世紀新能源網(wǎng)消息：6月24日，由吉林省政府、中國科協(xié)聯(lián)合舉辦的中國科協(xié)年會在長春舉行。6月23日，中國科協(xié)清潔能源學會聯(lián)合體在長春召開“加快能源轉型 促進東北振興”的能源專場。筆者獲悉，我國第三批領跑者基地有望在7月份獲得批復。東北地區(qū)作為繼西北后在土地、光照資源具有先天優(yōu)勢的地區(qū)有望入選第三批領跑者基地。

此前，2016 年 11 月 1 日，國務院印發(fā)《關于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動東北地區(qū)經濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》（以下簡稱《意見》）國發(fā)〔2016〕62 號文件?！兑庖姟分赋?，未來將在東北地區(qū)研究建設新的特高壓電力外送通道。制定東北地區(qū)電力體制改革專項工作方案，切實降低企業(yè)用電成本。擴大電能替代試點范圍，全面實施風電清潔供暖工程，在有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程。在光伏電站年度建設規(guī)模中對東北地區(qū)予以傾斜。支持吉林省開展可再生能源就近消納試點。支持多元化投資主體參與抽水蓄能電站建設。提高東北地區(qū)農網(wǎng)改造升級工程中央預算內資金補助比例。

2017年東北各級政府積極落實中央對東北光伏指標傾斜的政策導向，已經申報8個光伏領跑者基地和1個國家清潔能源示范基地。總規(guī)劃容量為14.5GW。其中，遼寧省0.5GW。黑龍江4.1GW。吉林省7.9GW。


東北三地那個地區(qū)能獲得領跑者指標？

近年來，東北地區(qū)經濟受到多方面因素，我國東北在國際大宗商品價格下跌以及供給側改革“去產能”導致經濟轉型陣痛。電力消納通道不暢，窩電嚴重。為此，2016 年6月21日，國家能源局下達的《關于推動東北地區(qū)電力協(xié)調發(fā)展的實施意見》中，就對“近年來東北地區(qū)出現(xiàn)的較嚴重的電力供大于求，電力消納及系統(tǒng)調峰困難，因為氣候條件、燃煤供暖、秸稈燃燒等因素影響出現(xiàn)的持續(xù)性嚴重霧霾現(xiàn)象”等問題提出了針對性的指導意見。根據(jù)該文件，未來5年內，東北地區(qū)新增清潔能源外送總量8.6GW，取消、暫停煤電11.07GW。

齊齊哈爾市光伏領跑者基地規(guī)劃（組織申報）：打造百萬光伏領跑者基地。

黑龍江省四煤城光伏領跑者基地規(guī)劃（組織申報）：利用雞西、雙鴨山、鶴崗三個煤炭資源型城市的采煤沉陷區(qū)、采礦回填區(qū)以及未利用土地、河道灘涂地、水庫水面等綜合開發(fā)光伏電站，規(guī)劃場址37個，總規(guī)劃容量310千瓦。

大慶市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（組織申報）：大慶市屬于國家太陽能資源二類地區(qū)。通過規(guī)劃風電、光伏發(fā)電、地熱能和生物質能綜合利用，著力推進科技進步，著力加快規(guī)模化開發(fā)應用，著力打造可再生能源產業(yè)鏈，大幅提高可再生能源消費比重，增強產業(yè)核心競爭力，將示范區(qū)建設成為可再生能源電力市場化改革試驗區(qū)，可再生能源國際先進技術應用引領產業(yè)發(fā)展先導區(qū)，資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，哈長城市群可再生能源發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，東北老工業(yè)基地城市轉型升級發(fā)展典型區(qū)，為我國可再生能源健康發(fā)展提供可復制、可推廣的成功經驗。

白城市光伏領跑者基地規(guī)劃（組織申報）：白城市屬于國家太陽能資源二類地區(qū)。在白城市全域范圍內，擬利用鹽堿地，屬于未利用地，運用先進光伏發(fā)電技術，通過“光伏+”形式，建設光伏領跑者基地，不斷促進光伏技術進步和成本降低，實現(xiàn)土地生態(tài)治理和生態(tài)文明建設。規(guī)劃總裝機容量290萬千瓦。其中，一期總裝機容量100萬千瓦，建設時間2017年，投產時間2018年，剩余裝機容量后續(xù)建設。

松原市光伏領跑者基地規(guī)劃（擬申報）：松原市屬于國家太陽能資源二類地區(qū)。擬利用松原市油田閑置地，建設光伏領跑者基地，實現(xiàn)油田閑置地價值，促進土地綜合利用，對資源型城市經濟轉型發(fā)展提供強有力的支撐。該規(guī)劃剛起步，你規(guī)劃容量5GW。

撫順市光伏領跑者基地規(guī)劃（組織申報）：撫順市國家太陽能資源三類地區(qū)。擬利用撫順市采煤沉陷區(qū)和煤矸石場等土地，建設總裝機容量為50萬千瓦的光伏領跑者基地，實現(xiàn)土地綜合利用，解決采煤沉陷區(qū)部分土地閑置問題，幫助采煤沉陷區(qū)實現(xiàn)能源利用方式轉型。

2017年5月，國家能源局綜合司印發(fā)《關于2017年建設光伏發(fā)電先進技術應用基地有關要求的通知》（征求意見稿），指出2017年光伏發(fā)電先進技術應用基地共計建設8-10GW。其中，必要條件如下：

1）已建成未驗收以及在建基地所在市（縣）級區(qū)域不安排新建基地。每個?。▍^(qū)、市）可申報3個基地，總規(guī)模不超過2GW。

2）2016年光伏發(fā)電未達到最低保障小時數(shù)的?。▍^(qū)、市）不得申請。根據(jù)之前公布的數(shù)據(jù)，Ⅰ 類、Ⅱ類地區(qū)內，僅有青海除海西外地區(qū)、蒙東、黑龍江、山西完成了最低保障小時數(shù)。



為此，國網(wǎng)吉林緊急發(fā)文澄清，吉林省光伏電站因去年搶裝630，因此，在全年發(fā)電小時數(shù)上低于最低保障小時。

據(jù)國網(wǎng)吉林相關負責人對筆者表示，國網(wǎng)吉林對清潔能源特別是光伏項目給予大力支持。據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)：2017年1季度，吉林省累計光伏裝機620MW（地面520MW，分布式100MW）、黑龍江180MW（地面120MW，分布式60MW）、遼寧省560MW（地面390MW，分布式170MW）。合計1.36GW（地面390MW，分布式170MW）。為此，國網(wǎng)吉林已向水規(guī)總院發(fā)送澄清文件，吉林省光伏保障小時數(shù)完全達到國家最低標準。

據(jù)消息人士稱，當前東北領跑者基地大慶申請國家清潔能源示范區(qū)。遼寧的撫順因土地問題可能無法滿足領跑者要求。符合條件的只有黑龍江和吉林省地區(qū)。根據(jù)，電網(wǎng)接入情況、地方支持力度、土地利用情況等綜合因素，東北領跑者可能誕生在白城市。