全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元今日建議制定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼政策。他表示，可據(jù)地區(qū)光照條件差異，定為每度電1.2-1.5元，以啟動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今后隨著規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)，每隔兩年對價格進(jìn)行一定調(diào)整。

寄望解決上網(wǎng)電價問題推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

劉漢元介紹說，政府出臺“太陽能屋頂計劃”、“金太陽工程”等，對光伏產(chǎn)業(yè)前期市場的啟動產(chǎn)生了積極效果，一定程度促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但這些政策補貼集中在太陽能發(fā)電設(shè)施方面，并沒回答光伏電站所發(fā)出的電的出路、尤其是上網(wǎng)電價這一核心問題。因此，光伏產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，最重要的是解決上網(wǎng)電價問題。

“光伏發(fā)電行業(yè)目前最需要的就是給機會啟動，培育市場?！眲h元對新浪財經(jīng)表示。

劉漢元將這個“機會”寄望于國家制定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼政策，采取“基本電價保底收購”的方式，要求國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電，按補貼性的上網(wǎng)電價全額收購，并從法律的角度去執(zhí)行這些法規(guī)。

建議每度定價1.2-1.5元

“初期收購電價，可據(jù)地區(qū)光照條件差異，定為1.2-1.5元/千瓦時，”劉漢元常委對于光伏發(fā)電上網(wǎng)保護(hù)性電價的規(guī)劃是漸進(jìn)式的。

他建議，落實上網(wǎng)電價后，保收20年或者10年；隨著產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、成熟度上升，規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)，每隔兩年對價格進(jìn)行一定調(diào)整，而調(diào)整的政策只針對調(diào)整以后開始籌建的項目適用。

“調(diào)整5次，大概十年左右，光伏電價就可以下降到每度0.5-1元?！眲h元認(rèn)為，光伏發(fā)電規(guī)模每翻一番，成本將下降20%。他甚至認(rèn)為，十年后，光伏電價更大概率的可能是介于0.6-0.8元之間。

劉漢元分析認(rèn)為，如果按今天光伏組件的市場價格，去建未來可穩(wěn)定使用20年、甚至30年壽命周期的太陽能電站，所謂的“不經(jīng)濟”僅是開始幾年，可能前3-5年需要國家補貼。即使每度電國家補貼一塊錢，而在三、五年內(nèi)預(yù)期能建成的光伏發(fā)電規(guī)模總量不會太大，國家財政并不需要拿太多錢，就可以讓光伏行業(yè)自動、良性運行起來，從而解決我國清潔能源的永續(xù)供應(yīng)問題。

光伏成本一年內(nèi)下降一半

劉漢元介紹說，在不到一年的時間里，太陽能光伏發(fā)電的許多量化指標(biāo)、參數(shù)，因技術(shù)的快速進(jìn)步、成本的不斷降低而發(fā)生著重要變化。

去年對光伏發(fā)電進(jìn)行經(jīng)濟性評估時，光伏系統(tǒng)組件單價為30元/Wp(瓦)，即實現(xiàn)1000瓦的光伏發(fā)電能力，需要3萬元人民幣。時隔不到一年，目前已大幅下降到1.5萬元，光伏發(fā)電的成本控制取得突破性進(jìn)展。而這一價格還在繼續(xù)下降，很快會逼近1.2萬元。

劉漢元認(rèn)為，隨著太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，通過光伏發(fā)電量的增加和累積，尤其是儲能技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的成熟，預(yù)計2050年前后，太陽能發(fā)電將可以而且能夠從我國能源結(jié)構(gòu)的補充和配角，變?yōu)槲覈茉垂?yīng)的主要選擇和主流方式。