當(dāng)?shù)厥袌隹臻g有限 外送通道容量受限

甘肅是我國風(fēng)能和太陽能資源最為豐富的地區(qū)之一。近年來，甘肅緊抓國家能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，完善能源產(chǎn)業(yè)體系，電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，甘肅電力裝機(jī)4825萬千瓦，是全省最大負(fù)荷的3.6倍，其中風(fēng)電1277萬千瓦、光電686萬千瓦，新能源占總裝機(jī)的41%。2016年，新能源發(fā)電增長5.83%，高于全省發(fā)電量增速8.07個百分點(diǎn)，占全省發(fā)電量的比重為16.19%，比上年提高1.23個百分點(diǎn)，有力帶動和支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

在新能源發(fā)展取得積極成效的同時，甘肅也遇到了新能源消納問題，棄風(fēng)棄光問題日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2015年全年甘肅棄風(fēng)率為39%，棄光率為31%。2016年新能源消納形勢更加嚴(yán)峻，全年棄風(fēng)率為43%，位列全國之首;棄光率30%，僅次于新疆，位列第二。

“究其原因，受經(jīng)濟(jì)下行影響，省內(nèi)一些工業(yè)企業(yè)用電負(fù)荷下降。數(shù)據(jù)顯示，2016年1-8月，全省用電量同比均為負(fù)增長，9月開始轉(zhuǎn)正，2016年全省用電量同比下降3%，是全國用電量增速降幅最大的省份，電力市場拓展空間有限。”甘肅省發(fā)改委主任周強(qiáng)介紹，“甘肅主要通過四條750千伏特高壓交流線路外送電，輸電能力約330萬-500萬千瓦，并且與新疆和青海共用，新能源電力外送通道容量限制很大。”

外謀跨區(qū)實時交易 內(nèi)推多項電能替代

目前，酒泉-湖南直流特高壓已啟動雙級高端調(diào)試，將于5月投運(yùn)。國家能源局《關(guān)于支持甘肅省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的復(fù)函》中明確要求，確保該工程年輸送新能源電量占比40%以上。根據(jù)規(guī)劃，該工程年送電可超過400億千瓦時，40%則意味著工程年輸送新能源發(fā)電超過160億千瓦時，這與2016年前10個月甘肅風(fēng)電和光伏發(fā)電量基本持平。

除湖南外，甘肅還將加強(qiáng)與江蘇、天津等省市的對接，爭取達(dá)成受電協(xié)議，開展跨區(qū)域中長期交易，積極協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)，通過匹配甘肅與受端市場的發(fā)用電計劃，幫助甘肅開展跨區(qū)域電力實時交易。據(jù)了解，該舉措成效明顯，一季度，甘肅電力采用“集中代理”的模式開展現(xiàn)貨交易，完成送河南及華東電網(wǎng)電量2.19億千瓦時。

同時，甘肅將通過推進(jìn)“以電代煤、以電代柴、以電代氣(汽)、以電代油”工作，支持以新型儲能、智能微電網(wǎng)等為支撐的新能源示范城市建設(shè)，打造具有國際影響力的“無煤城市”，多措并舉提高新能源消納水平。此外，甘肅還將推動利用新能源棄風(fēng)棄光電價在河西地區(qū)引入項目，提高就地消納能力。

需建全國電力市場 推動統(tǒng)一調(diào)峰調(diào)度

“甘肅的新能源消納問題不能孤立看待，國家應(yīng)該出臺政策，打破省間壁壘，構(gòu)建全國電力市場，開展新能源全國統(tǒng)一調(diào)峰、統(tǒng)一調(diào)度工作，充分利用西北區(qū)域跨省及全國跨區(qū)域調(diào)峰能力，促進(jìn)甘肅新能源在全國范圍內(nèi)消納。”甘肅電力相關(guān)人士介紹。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，甘肅電力加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通過跨省互濟(jì)、交易、置換等措施增加新能源消納，與陜西、寧夏、青海、新疆開展日前及實時主控區(qū)置換、西北跨省交易、甘新互濟(jì)交易共543筆，增發(fā)新能源電量3.48億千瓦時。國家電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)，解決了甘肅因電網(wǎng)調(diào)峰能力不足的新能源受限問題。

同時，甘肅將推動開展自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)交易，為新能源騰出發(fā)電空間。嚴(yán)格加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的批復(fù)管理，建立輔助服務(wù)市場，提高火電機(jī)組深度調(diào)峰的積極性。全面深化電力改革，建立和完善市場主導(dǎo)的電價形成機(jī)制，推動形成在全國具有競爭力的大工業(yè)電價水平，切實增強(qiáng)能源核心競爭力。此外，推行節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法，擴(kuò)大新能源參與大用戶直購電的范圍和規(guī)模，探索“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”發(fā)展模式，促進(jìn)甘肅新能源在更大范圍消納。

數(shù)據(jù)顯示，通過上述措施，今年一季度，甘肅新能源棄風(fēng)棄光率為24.48%，同比大幅下降。3月份風(fēng)電最大發(fā)電出力、新能源最大發(fā)電出力、新能源日發(fā)電量、月度新能源、月度風(fēng)電發(fā)電量均創(chuàng)歷史新高。