世紀新能源網(wǎng)記者張松報道：為準確掌握2015年度全國土地利用變化情況，按照《中華人民共和國土地管理法》、《土地調(diào)查條例》和《土地調(diào)查條例實施辦法》，國土資源部署開展2015年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作。國土資源部于近日向全國各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局，部機關(guān)各司局印發(fā)《關(guān)于開展2015年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》。

通知指出：土地變更調(diào)查作為一項重要的國情國力調(diào)查，是全面查清年度土地利用變化情況，獲取土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要途徑。依法開展土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測，掌握真實準確的土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護國土資源和切實維護群眾權(quán)益的重要前提，是強化建設(shè)用地審批管理、耕地保護責任目標考核、土地督察和執(zhí)法監(jiān)察等國土資源管理工作的依據(jù)，也是衡量國土資源開發(fā)利用管理水平的重要標尺。通過開展土地變更調(diào)查，持續(xù)更新全國土地調(diào)查成果，維護國土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺有效運行，強化“以圖管地”，為進一步推進政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、加強事中事后監(jiān)管提供重要保障。

國土資源部要求各地以2015年12月31日為標準時點，以實地現(xiàn)狀認定地類為原則，以日常變更為基礎(chǔ)，利用年度遙感監(jiān)測成果，按照土地變更調(diào)查的有關(guān)要求，調(diào)查2015年度內(nèi)每一塊變化土地的地類、范圍、權(quán)屬和面積等實際情況，并更新縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

國土資源部要求除突發(fā)性自然災(zāi)害（如洪水、地震、崩塌、泥石流等）原因外，原則上不得故意將農(nóng)用地變?yōu)槲蠢玫?，也不得隨意改變耕地地類。對于確因自然環(huán)境長期變遷導(dǎo)致農(nóng)用地變化為未利用地、調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果優(yōu)化以及城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)等非常規(guī)性變化，應(yīng)按照部有關(guān)要求提前以專報形式報部，經(jīng)部核查屬實后，可以納入當年變更流量。未經(jīng)提前專報和部核查未通過的，一律不得納入本年度進行變更。