2016年，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，能源產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存、去產(chǎn)能任務(wù)依然艱巨，全省能源生產(chǎn)消費(fèi)呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。經(jīng)初步核算，一季度我省單位GDP能耗下降5.1%，比去年同期降低1.8個(gè)百分點(diǎn)。

一、規(guī)模以上工業(yè)能源生產(chǎn)情況

（一）清潔能源占比繼續(xù)提高，電力生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量422.54億千瓦時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)2.2%，其中火力發(fā)電396.42億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.8%，水力發(fā)電18.46億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7%，風(fēng)力發(fā)電5.84億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.3%，太陽能發(fā)電1.82億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.1倍；水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電等清潔一次電力占發(fā)電量的比重達(dá)6.2%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）煤炭產(chǎn)量保持低速增長(zhǎng)

一季度，全省化工行業(yè)煤炭消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，電力和熱力生產(chǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)平穩(wěn)回升，受此影響全省一季度煤炭產(chǎn)量逐步回升，規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量11076.06萬噸，比上年同期增長(zhǎng)0.8%，洗精煤產(chǎn)量423.3萬噸，同比增長(zhǎng)41.1%，其他洗煤1057.49萬，下降0.9%。

（三）原油天然氣產(chǎn)量持續(xù)下降

一季度，全省天然氣產(chǎn)量112.23億立方米，同比下降2%；原油產(chǎn)量降幅擴(kuò)大，一季度全省原油產(chǎn)量870.98萬噸，同比下降2.7%，較1-2月增速下降2個(gè)百分點(diǎn)；原油加工量則保持較快增長(zhǎng)，一季度全省原油加工量479.01萬噸，增長(zhǎng)5.9%，受市場(chǎng)需求因素影響，成品油及石油制品產(chǎn)量增速分化明顯，其中，汽油、煤油分別下降1.8%和2.5%，柴油增長(zhǎng)4.0%，燃料油下降7.7%，石腦油增長(zhǎng)34.6%，液化石油氣增長(zhǎng)3.6%，石油焦增長(zhǎng)14.5%。石油瀝青增長(zhǎng)25%。

二、規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)情況

（一）能源需求下降，能耗低速增長(zhǎng)

一季度，冶金、有色和建材等行業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)量降幅較大，帶動(dòng)全省能源消費(fèi)需求下降。全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)2045.81萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（當(dāng)量值，下同），同比下降0.1%。分行業(yè)看，24個(gè)行業(yè)綜合能源消費(fèi)增速同比下降，下降面達(dá)到60%。其中，降幅超過10%的行業(yè)有17個(gè)。重工業(yè)綜合能耗1993.49萬噸標(biāo)煤，占規(guī)模以上工業(yè)的97.4%，綜合能耗同比下降0.03%；輕工業(yè)綜合能耗52.32萬噸標(biāo)煤，占規(guī)模以上工業(yè)的2.6%，綜合能耗同比下降1%。“十二五”以來，作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的全省重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗得到有效控制，能源消費(fèi)增速一直低于規(guī)模以上工業(yè)能耗增速，為全省節(jié)能降耗做出了巨大貢獻(xiàn)。

（二）行業(yè)能源消費(fèi)分化明顯，六大高耗能行業(yè)三升三降

一季度，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量1696.56萬噸，同比增長(zhǎng)1%，占規(guī)上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重的82.9%。高耗能行業(yè)中，黑色、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)能耗同比下降。受陜西龍門鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司、陜西略陽鋼鐵有限責(zé)任公司和陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司停產(chǎn)或減產(chǎn)影響，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)綜合能源消費(fèi)量79.15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降34.8%，拉動(dòng)能耗下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)綜合能源消費(fèi)量49.46萬噸，下降14.8%，拉動(dòng)能耗下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)綜合能源消費(fèi)量106.09萬噸，下降6.7%，拉動(dòng)能耗下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，三個(gè)行業(yè)共拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)能耗下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)能耗則保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（三）煤炭消費(fèi)增速放緩，電力消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快

煤炭石油能源消費(fèi)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，天然氣電力等清潔能源快速增長(zhǎng)。一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)3894萬噸，同比增長(zhǎng)1%；原油消費(fèi)量493.43萬噸，下降4.5%；天然氣（包括煤層氣）消費(fèi)量15.2億立方米，增長(zhǎng)4.8%；電力消費(fèi)217.44億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.5%，其中，水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電增速遠(yuǎn)高于火力發(fā)電增速，帶動(dòng)我省清潔能源消費(fèi)增長(zhǎng)。

