針對我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏專委會主任趙玉文接受了本報(bào)記者采訪。

    全球光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)增速，國家中長期發(fā)展規(guī)劃2010目標(biāo)提前一年完成

    記者：2009年國際金融危機(jī)背景下，我國和世界的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況怎么樣？

    趙玉文：目前具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒出來。大概估計(jì)，2009年全世界太陽能電池生產(chǎn)量約10GW，也就是1萬MW，安裝量大約是6.6GW。我國去年太陽能電池生產(chǎn)量約4000MW，占世界40％，安裝量150―160MW，國內(nèi)的安裝量累計(jì)約300MW，提前1年完成了國家中長期發(fā)展規(guī)劃2010年累計(jì)安裝300MW的目標(biāo)。從光伏市場看，國內(nèi)光伏市場還是很小的量，95％以上的產(chǎn)品需要出口。

    去年在國際金融危機(jī)背景下，全球的光伏市場仍然得到了健康、高速發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)顯示出強(qiáng)大的生命力和光明前景。就我國而言，去年的增長率也比較高，2008年太陽能電池生產(chǎn)量是2600MW，2009年4000MW。全世界的增長速度也達(dá)到了30％以上。

    記者：最近德國等歐洲國家大幅調(diào)低光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)，是否意味著他們對光伏產(chǎn)業(yè)和市場的支持力度下降？

    趙玉文：最近德國等國大幅調(diào)低光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，表面上看，似乎是政府補(bǔ)貼縮減，減少了對光伏市場發(fā)展的扶持，其實(shí)不然。這正說明《上網(wǎng)電價(jià)法》實(shí)施的有效性，證明它的科學(xué)性。其實(shí)施不但有效地啟動了市場，拉動了光伏產(chǎn)業(yè)和光伏技術(shù)快速發(fā)展，同時(shí)使光伏發(fā)電成本迅速下降，其效果比預(yù)想的要好得多。

    《上網(wǎng)電價(jià)法》最早在德國開始實(shí)施，后來逐步擴(kuò)展到所有歐洲國家以及歐洲以外的其它國家，中國也是較早實(shí)施的國家。只是我國把光伏發(fā)電排除在實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》之外，這在所有實(shí)施該法的國家中是個(gè)例外。面對當(dāng)前全球能源替代的緊迫性，必須加快發(fā)展可再生能源，持續(xù)替代日益枯竭的常規(guī)能源。光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟，而實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》被認(rèn)為能使光伏市場成為投資的良好項(xiàng)目，從而解決光伏發(fā)電因成本高而無法進(jìn)入市場的問題，市場啟動后又拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，繼而促使成本快速下降，實(shí)現(xiàn)加速可再生能源發(fā)展的初衷。

    德國《上網(wǎng)電價(jià)法》實(shí)施后，光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本下降很快，上網(wǎng)電價(jià)也跟著下降。原來預(yù)計(jì)每年下降5％左右，開始幾年就是按照每年下調(diào)5％實(shí)施的。多年實(shí)際效果證明比原來設(shè)想的要好，市場啟動速度、對產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的拉動速度和成本下降速度比預(yù)想的快。成本下降快了，上網(wǎng)電價(jià)就自然應(yīng)該下調(diào)得快一些。所以德國這次下調(diào)幅度較大，在15％以上。事實(shí)上成本下降幅度比15％大的多，企業(yè)的利潤空間并不比以前小。上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)不應(yīng)看作歐洲國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度減弱，而是應(yīng)該的。合理的利潤空間也是市場健康發(fā)展的必要條件。

    金融危機(jī)下中國光伏產(chǎn)品沖擊最大，國內(nèi)市場啟動太慢是產(chǎn)業(yè)主要瓶頸

    記者：對國際市場的高依賴度和緩慢的國內(nèi)市場啟動，對中國光伏企業(yè)帶來什么影響？

    趙玉文：我國在2007年就已是太陽能電池生產(chǎn)第一大國，2008年占世界市場份額1/3，2009年達(dá)到40％。但 95％以上的市場在國外，這種產(chǎn)業(yè)和市場間的極端不平衡存在著潛在危機(jī)，國際市場有什么風(fēng)吹草動，中國企業(yè)就會受到影響。國際金融危機(jī)的發(fā)生也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。世界市場突然收縮，剩余的太陽能電池組件主要體現(xiàn)在中國產(chǎn)品，遭受沖擊最嚴(yán)重。日、美、歐洲等國家和地區(qū)的光伏產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。 這里有主客觀的原因。一方面，在原材料極端緊缺又被壟斷的情況下，中國企業(yè)只能從二手甚至黑市上才能購得多晶硅材料，價(jià)格要高出好幾倍。在這種情況下，一些企業(yè)為節(jié)省成本，在制造硅錠時(shí)加入一些劣質(zhì)材料，導(dǎo)致電池性能指標(biāo)較差。經(jīng)過這次金融危機(jī)的沖擊，中國企業(yè)深刻認(rèn)識到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。 總體上說，我國光伏產(chǎn)業(yè)市場啟動速度太慢，市場和產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，造成內(nèi)需缺乏，產(chǎn)生潛在危機(jī)。這就是我國光伏產(chǎn)業(yè)存在的最主要問題。 實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》經(jīng)濟(jì)上不存在障礙，主要是認(rèn)識上的障礙 記者：啟動國內(nèi)光伏市場，關(guān)鍵在哪里？

    趙玉文：目前，迫切需要在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤渡暇W(wǎng)電價(jià)法》，以加速啟動國內(nèi)光伏市場。目前這個(gè)法規(guī)對光伏發(fā)電還沒有實(shí)施，主要障礙是認(rèn)識問題。

    比較而言，整個(gè)業(yè)界以及大多數(shù)地方政府認(rèn)識是比較清楚的，并積極呼吁盡早對光伏發(fā)電實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》，但少數(shù)主管部門對光伏發(fā)電的意義、能源形勢及節(jié)能減排的嚴(yán)峻性認(rèn)識還不夠。實(shí)際上，從光伏產(chǎn)業(yè)前景看，不僅對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排降耗能發(fā)揮重大作用，而且是未來最重要的戰(zhàn)略性能源之一。從未來電力需求看，盡管發(fā)揮水電、風(fēng)電、火電、核電等能力，仍有很大缺口。

    我國2006年1月1日開始實(shí)施《可再生能源法》，對風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電均產(chǎn)生了非常顯著的推動作用，遺憾的是對