5月22日，吉林省發(fā)展改革委對(duì)外發(fā)布了能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

規(guī)劃指出，“十二五”期間，吉林省能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，能源供應(yīng)能力平穩(wěn)增長(zhǎng)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，節(jié)能減排成效明顯，能源裝備技術(shù)水平穩(wěn)步提高，能源消費(fèi)總量得到控制。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，吉林全省電力裝機(jī)容量達(dá)到2611.4萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)5.1%；其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到875萬(wàn)千瓦，比“十一五”末增長(zhǎng)32.9%，占總裝機(jī)容量比重提高到33.5%。全省縣級(jí)以上城市燃?xì)夤艿栏采w率達(dá)到70%，城鎮(zhèn)用氣人口增加到1000萬(wàn)，氣化率達(dá)到60%。全省單位生產(chǎn)總值能耗0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比2010年下降47.8%。

“十二五”期間，吉林全省能源固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成3600億元，約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的7.8%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

不過(guò)，吉林省能源發(fā)展多年沉積的矛盾和問(wèn)題尚未得到根本改變，如電力嚴(yán)重過(guò)剩，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

據(jù)了解，盡管吉林實(shí)施了一系列促進(jìn)用電增長(zhǎng)的政策措施，但用電負(fù)荷增長(zhǎng)仍然乏力，全省富余電量高達(dá)400億千瓦時(shí)。且吉林地處高緯度地區(qū)，供熱期長(zhǎng)達(dá)半年，冬季供熱的剛性需求導(dǎo)致熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組比重過(guò)大，占火電裝機(jī)73.7%，電網(wǎng)調(diào)峰困難。

為此，“十三五”將是吉林省解決能源發(fā)展諸多問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)規(guī)劃，吉林省將從調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)能源供應(yīng)基礎(chǔ)、優(yōu)化能源發(fā)展布局、提高能源科技水平、提升能源惠民生水平等方面著手，打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的能源體系。

能源消費(fèi)方面，吉林省以發(fā)展清潔低碳能源為主攻方向，推進(jìn)非化石能源加快發(fā)展與化石能源高效清潔利用。到2020年，吉林省新能源和可再生能源消費(fèi)比重將提高到9.5%，石油消費(fèi)比重穩(wěn)定在18.6%左右，天然氣消費(fèi)比重提高到8.6%，煤炭消費(fèi)比重下降到63%。

能源供應(yīng)方面，到2020年，吉林省一次能源生產(chǎn)總量將達(dá)3480萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)3.4%。其中：煤炭2100萬(wàn)噸，石油394萬(wàn)噸，天然氣25億立方米，頁(yè)巖油20萬(wàn)噸，燃料乙醇產(chǎn)能279萬(wàn)噸，非化石能源1236萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

能源布局方面，吉林省將按照“優(yōu)化中東部、打造西部”原則實(shí)施差別化開(kāi)發(fā)，形成東中西部區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)互動(dòng)的能源供應(yīng)格局，打造國(guó)家級(jí)清潔能源基地；能源科技方面，將以發(fā)展需求為導(dǎo)向，集中力量開(kāi)展重大能源科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，提高能源裝備制造水平，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎。

此外，吉林省還將著力提升能源惠民生水平，包括繼續(xù)實(shí)施“氣化吉林”工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省縣及縣以上城市天然氣管道覆蓋率達(dá)到100%；針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，鼓勵(lì)建設(shè)分布式光伏發(fā)電，因地制宜發(fā)展沼氣工程，多途徑推進(jìn)農(nóng)林廢棄物、養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物等可再生能源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)農(nóng)村用能高效化、清潔化。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，與“十二五”末相比，吉林省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將下降15%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將下降18%；能源發(fā)展將支撐起吉林省6.5%的年均GDP增速。