則
第四十三條 法律、法規(guī)及規(guī)章對網(wǎng)約車的經(jīng)營管理有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 本實施細則自公布之日起實施。
郴州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（暫行）
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部等七部委令〔2016〕第60號）、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第63號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當遵守本細則。
本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。本市網(wǎng)約車數(shù)量原則上實行市場調(diào)節(jié)，市人民政府在必要時可以根據(jù)城市公共交通發(fā)展水平、城市道路承載能力和市場供求關(guān)系等因素實行調(diào)控。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，市人民政府認為有必要實行政府指導價除外。
第四條 市交通運輸主管部門是本市網(wǎng)約車的行政主管部門，負責指導全市網(wǎng)約車管理工作。市道路運輸管理機構(gòu)具體負責實施市中心城區(qū)和北湖區(qū)、蘇仙區(qū)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車的監(jiān)督管理工作。
各縣市交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。各縣市道路運輸管理機構(gòu)具體負責實施本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車和監(jiān)督管理工作。
公安、發(fā)改、人社、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃、人民銀行、通信、網(wǎng)信等有關(guān)部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力。線上服務(wù)能力按照國家、省有關(guān)規(guī)定進行認定，線下服務(wù)能力應(yīng)當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）企業(yè)法人注冊地在本市范圍之外的，在本市行政區(qū)域內(nèi)必須設(shè)立取得工商、稅務(wù)注冊登記的分支機構(gòu)；
（三）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（四）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺；
（五）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所和相應(yīng)的服務(wù)、管理能力，配備與車輛規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，設(shè)有營運管理、安全管理、投訴接待和服務(wù)質(zhì)量管理等專職管理崗位；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的縣級及以上交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營申請表；
（二）投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復印件，屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及其復印件，外商投資企業(yè)還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書及其復印件；
（四）服務(wù)所在地辦公場所權(quán)屬證明或租賃合同，及負責人員、管理人員的相關(guān)信息；
（五）網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸行政主管部門會同相關(guān)部門對平臺公司具備線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認定結(jié)果，以及由市交通運輸行政主管部門出具的平臺公司數(shù)據(jù)庫具備接入其監(jiān)管平臺條件的情況說明；
（六）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本，包括：車輛技術(shù)標準和管理制度；駕駛員管理制度；網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則；安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度；信息安全及乘客隱私保護制度；平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護保障制度；運價制定規(guī)則及價格公示制度；
（七）法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條 縣級及以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當對申請人提供的申請材料進行審核，并自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 縣級及以上交通運輸行政主管部門對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證，依法取得網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證的平臺公司，可在許可的行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車客運服務(wù)，經(jīng)營許可有效期為5年。其中市級交通運輸行政主管部門批準的經(jīng)營區(qū)域為“市中心城區(qū)和北湖區(qū)、蘇仙區(qū)轄區(qū)內(nèi)”，縣市級交通運輸行政主管部門批準的經(jīng)營區(qū)域為“本行政區(qū)域范圍內(nèi)”。
經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，被許可人提出延續(xù)申請，原許可機關(guān)應(yīng)當在許可有效期屆滿前根據(jù)本實施細則規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
第九條 縣級及以上交通運輸行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司（分支機構(gòu)）變更法定代表人（負責人）、名稱、地址（經(jīng)營場所）的，應(yīng)當?shù)皆S可機關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當提前30日向服務(wù)所在地交通運輸行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員按合同或協(xié)議做好其善后處置工作，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當符合以下條件：
（一）在我市登記注冊的湘L籍7座及以下乘用車；
（二）車輛使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”；
（三）車輛軸距達到2650毫米以上或車輛購置的計稅價格在10萬元以上；新能源車輛純電驅(qū)動狀態(tài)下續(xù)航里程不低于250公里；車輛具備車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng),配備安全氣囊，前、后座配備安全帶；
（四）車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿3年，車輛排放達到我市機動車污染物排放標準；
