一、資源概況

山西省的太陽能資源十分豐富，全省年日照數在2200-3000h之間，年日照百分率為51-67%。其中絕大部分地區(qū)全年日照數在2600h以上，有約1/3的地區(qū)在2800h以上，屬于日照充足的地區(qū)。全省年總輻射量介于1350-1650kWh/m2，由于省內地形復雜，年總輻射量的等值線不規(guī)則，其分布特點是由南向北逐漸增加，總輻射最高的地方是五臺山以北、大同以南的區(qū)域，為1650kWh/m2，原平、五寨以北的其他區(qū)域次之，為1600kWh/m2，南部的運城最低為1400kWh/m2以下。呂梁市方山縣以至左云、右玉一帶和五臺山及其西北部的繁峙、應縣的部分地區(qū)，年總輻射量在1630kWh/m2。臨汾市部分及晉城市、沁源縣在1400-1510kWh/m2之間。運城市大部分1400kWh/m2以下，是山西省太陽輻射的低值區(qū)。其余，約占全省60%的地區(qū)年總輻射量介于1510-1590kWh/m2之間。山西省開發(fā)利用太陽能有相當豐富的資源優(yōu)勢。

二、電價及補貼政策

1國家政策

光伏電站：根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類標桿上網電價區(qū)，相應制定光伏電站標桿上網電價。 


分布式光伏：對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網企業(yè)轉付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網的電量，由電網企業(yè)按照當地燃煤機組標桿上網電價收購。
2山西地方政策

山西省目前沒有全省范圍內的針對光伏項目的補貼電價政策。

晉城市依據晉城市人民政府辦公廳《關于促進農村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應用財政扶持意見》（晉市政[2015]39號），對于采用本地光伏產品的農戶自建家庭式光伏發(fā)電項目，新型農業(yè)經營主體建設的與現代農業(yè)設施相結合的光伏發(fā)電項目，發(fā)電電價補貼除享受國家0.42元/千瓦時的發(fā)電政策補貼外，晉城市級財政補貼0.2元/千瓦時；建設安裝補貼按建設裝機容量予以3元/瓦的一次性建設安裝補貼（執(zhí)行年限暫定為2015—2020年）；2013年—2015年建成的項目，按新建項目標準的50%補貼。

三、經濟性評價

山西大同、朔州、忻州屬于Ⅱ類資源區(qū)，山西省其他地區(qū)屬于Ⅲ類資源區(qū)，按照單位造價8000元，年滿發(fā)小時數分別按照1450h和1300h計算，兩類資源區(qū)的光伏項目具體情況如下。

1Ⅱ類資源區(qū)

(1)光伏電站項目

Ⅱ類資源區(qū)對應的光伏標桿電價為0.88元/kWh，假設項目裝機容量10MW，年利用小時數1450小時，依據以上條件測算，在沒有政府補貼的情況下，該項目融資前稅前收益率在10.6%之間，投資回收期9.02年之間，項目具有一定的盈利能力。


(2)分布式光伏項目
根據山西電網銷售電價表，項目電價采用一般工商業(yè)電價：0.6963元/kWh，項目裝機容量為1MW，年滿發(fā)小時數為1400h，依據以上條件測算，項目融資前稅前收益率在10.43%之間，投資回收期在8.07年之間，項目具有一定的盈利能力。


2Ⅲ 類資源區(qū)

(1)光伏電站項目

假設項目裝機容量10MW，年利用小時數1300小時，依據以上條件測算，在沒有政府補貼的情況下，該項目融資前稅前收益率在10.53%之間，投資回收期9.03年之間


(2)分布式光伏項目

根據山西電網銷售電價表，項目電價采用一般工商業(yè)電價：0.6963元/kWh，項目裝機容量為1MW，年滿發(fā)小時數為1250h，依據以上條件測算，項目融資前稅前收益率在8.49%之間，投資回收期在9.95年之間，項目盈利能力一般。


四、備案流程

2014年，山西省人民政府發(fā)布《加快促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（晉政發(fā)〔2014〕4號），該意見指出對光伏發(fā)電項目實行備案管理。目前對于光伏電站項目由山西省各地級市發(fā)改委、各擴權縣和省級綜改試點縣發(fā)改委統(tǒng)籌考慮本地區(qū)資源情況，篩選光伏發(fā)電儲備項目上報省發(fā)改委新能源辦備案。根據山西省發(fā)改委印發(fā)的《山西省分布式光伏發(fā)電項目實施細則》（晉發(fā)改新能源發(fā)〔2015〕999號）文件要求，山西省內屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目由市（擴權強縣試點縣和省級轉型綜改縣試點縣）發(fā)展改革委備案。