隨州高新區(qū)，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，在“十三五”開(kāi)局之年，奏響了競(jìng)進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)音。

1至6月，高新區(qū)財(cái)政總收入完成4.25億元，增長(zhǎng)15%；地方一般公共預(yù)算收入完成2.94億元，增長(zhǎng)31%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資均快速增長(zhǎng)，增速分別居全市第一、二位，財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全市平均水平。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們走進(jìn)隨州高新區(qū)，看高新區(qū)如何夯實(shí)大平臺(tái)，推進(jìn)大項(xiàng)目，培育大產(chǎn)業(yè)，做好集群發(fā)展、差異發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展三篇文章，成為領(lǐng)跑全市競(jìng)進(jìn)發(fā)展的“龍頭”。



集群發(fā)展做實(shí)“大項(xiàng)目”

7月12日，驕陽(yáng)似火，高新區(qū)各工業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼，搶抓時(shí)節(jié)，推進(jìn)大項(xiàng)目快速落地達(dá)產(chǎn)。

鐵北食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，投資4億元的青啤搬遷新建年產(chǎn)40萬(wàn)千升啤酒生產(chǎn)項(xiàng)目一期，正加班加點(diǎn)搶進(jìn)度，預(yù)計(jì)在10月建成投產(chǎn)；城東汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，黃鶴樓酒業(yè)搬遷項(xiàng)目已完成項(xiàng)目選址，將在府河南岸建設(shè)新工廠(chǎng)；淅河馬鞍山，湖北晶泰二期100兆瓦地面光伏電站超額完成并網(wǎng)103兆瓦，即將實(shí)現(xiàn)108兆瓦并網(wǎng)發(fā)電......

通過(guò)狠抓招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，1—5月，高新區(qū)共有施工項(xiàng)目45個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)(不包括房地產(chǎn)項(xiàng)目)，完成固定資產(chǎn)投資16.44億元，同比增幅超20%。東風(fēng)車(chē)輪二期、青島啤酒擴(kuò)能、中國(guó)黃金雙鑫項(xiàng)目、中航特裝等項(xiàng)目進(jìn)展順利；黃鶴酒業(yè)擴(kuò)能、國(guó)藥控股、健民葉開(kāi)泰等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作基本就緒；新引進(jìn)渤海商品交易中心、古瑞瓦特新能源、納米金屬材料制造、蘇寧電商等9個(gè)科技型、前瞻性項(xiàng)目，進(jìn)一步做強(qiáng)做實(shí)高新區(qū)“大項(xiàng)目”格局。

做大產(chǎn)業(yè)增量的同時(shí)，高新區(qū)還狠抓企業(yè)解困升級(jí)，盤(pán)活存量。將企業(yè)劃分為風(fēng)頭正勁、苦苦支撐、重組重生和新生四類(lèi)，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。年初，同星農(nóng)業(yè)通過(guò)與正大重組，實(shí)現(xiàn)涅；三得利肥業(yè)與中鹽紅四方已經(jīng)擬定了合作協(xié)議；興豐源紙業(yè)今年初通過(guò)資產(chǎn)重組恢復(fù)生產(chǎn)。

隨州高新區(qū)管委會(huì)主任周亞林介紹，下半年，園區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為提升發(fā)展檔次，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁的最有效手段，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落地、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)培優(yōu)、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、狠抓科技創(chuàng)新，培育大產(chǎn)業(yè)。通過(guò)深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制，對(duì)25家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)聯(lián)系和園區(qū)包干服務(wù)，對(duì)68家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)按照“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)”的要求，每家規(guī)模以上企業(yè)安排1名處級(jí)以上干部帶隊(duì)、1個(gè)部門(mén)結(jié)對(duì)。千方百計(jì)保投資、保質(zhì)量、保工期，推動(dòng)做大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)。

差異發(fā)展催生“單打冠軍”

日前，廈工楚勝收到越南的40臺(tái)新款鋁罐車(chē)訂單，經(jīng)過(guò)輕量化及系列技術(shù)升級(jí)的油罐車(chē)市場(chǎng)占有率和口碑伴隨附加值同步提升，進(jìn)一步夯實(shí)了細(xì)分領(lǐng)域的地位。

通過(guò)將核心產(chǎn)品質(zhì)量做到極致，廈工楚勝實(shí)現(xiàn)差異化轉(zhuǎn)型。上半年產(chǎn)銷(xiāo)額增幅超過(guò)30%。預(yù)計(jì)今年及今后幾年，該公司油罐車(chē)產(chǎn)品將鞏固國(guó)內(nèi)第一的位置，力爭(zhēng)三年新產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)35%以上。