（五）安裝應(yīng)急報警裝置和具有行駛記錄功能的車載衛(wèi)星定位裝置，車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794）及其他有關(guān)規(guī)定；
（六）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求；車輛外觀、顏色不可與服務(wù)所在地巡游出租車相似，不得安裝出租車頂燈或相類似頂燈，不得安裝空車待租標志燈、不得利用車身做商業(yè)性廣告；
（七）具有營運車輛相關(guān)保險，其中承運人責任險保額不低于50萬元/座、機動車第三者責任保險的保額不得低于100萬元；
（八）車輛所有者為企業(yè)法人的，所在企業(yè)近1年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故；
（九）車輛所有者為個人的，車輛所有人已取得本市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車或巡游車；且近3年不存在網(wǎng)約車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果為不合格等級的情形；
（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當取得網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證。申請辦理網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證的，由網(wǎng)約車平臺公司或者車輛所有人向縣級以上交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證申請表；
（二）已在本市公安交通管理部門辦理機動車登記的，提交機動車行駛證、機動車登記證書復印件；未在本市公安交通管理部門辦理機動車登記的，提交機動車來歷證明、合格證或者進口憑證等符合本細則第十二條第(三)(四)項規(guī)定的證明材料；
（三）安裝配置符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的證明，車輛配置車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、安全氣囊和前、后座安全帶等安全技術(shù)設(shè)備的說明材料；
（四）車輛購置發(fā)票、購置稅完稅證明、車輛保險單據(jù)復印件；
（五）車輛彩色照片2張以及照片電子文檔；
（六）車輛所有者為企業(yè)法人的，應(yīng)當提交經(jīng)辦人的身份證明復印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當提交營業(yè)執(zhí)照)復印件、近1年無重大安全生產(chǎn)責任事故的說明；
（七）車輛所有者為個人的，應(yīng)當提交車輛所有者的身份證明復印件、本市核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證復印件；
（八）車輛所有者與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的擬入網(wǎng)意向書復印件(平臺自有車輛除外)或相關(guān)證明材料；
（九）車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的，還應(yīng)當提交委托書；
（十）能證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。
申請人應(yīng)當提供相關(guān)證件的原件供核查。
第十四條 縣級以上交通運輸行政主管部門收到申請后，經(jīng)審核，對符合本細則規(guī)定的車輛核發(fā)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證，具體按照以下程序辦理：
（一）縣級以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，按照本細則規(guī)定的條件，對擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛情況進行審核，將經(jīng)審核符合條件的車輛信息向公安交通管理部門反饋，并將審核結(jié)果告知申請人，出具網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車車輛審核結(jié)果通知書。
（二）經(jīng)審核符合條件的車輛，申請人應(yīng)當自收到通知之日起60日內(nèi)持網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車車輛審核結(jié)果通知書，向公安交通管理部門申請辦理車輛登記或者變更；公安交通管理部門通過與交通運輸行政主管部門信息交換對相關(guān)信息進行核驗，自受理申請之日起5個工作日內(nèi)，對已通過交通運輸行政主管部門審核的車輛，登記或者變更為“預約出租客運”，并將相關(guān)信息向交通運輸行政主管部門反饋。
（三）申請人在辦理車輛登記或者變更后，應(yīng)當向縣級以上交通運輸行政主管部門提交車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的安裝證明及車輛保險購買憑證等相關(guān)材料。交通運輸行政主管部門應(yīng)當自收到相關(guān)材料和公安交通管理部門反饋信息之日起lO個工作日內(nèi)，對機動車行駛證已登記為“預約出租客運”的車輛核發(fā)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證。
第十五條 網(wǎng)約車在同一時間不得加入兩個及以上的網(wǎng)約車平臺公司。
第十六條 網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證的變更按照以下規(guī)定辦理：
（一）個人繼受在本市登記的小客車的，繼受人可以在取得網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證并變更機動車行駛證后，向縣級以上交通運輸行政主管部門申請辦理變更。
（二）企業(yè)法人合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應(yīng)當在變更機動車行駛證后，向縣級以上交通運輸行政主管部門申請辦理變更。
（三）縣級以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當自收到變更申請后的15個工作日內(nèi)作出許可變更或者不予許可變更的決定。
第十七條 有下列情形之一的，網(wǎng)約車應(yīng)當退出網(wǎng)約車經(jīng)營：
（一）車輛行駛里程達到60萬千米的；
（二）車輛行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年的；
（三）企業(yè)車輛所有者的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被依法吊銷、撤銷或者注銷的；
（四）個人車輛所有者的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證被依法撤銷或者注銷的。
網(wǎng)約車因前款規(guī)定情形退出網(wǎng)約車經(jīng)營的，縣級以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當依法注銷其網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證，并配合公安交通管理部門做好車輛使用性質(zhì)的變更工作。
交通運輸行政主管部門與公安交通管理部門應(yīng)當建立聯(lián)動機制，實施動態(tài)管理。
第十八條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當符合以下條件：
（一）本市戶籍或者在本市取得居住證；
（二）身體健康，未達到國家法定退休年齡；
（三）取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（四）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
