國務(wù)院總理溫家寶8日在埃及沙姆沙伊赫出席中非合作論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表了題為《全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的重要講話。講話全文如下:

全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

――在中非合作論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶

（2009年11月8日 沙姆沙伊赫）

尊敬的穆罕默德?胡斯尼?穆巴拉克總統(tǒng)閣下，尊敬的各位國家元首和政府首腦閣下，尊敬的非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席讓?平閣下，各位代表團(tuán)團(tuán)長、部長和大使閣下，女士們、先生們:

來到美麗的海濱城市沙姆沙伊赫，與出席中非合作論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議的各位朋友暢敘友情、共商合作，我感到非常高興。作為本次會(huì)議共同主席國的總理，我謹(jǐn)代表中國政府，對(duì)各位與會(huì)嘉賓表示熱烈歡迎，對(duì)埃及政府為本次會(huì)議所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示衷心感謝！

中非合作論壇創(chuàng)立九年來，一直發(fā)揮著引領(lǐng)和推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展的重要作用，日益成為中非加深友誼的橋梁、加強(qiáng)合作的平臺(tái)。特別是論壇北京峰會(huì)召開三年來，中非致力于共建政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開創(chuàng)了中非合作的新局面。

――政治互信不斷增強(qiáng)。雙方高層往來更加頻繁、外交磋商與戰(zhàn)略對(duì)話日趨密切，非洲國家在涉及中國核心利益問題上更加堅(jiān)定地支持中方，中非在重大國際和地區(qū)事務(wù)中相互協(xié)調(diào)配合，維護(hù)和擴(kuò)大了廣大發(fā)展中國家的共同利益。

――經(jīng)貿(mào)合作日益深化。2008年中非貿(mào)易突破千億美元，同中國有貿(mào)易往來的非洲國家增加到53個(gè)；中國在非洲開工建設(shè)6個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國企業(yè)到非洲國家落戶增加到近1600家，直接投資存量達(dá)到78億美元；工程承包和勞務(wù)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融合作方興未艾。

――中國擴(kuò)大對(duì)非援助取得實(shí)效。中國在遭受國際金融危機(jī)沖擊、自身面臨不少困難的情況下，信守諾言，全面落實(shí)北京峰會(huì)的承諾，對(duì)非援助規(guī)模翻了一番，免除33國168筆債務(wù)已近尾聲，總計(jì)50億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款近期將全部到位，首期10億美元的中非發(fā)展基金如期啟動(dòng)。這些不僅促進(jìn)了非洲自我發(fā)展能力建設(shè)，也為非洲國家應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊發(fā)揮了積極作用。

――人文交流蓬勃開展。文教、衛(wèi)生、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流與合作發(fā)展迅猛，中國為非洲國家培訓(xùn)各類人員年底以前將達(dá)到15000人，青年、婦女、友好省市等領(lǐng)域的交往日趨頻繁，進(jìn)一步加深了相互理解和傳統(tǒng)友誼。

女士們、先生們、朋友們，

近年來，迅速提升的中非關(guān)系、日益密切的中非合作，吸引了全世界的目光。在這里我想強(qiáng)調(diào)，中國不是近年來突然出現(xiàn)在非洲的，非洲也不是近年來才支持中國的。早在上世紀(jì)五、六十年代，中非就在反帝、反殖、反霸的歷史浪潮中并肩戰(zhàn)斗，在振興民族經(jīng)濟(jì)的艱辛歷程中攜手同行。坦贊鐵路、援非醫(yī)療隊(duì)、青年志愿者，是中國無私幫助非洲的生動(dòng)例證；把中國“抬進(jìn)”聯(lián)合國、北京奧運(yùn)圣火在非洲順利傳遞、向四川汶川地震災(zāi)區(qū)熱心捐款，是非洲人民對(duì)中國人民情誼的真實(shí)寫照。中國政府和人民始終尊重非洲國家自主選擇社會(huì)制度的權(quán)利，支持非洲人民探索適合本國國情的發(fā)展道路，堅(jiān)信非洲完全有能力以非洲方式處理好自己的問題。中非經(jīng)貿(mào)合作是建立在互利共贏、開放透明基礎(chǔ)之上的，中國對(duì)非洲的支持和援助，過去沒有、將來也永遠(yuǎn)不會(huì)附加任何政治條件。中國樂見其他國家和國際組織積極參與非洲的開發(fā)與建設(shè)，共同推動(dòng)非洲的和平、發(fā)展與進(jìn)步。

中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，始終保持蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，患難與共、相互支持是基礎(chǔ)；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同發(fā)展是關(guān)鍵。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷空前的大變革、大調(diào)整，中非同屬發(fā)展中國家，既面臨著加快發(fā)展的難得的歷史機(jī)遇，也面臨著紛繁復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)。雙方進(jìn)一步加強(qiáng)互利合作，有利于充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；有利于帶動(dòng)國際社會(huì)更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)；有利于促進(jìn)南南合作，提升發(fā)展中國家在國際政治、經(jīng)濟(jì)格局中的整體地位；有利于推動(dòng)國際關(guān)系民主化和國際秩序公正化，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

女士們、先生們、朋友們，

當(dāng)前，與其他地區(qū)一樣，非洲也面臨著金融危機(jī)、氣候變化等全球性問題的挑戰(zhàn)。金融市場(chǎng)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)大幅下滑，外資流入銳減，一些國家和地區(qū)出現(xiàn)動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)更加艱巨；受氣候變化的影響，水旱災(zāi)害頻繁、沙漠化加劇、物種減少、糧食減產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境惡化，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。

非洲人口占世界的1／7，是發(fā)展中國家最集中的大陸，非洲的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。作為非洲真誠可靠的朋友，中國對(duì)非洲面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受。中國呼吁國際社會(huì)要增強(qiáng)緊迫感，更加切實(shí)有效地支持非洲發(fā)展。一是堅(jiān)持落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)