黨中央、國務(wù)院高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞“十三五”規(guī)劃綱要確定實施的新能源汽車重大工程,我們積極開展工作,認真落實各項決策部署。2016年1-11月,我國新能源汽車生產(chǎn)42.7萬輛,銷售40.2萬輛,比上年同期分別增長59.0%和60.4%。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成34.0萬輛和31.6萬輛,比上年同期增長75.6%和77.8%;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8.7萬輛和8.6萬輛,比上年同期增長16.2%和18.0%。現(xiàn)將主要工作進展及下一步工作安排有關(guān)情況報告如下:
一、2016年重點工作情況
圍繞實施新能源汽車重大工程,積極推動產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是編制《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》,對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,已上報國務(wù)院審議發(fā)布。二是在2月24日國務(wù)院第125次常務(wù)會議上匯報了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及下一步工作建議,目前正在按照常務(wù)會紀要精神,協(xié)調(diào)推動各項工作落實。三是積極配合國辦圓滿完成7月馬凱副總理赴西安開展的新能源汽車推廣應(yīng)用專題調(diào)研和座談會工作。四是配合國辦督查室完成新能源汽車推廣應(yīng)用專項督查。五是組織修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》,提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻,推動技術(shù)進步,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前正履行WTO/TBT通報程序。六是按照國務(wù)院領(lǐng)導指示,編制完成《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》,推動建立節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制。七是印發(fā)了《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》,建立國家、地方和企業(yè)在內(nèi)的三級新能源汽車安全運行監(jiān)測體系。八是落實新能源汽車財稅補貼政策,發(fā)布了4批《新能源汽車推廣應(yīng)用車型目錄》和9批《免征車輛購置稅的新能源汽車汽車車型目錄》;配合財政部研究完善新能源汽車補貼政策,已上報國務(wù)院審議,擬2017年發(fā)布實施。九是組織行業(yè)開展了電動客車安全風險專題評估,研究制定了《電動客車安全技術(shù)條件》。十是組織編制發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》,明確未來15年的發(fā)展方向和路徑。十一是編制完成《關(guān)于促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,擬上報國務(wù)院審定發(fā)布。十二是會同國家能源局印發(fā)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標的實施方案》,促進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。十三是組建了首個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心——動力電池創(chuàng)新中心,6月30日正式掛牌,指導行業(yè)企業(yè)成立了動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺。十四是進一步完善新能源汽車與動力電池標準體系,發(fā)布了插電式混合動力乘用車技術(shù)條件等4項國家標準,制定了新能源汽車遠程監(jiān)控等10項國家標準;組織行業(yè)開展動力電池編碼標準、規(guī)格尺寸、管理系統(tǒng)等重大標準的制定,規(guī)范對新能源汽車與動力電池性能指標要求。十五是會同交通部、國管局擴大城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例,將新能源汽車更新配置比例從30%提高到50%以上。十六是配合國資委、民航總局等在機場等優(yōu)先推廣使用零排放車輛。
二、下一步工作安排
我們將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的要求,會同相關(guān)部門完善新能源汽車標準體系,加快提高企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻,落實新能源汽車財稅政策,促進技術(shù)進步,引導市場消費。進一步健全新能源汽車安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)品質(zhì)量事中事后監(jiān)管,實施乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分交易管理,促進我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
一、2016年重點工作情況
圍繞實施新能源汽車重大工程,積極推動產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是編制《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》,對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,已上報國務(wù)院審議發(fā)布。二是在2月24日國務(wù)院第125次常務(wù)會議上匯報了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及下一步工作建議,目前正在按照常務(wù)會紀要精神,協(xié)調(diào)推動各項工作落實。三是積極配合國辦圓滿完成7月馬凱副總理赴西安開展的新能源汽車推廣應(yīng)用專題調(diào)研和座談會工作。四是配合國辦督查室完成新能源汽車推廣應(yīng)用專項督查。五是組織修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》,提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻,推動技術(shù)進步,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前正履行WTO/TBT通報程序。六是按照國務(wù)院領(lǐng)導指示,編制完成《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》,推動建立節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制。七是印發(fā)了《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》,建立國家、地方和企業(yè)在內(nèi)的三級新能源汽車安全運行監(jiān)測體系。八是落實新能源汽車財稅補貼政策,發(fā)布了4批《新能源汽車推廣應(yīng)用車型目錄》和9批《免征車輛購置稅的新能源汽車汽車車型目錄》;配合財政部研究完善新能源汽車補貼政策,已上報國務(wù)院審議,擬2017年發(fā)布實施。九是組織行業(yè)開展了電動客車安全風險專題評估,研究制定了《電動客車安全技術(shù)條件》。十是組織編制發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》,明確未來15年的發(fā)展方向和路徑。十一是編制完成《關(guān)于促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,擬上報國務(wù)院審定發(fā)布。十二是會同國家能源局印發(fā)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標的實施方案》,促進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。十三是組建了首個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心——動力電池創(chuàng)新中心,6月30日正式掛牌,指導行業(yè)企業(yè)成立了動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺。十四是進一步完善新能源汽車與動力電池標準體系,發(fā)布了插電式混合動力乘用車技術(shù)條件等4項國家標準,制定了新能源汽車遠程監(jiān)控等10項國家標準;組織行業(yè)開展動力電池編碼標準、規(guī)格尺寸、管理系統(tǒng)等重大標準的制定,規(guī)范對新能源汽車與動力電池性能指標要求。十五是會同交通部、國管局擴大城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例,將新能源汽車更新配置比例從30%提高到50%以上。十六是配合國資委、民航總局等在機場等優(yōu)先推廣使用零排放車輛。
二、下一步工作安排
我們將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的要求,會同相關(guān)部門完善新能源汽車標準體系,加快提高企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻,落實新能源汽車財稅政策,促進技術(shù)進步,引導市場消費。進一步健全新能源汽車安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)品質(zhì)量事中事后監(jiān)管,實施乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分交易管理,促進我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。