（五）無暴力犯罪記錄；
（六）申請之日前5年內(nèi)在我市無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件、無出租車不良信用記錄、無其他從事非法營運被查處的記錄。
第十九條 申請網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證的，應(yīng)當提交以下材料：
（一）出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表；
（二）身份證、機動車駕駛證復印件；
（三）本市居民戶口簿或者居住證復印件；
（四）本市二級甲等以上醫(yī)院出具的近6個月內(nèi)體檢報告；
（五）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄，無暴力犯罪記錄的證明或承諾材料；
（六）駕駛員委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的，還應(yīng)當提交委托書。
申請人應(yīng)當提供相關(guān)證件的原件供核查。
第二十條 市交通運輸行政主管部門對符合第十八條申請條件的申請人，應(yīng)當按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時安排其參加道路運輸管理機構(gòu)組織的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試，考試合格的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》。
已取得本市巡游出租汽車客運類別的從業(yè)資格證，且符合第十八條規(guī)定條件的，經(jīng)本人或委托平臺公司申請，道路運輸管理機構(gòu)進行條件核查后，由交通運輸行政主管部門直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》。但在辦理網(wǎng)約車駕駛員注冊前，應(yīng)當先行注銷巡游車駕駛員從業(yè)資格注冊。
網(wǎng)約車駕駛員取得從業(yè)資格證，并在網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)注冊后，方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或者協(xié)議后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備完成注銷注冊，報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或者協(xié)議的證明等。網(wǎng)約車駕駛員注銷注冊后，不得繼續(xù)在原注冊的網(wǎng)約車平臺公司從事網(wǎng)約車服務(wù)。
第四章 經(jīng)營服務(wù)管理
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任和安全生產(chǎn)主體責任，應(yīng)當保證運營安全，為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險。網(wǎng)約車運營服務(wù)中發(fā)生安全事故和涉及刑事案件附帶民事賠償?shù)?，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當對乘客的損失先行賠付，以保障乘客的合法權(quán)益。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)優(yōu)先使用新能源車輛，投入運營車輛中新能源車輛不少于30%。
第二十三條 網(wǎng)約車應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；網(wǎng)約車只能通過網(wǎng)絡(luò)預約方式提供運營服務(wù)，不得巡游攬客，不得進入巡游出租汽車專用候客通道輪排候客。網(wǎng)約車平臺公司不得發(fā)布機場、火車站、長途汽車站等巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)的召車信息。
網(wǎng)約車不得從事固定班線運營，不得異地非法駐點攬客。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案，保證按規(guī)定對車輛進行安全性能檢測。通過安裝車載終端等手段，對車輛運行和服務(wù)過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當向社會公示公布經(jīng)營服務(wù)管理制度、車輛管理制度、從業(yè)人員管理制度和安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查制度，并在轄區(qū)交通運輸主管部門網(wǎng)站上公布。同時定期向社會公示經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量情況，接受社會監(jiān)督。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。完善利益分配制度，依法維護駕駛員的合法權(quán)益。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當對駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測，對網(wǎng)約車車輛交通違法未處理達3宗、網(wǎng)約車駕駛員《機動車駕駛證》記滿12分或為非正常狀態(tài)的，應(yīng)當立即做好停止網(wǎng)約車車輛、駕駛員運營服務(wù)管理工作。待網(wǎng)約車車輛、駕駛員交通違法行為處理完畢、《機動車駕駛證》狀態(tài)正常后，方可恢復網(wǎng)約車車輛、駕駛員運營服務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當每年對注冊駕駛員身體健康狀況、交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、吸毒，飲酒后駕駛、暴力犯罪等情況進行核查并將有關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)進行備案。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
網(wǎng)約車平臺公司不得向處于營運載客狀態(tài)中的駕駛員發(fā)布其他預約業(yè)務(wù)信息。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依法向稅務(wù)部門申報并納稅。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營，不得濫用市場支配地位以不公平的高價營運等擾亂正常市場秩序，損害國家利益、公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當提前7個工作日在轄區(qū)發(fā)改部門網(wǎng)站上公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，并保證公布實施之日起至少三個月計程計價方式維持不變。
第三十條 網(wǎng)約車平臺公司要明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，向社會公布24小時服務(wù)投訴受理電話，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、聯(lián)系方式和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。網(wǎng)約車平臺公司受理乘客投訴事項后，按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限辦理并答復，建立投訴處理檔案，依法接受服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督檢查。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當符合國家有關(guān)運營服務(wù)標準，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。
