進(jìn)入全國“兩會(huì)”時(shí)間，國企改革的有關(guān)話題再度升溫。2017年是國企改革深化之年，改革相對(duì)滯后的山西在開年就快馬加鞭、動(dòng)作連連，眾多國企踐行山西國企改革精神，改革成果頗具進(jìn)展，十年來自覺追求國企改革的國新能源就是其中典范。

日前，山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡稱“國新能源集團(tuán)”)相繼與山西金融控股投資集團(tuán)(以下簡稱“山西金控集團(tuán)”)、中國石油天然氣股份有限公司山西銷售分公司(以下簡稱“中石油山西分公司”)，分別就產(chǎn)融結(jié)合、打造高端能源產(chǎn)業(yè)鏈等方面達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。這兩個(gè)舉措意義深遠(yuǎn)，被視作國新能源以加速國企改革，謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

牽手山西金控 布局產(chǎn)融結(jié)合

國新能源集團(tuán)將和山西金控集團(tuán)發(fā)揮雙方在產(chǎn)業(yè)和融資上的優(yōu)勢，由國新能源下屬上海晉燃投資公司和山西金控集團(tuán)下屬中合盛公司作為具體實(shí)施單位，共同發(fā)起成立國新合盛系列產(chǎn)業(yè)投資基金，即新能源產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和權(quán)益管理投資5只產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立規(guī)模60億元，并以此為試點(diǎn)，積極探索有益于雙方的合作模式并加以推廣。

國新能源集團(tuán)總經(jīng)理劉軍表示，此舉旨在運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金這一市場化運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)國新能源集團(tuán)在燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥資源整合、健康旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)及權(quán)益管理等方面的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)由“管資產(chǎn)、管企業(yè)”到“管資本、管股權(quán)”的根本轉(zhuǎn)變，為打好國資國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)作出有益實(shí)踐。

產(chǎn)融結(jié)合被列為山西國企改革的關(guān)鍵戰(zhàn)略目標(biāo)之一。2月9日，在被評(píng)價(jià)為“改革發(fā)令槍”的山西國企國資改革工作會(huì)議上，山西省副省長、山西省國資委黨委書記王一新深度剖析：“當(dāng)前山西的國有企業(yè)不缺勞動(dòng)要素，缺的是資本要素。”“通過產(chǎn)融結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)‘金融疏通血液，產(chǎn)業(yè)提供利潤’的良性循環(huán)，可以迅速提高產(chǎn)業(yè)集中度，做大企業(yè)規(guī)模。”

因此，雙方關(guān)于產(chǎn)融合作的戰(zhàn)略攜手有望在山西此輪國企改革錄上留下重要一筆。國新能源集團(tuán)作為“氣化山西”主力軍，是以燃?xì)?、中藥材、貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)為主的多元化、規(guī)模化、現(xiàn)代化國有大型能源企業(yè)集團(tuán)。特別是在2014年成功實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍鍓K借殼上市的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多元化融資渠道共募集資金144億元。通過實(shí)踐產(chǎn)融結(jié)合、實(shí)施資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)國企改革;通過產(chǎn)業(yè)深度培育、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市兩個(gè)抓手，解決資金供給、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、同業(yè)競爭三個(gè)關(guān)鍵問題;通過外引內(nèi)聯(lián)，與省外市場對(duì)接，將“國新能源”品牌打出去，把優(yōu)質(zhì)資本引進(jìn)來，國新能源集團(tuán)在產(chǎn)融結(jié)合上做出了諸多有益探索。

而作為山西省首家全牌照大型地方金融控股集團(tuán)，山西金控集團(tuán)總經(jīng)理王俊飚坦言，此次簽約是該省大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和地方金融控股集團(tuán)進(jìn)行深度合作的一個(gè)重要嘗試。

聯(lián)姻中石油 拋出開放合作橄欖枝

一個(gè)地方的開放程度決定了其發(fā)展的格局，而 “開放發(fā)展動(dòng)能不足，合作共贏的市場化理念尚未成為主流”的癥狀同樣長期牽絆著山西國企發(fā)展的步伐。這次，國新能源集團(tuán)找準(zhǔn)病根，以開放合作、互利共贏的態(tài)度，將與中石油山西分公司在資源、技術(shù)、資金、網(wǎng)點(diǎn)方面，開展油電綜合利用、油品升級(jí)、物流運(yùn)輸服務(wù)等多領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位合作。通過創(chuàng)造滿足市場新需求的服務(wù)體系，共同打造高端能源產(chǎn)業(yè)鏈。

“此次簽約標(biāo)志著雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)山西能源產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，并對(duì)改善山西環(huán)境質(zhì)量、保障區(qū)域能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。”劉軍告訴記者。

中國石油天然氣股份有限公司近年被業(yè)界寄予混改厚望。中石油山西分公司是山西成品油市場的主要供應(yīng)服務(wù)商，年銷售量成品油近200萬噸，年銷售收入120多億元。中石油山西分公司黨委書記張國宏表示，合作雙方將立足山西、放眼全國，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來、走出去，逐步做大做強(qiáng)合作項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，持續(xù)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，努力打造成為山西重要的能源供應(yīng)服務(wù)商和保障能源安全的生力軍。

目前，山西處于深化國資國企改革的窗口期和機(jī)遇期，王一新在該省國資監(jiān)管工作會(huì)上開出 “藥方”：要尋求合作共贏，使產(chǎn)業(yè)不斷從封閉走向開放，在全球化經(jīng)濟(jì)的背景下，只有資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏才能撬動(dòng)更大的市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

可以預(yù)見，扮演改革“領(lǐng)頭羊”和“探路者”角色的合作雙方，將在這場備受矚目的改革中攜手并進(jìn)，同時(shí)預(yù)示著山西地方國企拋出更多與央企合作的橄欖枝，為該省國企改革注入開放共贏的“催化劑”。