美國非營利組織（NPO）Vote Solar與太陽能行業(yè)協(xié)會（SEIA）3月31日發(fā)布了調(diào)查結(jié)果：由于馬薩諸塞州未提高光伏發(fā)電剩余電力采購制度并網(wǎng)上限（Net Metering Cap），未進行“太陽能可再生能源認證（SREC）”制度改革，導(dǎo)致500多個光伏發(fā)電項目（總投資額相當(dāng)于6.17億美元）的建設(shè)停止，州內(nèi)的市、鎮(zhèn)每年的稅收損失320萬美元。

兩團體提醒，如果州政府不采取適當(dāng)?shù)膶Σ?，則停滯或中止的光伏項目的數(shù)量和經(jīng)濟損失還會繼續(xù)增加。

Vote Solar東北地區(qū)經(jīng)理Sean Garren說，“馬薩諸塞州的居民在全美的電費負擔(dān)最高。通過價格合理的光伏發(fā)電，家庭、學(xué)校和公共機構(gòu)等能在合理管理能源費用的同時，為地區(qū)經(jīng)濟投資”。

馬薩諸塞州自從國家電網(wǎng)（National Grid）供電地區(qū)內(nèi)基于剩余電力收購制度的光伏電力并網(wǎng)容量達到上限以來，已經(jīng)過去一年時間。最近，Unitil公司和Eversource Energy公司的供電地區(qū)也達到了并網(wǎng)上限，因此據(jù)稱該州一半以上地區(qū)的光伏發(fā)電都陷入了增長停滯。

此次調(diào)查還指出了住宅光伏發(fā)電以外的問題點。具體來說就是，對社區(qū)型百萬光伏電站等的建設(shè)計劃也產(chǎn)生了影響。

例如，馬薩諸塞州比爾里卡（Billerica）利用垃圾填埋場舊址，推進了對該市和居民都有利的6MW光伏電站建設(shè)計劃，但該計劃也受并網(wǎng)上限的影響而被迫停滯。

埃姆斯伯里（Amesbury）、安默斯特（Amherst）、切姆斯福德（Chelmsford）、黑弗里爾（Haverhill）、尼德姆（Needham）等眾多市和縣都享受著社區(qū)共享型光伏發(fā)電的恩惠。但也有幾十個市和鎮(zhèn)因達到并網(wǎng)上限而無法繼續(xù)推進光伏發(fā)電的建設(shè)。

隨著成本降低、需求增加以及州政府強有力的政策，馬薩諸塞州的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在過去2～3年里實現(xiàn)了飛躍增長。2015年該州導(dǎo)入了286MW的光伏發(fā)電。據(jù)SEIA與美國GTM Research調(diào)查，這個數(shù)字在全美排名第四。

Vote Solar等新發(fā)布的報告顯示，馬薩諸塞州為低收入家庭提供的光伏發(fā)電電力為全美第一。這表示光伏電力越來越容易采購，正日益貼近日常生活。

該州持續(xù)增長的光伏發(fā)電市場，還為創(chuàng)造薪水較高的1萬5000多個當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位做出了貢獻。剩余電力收購制度的停滯在曾經(jīng)推動該州經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)域投下了陰影。

3月上旬，100位州議會議員與32個市和鎮(zhèn)的市長及鎮(zhèn)長，致信該州通信、公益事業(yè)及能源共同委員會，提出了提高剩余電力收購制度的并網(wǎng)上限，以消除阻礙州內(nèi)規(guī)劃的光伏發(fā)電項目的要求。

信中強調(diào)了電力消費者每為光伏發(fā)電支付1美元就有望獲得2.2美元利潤的調(diào)查結(jié)果。這個結(jié)果是由“Massachusetts Net Metering & Solar Task Force”的調(diào)查得知的。

截至目前，全美有44個州通過剩余電力收購制度，快速普及了光伏發(fā)電。然而，由于變動幅度較大的光伏電力大量與電力系統(tǒng)并網(wǎng)，不但是馬薩諸塞州，夏威夷州和內(nèi)華達州等也達到了剩余電力收購制度的并網(wǎng)上限，或停止并網(wǎng)，或加以限制的事例接連出現(xiàn)。