2016年國際能源圈風(fēng)起云涌,《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)速度之快出人意料,歐佩克達(dá)成八年來首份減產(chǎn)協(xié)議,油價在狂跌兩年后終于看漲,“梅姨”上臺后英國能源部拆分重組,沙特石油部長法利赫力推擺脫石油依賴,傳統(tǒng)化石燃料的“鐵桿粉絲”特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),這些都讓我們對2017年的能源格局更加關(guān)注。

環(huán)境 “巴黎效應(yīng)”輻射全球

相比《京都議定書》,《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)速度之快出人意料。自2015年12月12日《巴黎協(xié)定》通過以來,“巴黎效應(yīng)”輻射全球。多個國家地區(qū)紛紛參與到氣候治理工作中,降低碳排放水平。

一些國家通過“去煤脫碳”的方式來完成減排目標(biāo)。如南澳大利亞近期關(guān)閉了最后一臺煤粉燃燒器;柏林、哥本哈根和悉尼等城市開始對化石燃料撤資;西班牙已獲歐盟委員會批準(zhǔn),支出21.3億歐元實(shí)現(xiàn)到2018年關(guān)閉26座煤礦。加拿大政府還決定逐步淘汰燃煤發(fā)電,到2030年將完全棄煤。芬蘭也參考加拿大的一些做法,宣布到2030年取消使用煤炭發(fā)電。

另一些國家通過加大對可再生能源的開發(fā)利用來代替化石能源,制定了可再生能源規(guī)?；l(fā)展目標(biāo)。如摩洛哥目標(biāo)到2030年,太陽能滿足電力需求從當(dāng)前的10%增長到50%;加拿大、墨西哥和美國達(dá)成協(xié)議,到2025年清潔能源電力將占總發(fā)電量的一半。阿聯(lián)酋在今年進(jìn)一步鞏固了其在可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,不斷實(shí)施國內(nèi)項(xiàng)目,計劃在2017年將可再生能源占比提高至10%。

此外,全球能源變革也是2016年的焦點(diǎn),各國紛紛對能源轉(zhuǎn)型相關(guān)工作進(jìn)行部署。法國在愛麗舍宮舉行的第四次國家環(huán)保會議,釋放出法國能源規(guī)劃兩大重要部署:提高可再生能源發(fā)展目標(biāo)和即將開始關(guān)閉核電站,這意味著法國的能源轉(zhuǎn)型之路將加速前行。

2016年4月,日本電力市場完全自由化,允許家庭用戶和小型商業(yè)用戶自主選擇他們的供電公司,電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型向前邁進(jìn)重要一步。

作為能源輸出大國沙特的 “去石油化”改革更是史無前例。2016年6月,沙特內(nèi)閣通過了改革中有關(guān)經(jīng)濟(jì)的部分──沙特史上最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計劃“2020國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計劃”,正式拉開了沙特“去石油化”改革的帷幕。

政策 各國積極構(gòu)建可再生能源發(fā)展框架

能源安全、氣候變化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開規(guī)劃支撐和政策保障。2016年,各國紛紛積極構(gòu)建可再生能源發(fā)展框架,為有效降低可再生能源成本創(chuàng)造條件,積極對電力能源市場中經(jīng)營模式、電價、貿(mào)易等方面進(jìn)行了規(guī)范。

去年6月,墨西哥公布 “十五年電力規(guī)劃”,并首次提出公私合營的經(jīng)營方式。7月,德國聯(lián)邦議會通過了對2014年版《可再生能源法》的修訂草案,新版《可再生能源法》將于2017年1月1日實(shí)施。此次修訂在可再生能源上網(wǎng)電價政策方面作出較大調(diào)整,全面引入可再生能源發(fā)電招標(biāo)制度,正式結(jié)束了基于固定上網(wǎng)電價的政府定價機(jī)制,全面推進(jìn)可再生能源發(fā)電市場化。

作為能源需求增速最快的國家之一,印度政府也開始起草跨境電力貿(mào)易政策,促進(jìn)印度發(fā)電商與周邊國家電力貿(mào)易的無縫銜接。這一政策的制定有利于幫助印度向南亞區(qū)域合作聯(lián)盟成員國出售剩余電力,促進(jìn)雙邊、多邊電力貿(mào)易發(fā)展。

此外,美國加利福尼亞州于2016年8月25日頒布最新降低二氧化碳排放量法案,該法案的頒布被《紐約時報》稱為美國在解決氣候變化問題上的“里程碑”。新法案要求,加州溫室氣體排放相比1990年需降低40%。與此同時,西雅圖、芝加哥和波士頓等城市已經(jīng)開始執(zhí)行全面的建筑規(guī)范及其實(shí)施方案,其中包括能效表現(xiàn)信息公開制度,不但確保了建筑節(jié)能,更能幫助私營市場發(fā)現(xiàn)何種技術(shù)能夠確保它們實(shí)現(xiàn)頗具成本效益的能源節(jié)約。紐約市、科羅拉多州的柯林斯堡以及明尼蘇達(dá)州等一批積極的城市及各州更是推出了在本世紀(jì)中葉完成低碳或零碳發(fā)展的綜合發(fā)展路線圖。