鞏固優(yōu)勢(shì)、趕超進(jìn)位、做大做強(qiáng)，必須差異化發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

高新區(qū)將差異化發(fā)展作為突破口，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)和扶持力度，成立了支持差異化領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于支持差異化領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)和龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于支持差異化領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，加強(qiáng)包保培育，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大政策傾斜。按照“優(yōu)、精、名、高”方向，以罐式車(chē)、自卸車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、石英晶體諧振器、智能手機(jī)、肉雞養(yǎng)殖及加工、復(fù)合肥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、技改擴(kuò)能等綜合措施，形成特色影響力和特色競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)9個(gè)拳頭產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量進(jìn)入國(guó)內(nèi)同一細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域前三位，10個(gè)產(chǎn)品達(dá)到省內(nèi)第一位、國(guó)內(nèi)靠前，形成10億級(jí)、5億級(jí)、億元級(jí)拳頭產(chǎn)品梯次分布、交相發(fā)展格局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給。

如今，越來(lái)越多企業(yè)擁有了自己的拳頭產(chǎn)品，成為在國(guó)內(nèi)省內(nèi)領(lǐng)先的細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”。泰晶電子石英晶體諧振器系列產(chǎn)品，星化工硫醇甲基錫、巰基酯、毒死蜱，廈工楚勝油罐車(chē)，葉開(kāi)泰國(guó)藥小兒宣肺止咳顆粒等產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)排名第一；齊星車(chē)身汽車(chē)駕駛室，湖北正大雞肉制品，晶星科技太陽(yáng)能光伏組件，波導(dǎo)電子手機(jī)等產(chǎn)品，省內(nèi)市場(chǎng)排名前列。

周亞林表示，高新區(qū)將圍繞特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育差異化領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，不斷促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，夯實(shí)隨州國(guó)家高新區(qū)持續(xù)快速發(fā)展基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2018年末，培育30個(gè)左右在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)排名靠前、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品，促使18家企業(yè)成為規(guī)模較大、差異化優(yōu)勢(shì)突出，在同行業(yè)或單一產(chǎn)品領(lǐng)域產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到并保持國(guó)內(nèi)前三或省內(nèi)第一的龍頭企業(yè)；18家企業(yè)成為發(fā)展后勁較強(qiáng)，在同行業(yè)或單一產(chǎn)品領(lǐng)域產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到并保持省內(nèi)前三的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

引領(lǐng)發(fā)展勇做競(jìng)進(jìn)“龍頭”

市委書(shū)記劉曉鳴在全市縣鄉(xiāng)工作會(huì)上提出，隨州高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展，采取“一區(qū)多園”的模式，把國(guó)家高新區(qū)的紅利傳導(dǎo)到各個(gè)縣市區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，把紅利分享到位，把“一區(qū)多園”的旗幟樹(shù)起來(lái)。

當(dāng)前，隨州高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)城融合等方面實(shí)現(xiàn)了大跨步發(fā)展，努力做隨州競(jìng)進(jìn)發(fā)展的“龍頭”。同時(shí)，高新區(qū)還積極探索改革，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。通過(guò)改革融資機(jī)制，健全“借、用、還”相統(tǒng)一的政府債務(wù)良性管理機(jī)制，加快推進(jìn)政府投融資平臺(tái)向市場(chǎng)化融資主體轉(zhuǎn)型，做大做實(shí)高新投公司總資產(chǎn)，為推進(jìn)高新區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展等提供資金保證；抓住國(guó)家高新區(qū)升級(jí)契機(jī)，大膽創(chuàng)新開(kāi)發(fā)體制、管理體制，積極探索公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制、政府雇員機(jī)制、民生保障機(jī)制等，打造“精簡(jiǎn)、高效、靈活”的管理模式；探索土地儲(chǔ)備、供給的新模式及園區(qū)水、電、氣保障的新途徑，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配置優(yōu)勢(shì)資源。

高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，為充分發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)品牌效應(yīng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力，必須引導(dǎo)各園區(qū)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提高發(fā)展層次和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)以國(guó)家高新區(qū)帶動(dòng)各園區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引領(lǐng)全市新型工業(yè)化。要明確每個(gè)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的目標(biāo)定位、功能布局、產(chǎn)業(yè)方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，克服同質(zhì)化、空心化，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；要加強(qiáng)各園區(qū)間的設(shè)施互通；加強(qiáng)政策、資源共享，充分運(yùn)用并釋放國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家專(zhuān)用汽車(chē)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地等方面的政策，傳導(dǎo)紅利，引領(lǐng)和支持各園區(qū)發(fā)展。