第一章 總則

第一條 為有力推進我市太陽能光伏發(fā)電應用和光伏制造產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提高財政資金使用績效，根據(jù)國務院《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、省政府《關于加快促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（晉政發(fā)〔2014〕4號）和《晉城市人民政府辦公廳關于促進農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應用財政扶持意見》（晉市政辦〔2015〕39號）精神，制定本辦法。

第二條 促進農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應用財政扶持專項資金（以下簡稱專項資金）由市財政部門統(tǒng)籌安排。

第三條 專項資金支持和鼓勵全市范圍內(nèi)農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)，拓展農(nóng)民增收渠道，推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第四條 專項資金扶持采用后補助的財政支持方式。

第五條 專項資金堅持政府引導、政策扶持、市場運作、農(nóng)民受益的原則。

第二章 適用范圍和補貼標準

第六條 專項資金用于補貼在全市范圍內(nèi)農(nóng)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下）地區(qū)，購置使用本地光伏產(chǎn)品且經(jīng)電力部門驗收合格的分布式光伏發(fā)電項目。國家、省單獨立項予以專項補貼的項目，不在本辦法補貼范圍。具體包括以下兩類：

（一）農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電項目；

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（包括農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等）建設的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施相結合的光伏發(fā)電項目。

第七條 專項資金補貼包括光伏發(fā)電電量補貼和光伏項目建設安裝補貼。

光伏發(fā)電電量補貼標準：按0.2元/千瓦時給予補貼。

建設安裝補貼：自2015年6月26日之后新建的光伏發(fā)電項目，按建設裝機容量給予3元/瓦的一次性建設安裝補貼；對2013年1月1日起至2015年6月25日已建成的光伏發(fā)電項目，按新建項目標準的50%補貼。

農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電項目，每戶建設安裝補貼的規(guī)模不超過10千瓦；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設的光伏發(fā)電項目，每個經(jīng)營主體建設安裝補貼的規(guī)模最高不超過500千瓦。

第八條 本地光伏產(chǎn)品是指在晉城市范圍內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)使用在晉城市范圍內(nèi)生產(chǎn)的硅片、光伏電池片組裝成的光伏電池板。

第九條 本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)須在晉城市科技局備案, 備案每年一次,未備案企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不列入補貼范圍。備案時需提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、法人代表身份證、環(huán)評批復、發(fā)改委備案(或核準)文件和能夠生產(chǎn)硅片、光伏電池片的主要設備的規(guī)格、產(chǎn)能清單及購置發(fā)票等。

第十條 除本地光伏產(chǎn)品外，其它光伏組件不予要求。

本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供的光伏產(chǎn)品應符合國家、行業(yè)相關標準，保證產(chǎn)品質(zhì)量。本地光伏產(chǎn)品提供者應與用戶簽訂購銷服務合同，合同中應把五年內(nèi)免費保修等質(zhì)量要求列入其中。

本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和安裝施工企業(yè)（人員）應本著安全第一的原則，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務，確保農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目的運行安全。

使用本地光伏產(chǎn)品建設分布式光伏發(fā)電項目，建設前須向電力部門申請并取得電力部門審核通過。

第三章 申報要求、材料和程序

第十一條 申請專項資金補貼應當符合以下要求

（一）項目使用的光伏電池板須為本地光伏產(chǎn)品；

（二）項目須經(jīng)電力部門驗收合格并運行正常；

（三）家庭式發(fā)電項目申報主體須為我市農(nóng)業(yè)戶籍，且擁有所建項目場地產(chǎn)權,農(nóng)戶須在戶籍所在地申報，不得跨越行政區(qū)域；

（四）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設的項目，須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施相結合，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務。

第十二條 申報材料要求

新建項目首次申報須提供以下材料：

（一）《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補貼資金申請表》；

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證，法定代表身份證復印件；農(nóng)戶需提供身份證、戶口本或戶籍證明復印件、場地所有權證明；

（三）電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗收意見書復印件；

（四）購入光伏發(fā)電板的稅務發(fā)票復印件，發(fā)票須標明購買光伏發(fā)電板的數(shù)量及單價；

（五）電網(wǎng)企業(yè)出具的項目實際發(fā)電量證明。

再次申請電量補貼只須提供《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補貼資金申請表》和電網(wǎng)企業(yè)出具的項目實際發(fā)電量證明。

第十三條 項目申報審核要求

（一）申報時間

市科技局每半年組織一次項目資金補貼申報工作，具體申報事宜通過晉城在線、晉城科技信息網(wǎng)等相關媒體進行發(fā)布。2015年四季度對2013年1月1日——2015年6月25日建成的光伏發(fā)電項目進行申報，2016年一季度對2015年6月26日至2015年12月31日建成的光伏發(fā)電項目和已建成項目的發(fā)電量補貼進行申報，以后每年第一季度對上年度后半年建成的光伏發(fā)電項目補貼進行申報，第三季度前兩個月對當年上半年建成的光伏發(fā)電項目補貼進行申報。

項目補貼資金由市科技局依據(jù)本地區(qū)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的年度實施計劃進行申報，市財政局預算安排，不足部分在下一個年度預算中補齊。

（二）申報審核程序

1、光伏發(fā)電項目投資人應在項目投產(chǎn)發(fā)電后，按規(guī)定時間向其所在縣（市、區(qū)）科技局提出申請。

2、各縣（市、區(qū)）科技局按規(guī)定對申報項目進行初審后上報市科技局。

3、市科技局對通過初審的補貼項目進行復審，并將復審結果在相關媒體進行公示，公示期為七個工作日。對公示存在異議的項目，市科技局組織專業(yè)人員進行核查。按照核查結果，對符合補貼要求的列為下一次補貼對象，對不符合補貼要求的書面通知申報單位。

第四章 補貼資金的核定

第十四條 光伏發(fā)電電量補貼根據(jù)單位或個人提供的實際發(fā)電量憑據(jù)確定補貼金額。

第十五條 建設安裝補貼根據(jù)項目的裝機容量，按標準確定補貼金額。

第十六條 項目單位憑審核后的補貼資金申請表到所屬縣（市、區(qū)）財政局辦理資金補貼手續(xù)。

第五章 資金監(jiān)督與檢查

第十七條 市科技局負責專項資金項目的具體實施。市財政局負責專項資金預算安排、撥付及對資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十八條 申請補助者在申請認定過程中如隱瞞真實情況、提供虛假信息或采取其它方法騙取補助的，一經(jīng)查實，按有關規(guī)定進行處理，除追回已補助資金外，取消該單位或個人三年內(nèi)享受財政補助的資格，并列入市級科技計劃項目“黑名單”。截留、擠占、挪用補貼資金的，依法追究直接責任人員和主管人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 專項資金在有關政策法規(guī)以及財務規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并接受審計、財政、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第六章 附則

第二十條 本辦法試行一年，試行期滿后修訂執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2015年10月1日起執(zhí)行。