合作 雙邊能源合作成果豐碩

在全球化時代,沒有哪個國家能夠獨(dú)立解決本國的能源安全問題。能源是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國之大事,面對日益嚴(yán)峻的能源安全和生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的壓力,各國必須大力推動能源國際合作,打造全新的經(jīng)濟(jì)增長極。2016年各國簽署了一系列關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作等雙邊能源合作項(xiàng)目和重要協(xié)議,在核能、石油、天然氣等領(lǐng)域都取得了豐碩成果。

電力合作方面,肯尼亞與法國簽署價值約合人民幣2.4億元電網(wǎng)合作信貸協(xié)議,用于改擴(kuò)建肯尼亞北部電網(wǎng)工程,以實(shí)現(xiàn)為肯尼亞全國人民提供廉價穩(wěn)定的電力的目標(biāo)。孟加拉國與印度簽署合作協(xié)議,計劃合作建設(shè)一座裝機(jī)容量達(dá)到1320兆瓦的燃煤電站,這也是雙方從電力出口向發(fā)電合作轉(zhuǎn)變框架協(xié)議下最大的雙邊能源合作項(xiàng)目。

核能合作方面,去年3月匈牙利與阿聯(lián)酋簽署核能雙邊合作協(xié)議,規(guī)定匈牙利　 政府為阿聯(lián)酋在巴拉卡核電站工作的工程技術(shù)人員提供培訓(xùn),另外匈牙利進(jìn)出口銀行撥款4.06億美元信貸以支持兩國企業(yè)的合作。2016年5月,印度和孟加拉國簽署一份核電協(xié)議,印度的核電協(xié)議將使孟加拉從俄羅斯進(jìn)口首座核電站。不出意外,一旦上述項(xiàng)目投運(yùn),孟加拉國將在十年內(nèi)成為一個中等收入國家。

今年下半年,俄羅斯在與肯尼亞、贊比亞、加納和尼日利亞簽訂核能合作協(xié)議后,又與烏干達(dá)和贊比亞簽訂了類似的協(xié)議。

石油合作方面,2016年4月,印度石油和天然氣部長帕拉德罕在德黑蘭與伊朗石油部長贊格內(nèi)簽署了一項(xiàng)加強(qiáng)石油和能源合作的協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容開發(fā)Farzad-B氣田、伊朗向印度出口原油和石油產(chǎn)品以及加強(qiáng)雙方在石化工業(yè)方面的合作。之后,在今年中國20國集團(tuán)峰會的間隙,沙特與俄羅斯兩國能源部長簽署石油合作協(xié)議。

技術(shù) 儲能技術(shù)獲突破新能源應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)大

2016年,儲能和動力電池產(chǎn)業(yè)迎來重要發(fā)展機(jī)遇,技術(shù)突破也遍地開花。以納米級鈦酸鋰為核心材料的銀隆圓柱環(huán)形鈦酸鋰電池技術(shù)成為首項(xiàng)獲評“全球可再生能源領(lǐng)域最具投資價值的十大領(lǐng)先技術(shù)藍(lán)天獎”的電池技術(shù)。此外,今年還實(shí)現(xiàn)了液態(tài)空氣儲能系統(tǒng)研究的重大突破,可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、長時間的儲能,大規(guī)模儲能技術(shù)被視為解決可再生能源規(guī)模性接入大電網(wǎng)的有效方案。

全球氫燃料電池運(yùn)用領(lǐng)域也在今年取得了巨大突破。今年,法國阿爾斯通公司推出了世界上首款氫動力客運(yùn)列車。近乎同時,美國通用汽車公司為美國陸軍開發(fā)的氫燃料電池動力軍用卡車樣車也在美國陸軍協(xié)會秋季會議上亮相。英國氫燃料汽車廠商River simple宣布其氫燃料電池汽車已開始在英國威爾士街道上進(jìn)行測試,預(yù)計其可在2018年正式進(jìn)入市場。另外,光伏技術(shù)在不斷降低發(fā)電成本的同時,也不斷拓展了其應(yīng)用領(lǐng)域,目前,德國、法國、荷蘭、美國等國均著力研發(fā)太陽能公路相關(guān)技術(shù)。2016年12月22日,全球首段“太陽能公路”在法國西北部圖魯夫爾歐佩爾什鎮(zhèn)正式投入使用。這是目前世界上第一段真正可供機(jī)動車行駛的“太陽能公路”,將太陽能轉(zhuǎn)化為電能,為城市供電。2016年6月,全球最大太陽能飛機(jī) “陽光動力”2號歷時三天三夜,完成史上首次完全依靠太陽能發(fā)電驅(qū)動、“零排放”飛越大西洋的壯舉。

2016年,是政策多變、市場動蕩較大的一年,無論是通過政府監(jiān)管,還是市場調(diào)動,各國在發(fā)展各自能源經(jīng)濟(jì)的同時,都意識到只有打開對話渠道,互相交流和學(xué)習(xí),才能以最快速最安全的方法完成共同目標(biāo)。2017年的鐘聲即將敲響,讓我們共同邁向和平、穩(wěn)定、綠色環(huán)保的新年。