新華網(wǎng)東京11月1日電（記者錢錚）日本政府1日起推行家庭、學(xué)校等安裝的太陽能設(shè)備發(fā)電剩余電力收購新制度，電力公司以每千瓦時(shí)48日元的價(jià)格購買剩余電力，新價(jià)格是原先的2倍。

　　新制度的實(shí)施將能促進(jìn)太陽能發(fā)電設(shè)備的普及，有助于削減溫室氣體排放量。不過，電力公司會把增加的成本轉(zhuǎn)嫁到電費(fèi)上，由未安裝太陽能發(fā)電設(shè)備的用戶承擔(dān)一定程度的費(fèi)用，會增加國民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　迄今為止，日本的電力公司都是自愿收購安裝了太陽能發(fā)電設(shè)備的家庭、學(xué)校等用不完的電力，收購價(jià)格為每千瓦時(shí)24日元。新制度把原先的收購價(jià)格翻倍，還規(guī)定電力公司有在10年內(nèi)收購剩余電力的義務(wù)。

　　目前，日本新建住宅如果加裝太陽能發(fā)電設(shè)備，平均每戶需要增加費(fèi)用約180萬日元。根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的估算，在獲得國家或地方政府補(bǔ)助金的前提下，再考慮出售剩余電力的收入以及太陽能發(fā)電設(shè)備節(jié)約電費(fèi)的效果，那么加裝太陽能發(fā)電設(shè)備的成本大約10年可以收回。因此，本次剩余電力收購價(jià)格翻倍，對正在考慮安裝太陽能發(fā)電設(shè)備的人群來說，無疑起到了助推劑的效果。

　　日本原先是太陽能發(fā)電領(lǐng)先的國家，截至2004年，日本國內(nèi)安裝太陽能發(fā)電設(shè)備容量總計(jì)達(dá)113萬千瓦，居世界首位。但是后來，日本取消了面向住宅安裝太陽能發(fā)電設(shè)備的補(bǔ)助金制度，而德國從2004年開始的收購制度以3倍于普通電力的費(fèi)用收購太陽能發(fā)電的全部電力。2005年德國安裝的太陽能發(fā)電設(shè)備累積容量超過日本，躍居世界第一。為了奪回世界第一的寶座，同時(shí)遏制全球氣候變暖，日本政府于2009年1月恢復(fù)了補(bǔ)助金制度，并于2月決定實(shí)施剩余電力收購制度。

　　這兩項(xiàng)制度正使日本國內(nèi)的太陽能市場重新煥發(fā)活力。夏普公司社長片山干雄日前在一個(gè)新聞發(fā)布會上說，夏普國內(nèi)太陽能電池業(yè)務(wù)2009年度后半期的銷售額預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)同比增長62％，達(dá)到1037億日元。

　　日本政府也把此次推行的收購制度定位為應(yīng)對氣候變暖的一張王牌，今后還將進(jìn)一步擴(kuò)充收購的對象范圍。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣直島正行說，政府將在11月建立一個(gè)項(xiàng)目小組，探討收購源自風(fēng)力、地?zé)岬人锌稍偕茉吹娜侩娏?，為兩年后的正式?shí)施制訂相應(yīng)計(jì)劃。

　　但是，電力公司會把一年收購電力的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到下一年度的電費(fèi)中去。從2010年4月起，電費(fèi)就會小幅上漲，而到2011年4月份之后，平均每個(gè)家庭每月要多繳納電費(fèi)30日元至100日元。因此，如何在氣候變暖對策和國民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之間找到平衡，是日本政府必須面對的課題。