近年來,瓜州縣把光伏扶貧試點(diǎn)作為助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重要舉措和民生工程來抓,積極探索光伏扶貧建設(shè)、融資、收益分配、運(yùn)營維護(hù)新模式,進(jìn)一步拓寬了貧困群眾增收門路。

根據(jù)全縣扶貧對象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件,瓜州縣采取“政府主導(dǎo)+企業(yè)全額投資建設(shè)+貧困農(nóng)戶定額受益”模式,充分利用縣內(nèi)荒山、荒坡、荒灘,建成風(fēng)光互補(bǔ)型大型光伏地面電站3個(gè)、小型地面光伏電站4個(gè);探索分布式光伏發(fā)電的保底增收模式,積極爭取分布式光伏扶貧項(xiàng)目0.6兆瓦;以廣至鄉(xiāng)為試點(diǎn),按照“項(xiàng)目支撐為主、群眾自籌為輔、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施、產(chǎn)權(quán)歸屬農(nóng)戶所有”的原則,篩選200戶貧困戶,每戶在屋頂安裝3千瓦光伏電板,采取自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的方式,增加貧困戶收入;探索實(shí)施村級(jí)光伏電站項(xiàng)目,投資50萬元,建成總裝機(jī)60千瓦的村級(jí)光伏電站1個(gè),每年可為貧困村增加集體經(jīng)濟(jì)收入7萬元。

瓜州縣通過擴(kuò)大地面電站規(guī)模,增加發(fā)電企業(yè)收益,由發(fā)電企業(yè)從發(fā)電收益中提取部分利潤,用于扶貧。　　為確保光伏收益資金按時(shí)足額分配到受益貧困戶,瓜州縣研究制定了《瓜州縣光伏扶貧到戶項(xiàng)目收益資金分配辦法》,通過貧困戶申請、組評議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定,公開“五步一公示”程序,從全縣建檔立卡貧困戶中精準(zhǔn)識(shí)別1000戶集中式光伏電站受益貧困戶,確保失去勞動(dòng)能力和發(fā)展能力、殘疾人戶、一二類低保戶優(yōu)先納入,實(shí)現(xiàn)了貧困戶從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。為確保光伏企業(yè)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,瓜州縣研究制定了風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,保證項(xiàng)目按期完工和受益資金的分配。至目前,已發(fā)放光伏扶貧收益金300萬元。

為確保光伏扶貧項(xiàng)目建成后真正發(fā)揮效益,瓜州縣探索構(gòu)建運(yùn)營維護(hù)管理模式,確定能源、扶貧等部門專門負(fù)責(zé)光伏扶貧項(xiàng)目后期運(yùn)行維護(hù),并在每個(gè)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組確定1—2名維護(hù)管理人員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系。同時(shí),委托施工企業(yè)對戶用分布式光伏電站和村級(jí)電站進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營維護(hù)。