第三十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當將平臺的營運數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與所在地的交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺進行對接。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
第三十四條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。
第三十五條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
(一)隨車攜帶本車的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證和本人的網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證；
（二）遵守國家規(guī)定的其它相關(guān)運營服務(wù)標準，使用文明用語；
（三）保持車容車貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生；
（四）無正當理由不得拒載，不得途中甩客或者故意繞道行駛；
（五）按照約定標準及方式收費，并按規(guī)定提供出租汽車發(fā)票；
（六）不得在載客狀態(tài)時承攬其他預約業(yè)務(wù)。
第三十六條 約車人或乘客應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
（一）不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定行為；
（二）不得攜帶管制刀具、槍械等國家規(guī)定的管制器具或者易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全的物品；
（三）不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、向車外拋灑物品和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；
（四）自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達成的電子協(xié)議。
約車人或乘客違反上述規(guī)定不聽制止的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。約車人或乘客發(fā)現(xiàn)車輛牌照號碼或駕駛員信息與預約信息不符的，可以拒絕乘坐并向道路運輸管理機構(gòu)舉報。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 縣級以上交通運輸行政主管部門應(yīng)當建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當包括車輛和駕駛員基本信息、運營數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、營運車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評和網(wǎng)約車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核，并及時向社會公布本市網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息，具體辦法由市交通運輸行政主管部門另行制定。
縣級以上交通運輸行政主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十八條 公安、網(wǎng)信、通信主管部門應(yīng)當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合縣級以上交通運輸行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
公安（交警）部門應(yīng)做好網(wǎng)約車車輛登記管理工作，與交通部門配合，做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準入資格相關(guān)信息查詢服務(wù)。
第三十九條 縣級以上發(fā)改、通信、公安、交通運輸、人社、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營行為實施聯(lián)合監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。其中人社部門應(yīng)研究制定維護網(wǎng)約車駕駛員合法權(quán)益的保障機制，督促網(wǎng)約車平臺公司改善其所屬駕駛員的待遇和保障水平；對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中侵害駕駛員合法權(quán)益的行為，依法予以查處。工商部門應(yīng)當對網(wǎng)約車平臺公司依法登記與監(jiān)管；對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中的無照經(jīng)營和不正當競爭等違法違規(guī)行為依法進行查處。發(fā)改部門規(guī)范網(wǎng)約車收費行為，依法查處網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中的不正當價格行為。稅務(wù)部門應(yīng)督促網(wǎng)約車平臺公司遵守稅收相關(guān)法律法規(guī)，向乘客提供相應(yīng)的發(fā)票并依法納稅，依法查處網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營過程中違反稅收法律法規(guī)的行為。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強對網(wǎng)約車計量計程監(jiān)管。工會應(yīng)督促出租車企業(yè)與駕駛員建立和諧勞動關(guān)系。
第四十條 各有關(guān)部門應(yīng)當按照其職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司的行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十一條 出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當統(tǒng)籌建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，定期對出租車企業(yè)進行通報，加強行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第四十二條 對違反《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部等七部委令〔2016〕第60號）、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第63號）等法規(guī)、規(guī)章的行為，由道路運輸管理機構(gòu)按照職責依法查處。
對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由公安、發(fā)改、通信、人社、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、環(huán)保等部門按照各自職責依法查處。
第七章 附 則
第四十三條 法律、法規(guī)及規(guī)章對網(wǎng)約車的經(jīng)營管理有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 本實施細則自公布之日起實施。
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