新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
第201號

《新疆維吾爾自治區(qū)火電和風電、光伏等公共資源開發(fā)建設(shè)項目公開招標選定項目業(yè)主暫行辦法》已經(jīng)2016年6月27日自治區(qū)第十二屆人民政府第35次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年9月30日起施行。

自治區(qū)主席雪克來提˙扎克爾2016年8月19日

第一條 為了推動火電和風電、光伏等公共資源有序開發(fā)建設(shè)，規(guī)范企業(yè)投資行為，營造公開、公平、公正的投資環(huán)境，促進電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本暫行辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計劃納入國家能源局年度火電建設(shè)規(guī)劃實施方案和年度風電、光伏開發(fā)建設(shè)方案的項目，應當按照本暫行辦法向社會公開招標選定項目業(yè)主。

第三條 自治區(qū)發(fā)展改革部門或項目所在地的州、市（地）人民政府（行署），根據(jù)國家和自治區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃，委托具備資質(zhì)的咨詢設(shè)計機構(gòu)，組織編制火電項目和風電、光伏基地建設(shè)規(guī)劃方案，履行報批程序后，作為公開招標選定項目業(yè)主的依據(jù)。

第四條 自治區(qū)發(fā)展改革部門或項目所在地的州、市（地）人民政府（行署）為火電項目招標人。項目所在地的州、市（地）人民政府（行署）為風電、光伏發(fā)電項目招標人。

招標人應當委托具備資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

第五條 招標人應當根據(jù)火電和風電、光伏項目建設(shè)的特點和需要編制招標文件。招標文件包括建設(shè)項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標人應當向社會公開發(fā)布招標公告。

第六條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對項目招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。

第七條 自治區(qū)發(fā)展改革部門應當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定建立電力項目評標專家?guī)?，專家?guī)彀▽﹄娏σ?guī)劃、工程建設(shè)和運行維護工作有豐富經(jīng)驗的專家、學者、工程技術(shù)和經(jīng)營管理人員。

第八條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和招標人代表組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標專家從電力項目評標專家?guī)熘须S機抽取確定。

第九條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。

第十條 本暫行辦法規(guī)定的項目招標有關(guān)業(yè)務應當在自治區(qū)公共資源交易平臺統(tǒng)一開展。

第十一條 違反本暫行辦法規(guī)定，應當承擔法律責任的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 自治區(qū)發(fā)展改革委應當依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等規(guī)定，結(jié)合火電和風電、光伏項目建設(shè)的實際情況，制定具體實施細則。

第十三條 本暫行辦法自2016年9月30日起施行。