世紀新能源網(wǎng)（作者 許譯心）報道：2016年12月6日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善支持政策促進農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》國辦發(fā)〔2016〕87號文件，（下文簡稱《意見》）?！兑庖姟窂娬{(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會，難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，事關(guān)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

意見指出：到2020年，農(nóng)民收入增長支持政策體系進一步完善，農(nóng)業(yè)支持保護制度更加健全，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策更加完善，農(nóng)村資源資產(chǎn)要素活力充分激發(fā)，農(nóng)村保障政策有力有效，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長、城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，確保實現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番的目標。

意見針對精準扶貧、精準脫貧做出明確指示，并將光伏列入其中。具體意見如下：持續(xù)加大扶貧綜合投入力度，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、健康扶貧、社保兜底等措施，因地制宜，分類指導，精準施策，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。將民生項目、惠民政策最大限度地向貧困地區(qū)傾斜，廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發(fā)。實施貧困村一村一品產(chǎn)業(yè)推進行動。加大以工代賑投入力度，支持農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加貧困人口勞務(wù)報酬收入。強化貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。深入實施鄉(xiāng)村旅游、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、光伏、小水電、電商扶貧工程。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度。

在12月3日國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》中，同樣對光伏扶貧做了大筆墨的闡釋并對光伏扶貧工程工作提出了具體目標。該通知指出在前期開展試點、光照條件較好的5萬個建檔立卡貧困村實施光伏扶貧，保障280萬無勞動能力建檔立卡貧困戶均年增收3000元以上。其他光照條件好的貧困區(qū)可因地制宜推進實施。

國務(wù)院在扶貧、脫貧的意見中多次提到光伏，由此不難看出國家對光伏扶貧的重視。不僅如此，日前媒體報道稱，2017年我國光伏標桿上網(wǎng)電價文件已明確，地面光伏上網(wǎng)電價一二三類資源區(qū)電價定在0.6/0.7/0.8千瓦時，分布式為0.4元和0.35元兩檔，農(nóng)村作為分布式光伏的福地，明年將會借著政策的東風，乘著光伏列車加速奔向小康之路。