（四）加工轉(zhuǎn)換效率穩(wěn)步提高

近年來，通過持續(xù)的淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技術(shù)更新升級(jí)和提高能源回收利用效率等節(jié)能降耗措施，加工轉(zhuǎn)換效率穩(wěn)步提高。一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換投入量4339.98萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)出量3390.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤，加工轉(zhuǎn)換效率為78.1%，較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，加工轉(zhuǎn)換投入量較大的原煤入洗、火力發(fā)電和煉焦行業(yè)加工轉(zhuǎn)化效率不斷提高，隨著榆林市陜西未來能源化工有限公司和陜西延長(zhǎng)中煤榆林能源化工有限責(zé)任公司煤制油項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，由于前期效率較低，帶動(dòng)煉油及煤制油轉(zhuǎn)換效率下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

三、全社會(huì)用電量情況

一季度，全社會(huì)累計(jì)用電323.13億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5%，增速較去年同期提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)用電8.93億千瓦時(shí)，下降2.7%，增速同比提高18.6個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)用電195.09億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.7%，增速提高10.5個(gè)百分點(diǎn)；其中，工業(yè)用電188.46億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.5%，增速提高11.5個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)用電6.64億千瓦時(shí)，下降11.2%，增速回落12.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)用電59.38億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.2%，增速回落2.3個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民生活用電59.73億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.3%，增速提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來，我省用電量大幅提高，尤其是工業(yè)用電量增長(zhǎng)較快，29個(gè)工業(yè)行業(yè)中19個(gè)行業(yè)用電量同比增長(zhǎng)，其中增速超過10%的行業(yè)有9個(gè)，六大高耗能行業(yè)中，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量增速保持較快增長(zhǎng)。

四、需要關(guān)注的問題和建議

一季度，全省節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利，能耗保持低速增長(zhǎng)，但陜西以工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局沒有發(fā)生根本性的改變，重工業(yè)占比過大，煤炭消費(fèi)占比過高，新增高耗能項(xiàng)目較多，電力消費(fèi)穩(wěn)步回升，“十三五”節(jié)能工作在能耗總量和強(qiáng)度實(shí)行“雙控”的目標(biāo)下仍應(yīng)引起關(guān)注。

（一）能源消費(fèi)過多依賴煤炭，一次可再生能源消費(fèi)占比較低

長(zhǎng)期以來，我省煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)的比重占全部能源的70%以上，雖然近年來全省煤炭消費(fèi)增速有所放緩，但以煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)為主的能源結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生根本性的變化。從一季度規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)品種來看，規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)達(dá)3894萬噸，同比增長(zhǎng)1%，高于規(guī)上能源消費(fèi)增速1.1個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)占比繼續(xù)提高，其中電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)煤炭消費(fèi)占規(guī)上工業(yè)的44.4%，同比增長(zhǎng)1.6%，火力發(fā)電和供熱作為剛性需求，導(dǎo)致以煤炭為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)很難改變，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。近年來，我省水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電保持較高增長(zhǎng)，但在整體能源消費(fèi)中的占比仍然較小，未來幾年應(yīng)大力推進(jìn)水能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用，逐步提高清潔能源使用比重，在合理控制煤炭消費(fèi)總量的同時(shí)，提高煤炭使用效率，推廣使用潔凈煤。

（二）能源消費(fèi)行業(yè)集中度較高，高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占比仍然較大

我省能源消費(fèi)65%在工業(yè)，而工業(yè)能源消費(fèi)主要集中六大高耗能行業(yè)。一季度，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占規(guī)上工業(yè)能耗的82.9%，較上年同期擴(kuò)大2個(gè)百分點(diǎn)，尤其是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)比重較上年提高2.9和1.3個(gè)百分點(diǎn)。要想發(fā)揮好結(jié)構(gòu)節(jié)能的作用，必須加大發(fā)展低能耗、高附加值的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

（三）重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能空間有限，更多關(guān)注新增高耗能企業(yè)

近年來，我省萬噸以上重點(diǎn)耗能企業(yè)通過淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技改、推廣節(jié)能降耗新工藝、新方法、新產(chǎn)品，能源利用效率大大提高，很多企業(yè)能效水平已達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，節(jié)能空間已經(jīng)非常有限。一季度，我省規(guī)上新增企業(yè)帶來能耗增量31.33萬噸，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)能耗增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，新進(jìn)企業(yè)由于產(chǎn)能不穩(wěn)定，能源利用效率相對(duì)較低，加上沒有同期能耗，往往給全省節(jié)能降耗工作帶來較大壓力，今后一段時(shí)間應(yīng)加大對(duì)新進(jìn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，早預(yù)警、早報(bào)告、早預(yù)防，確保節(jié)能降耗任務(wù)圓滿完成。