沙特阿拉伯的燃油消耗量約為其石油產(chǎn)量的1/4，而其國內(nèi)石油消費(fèi)量每年的增長幅度高達(dá)7%。英國查塔姆研究所預(yù)測，到2021年沙特國內(nèi)石油消費(fèi)量將會耗光其石油出口量，而到2038年沙特將會變成一個(gè)純石油進(jìn)口國。如今，這個(gè)“石油王國”就像一艘燃燒著石油的巨型油輪，盡管船長知道前方危機(jī)四伏，但想要改變航向卻難如登天。

醞釀改變

沙特，這個(gè)傳統(tǒng)的、典型的石油國家正在太陽能領(lǐng)域醞釀著一項(xiàng)可能是全球最大規(guī)模的投資。在首都利雅得附近，沙特政府正在籌建具有商業(yè)規(guī)模的太陽能電池板制造工廠；在波斯灣沿岸，大批量的多晶硅即將投入生產(chǎn)。2016年，全球最大的石油公司沙特阿美和沙特最主要的發(fā)電企業(yè)沙特電力計(jì)劃共同啟動10項(xiàng)太陽能工程。

沙特親王圖爾基（Prince Turki bin Saud bin Mohammad Al Saud）正在全力推動太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在他的帶領(lǐng)下，沙特阿拉伯阿卜杜勒-阿齊茲國王科技城（沙特科技城，是沙特政府直屬的國家級獨(dú)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)）和沙特技術(shù)開發(fā)和投資公司（TAQNIA）已走在行業(yè)發(fā)展的最前沿。

圖爾基表示：“我們對太陽能很感興趣，并且該產(chǎn)業(yè)很快就會在這個(gè)王國迅速發(fā)展起來。”

數(shù)十年來，沙特一直都是浪費(fèi)石油的典型代表，所以上述言論在這個(gè)地方聽起來不免帶有幾分革命性意義。在沙特，汽油售價(jià)約為50美分/加侖，電價(jià)低至1美分/度。因此，你可以在高速路上隨意看見凱迪拉克、林肯等各式巨型SUV；建筑物基本不使用隔熱層；家家戶戶的空調(diào)都是24小時(shí)工作，溫度還低得需要“添衣保暖”。

沙特大部分是通過燃油發(fā)電，很早以前大多數(shù)國家已經(jīng)摒棄這種模式改用燃煤或天然氣發(fā)電，石油僅用于交通運(yùn)輸。更讓人難以想象的是，沙特大多數(shù)電廠的效率極其低下，2013年國內(nèi)發(fā)電廠的耗電量居然高達(dá)全國用電量的70%。在這個(gè)國家，3000萬人口的石油消耗量位居全球第六位。

如今，沙特當(dāng)局表示，這一切必須改變?；蛟S他們的動機(jī)并不是關(guān)心全球變暖，因?yàn)樗麄冏畈幌Ｍ吹降木褪鞘蜁r(shí)代的終結(jié)。他們把投資太陽能當(dāng)作維持其全球石油強(qiáng)國地位的一種手段。

英國查塔姆研究所的預(yù)測對于沙特來說無疑是一個(gè)災(zāi)難性打擊。長期以來，沙特的政治穩(wěn)定一直依賴于“統(tǒng)治交易”，沙特皇室通過石油出口給國民提供大量的社會福利，民眾無需繳納個(gè)人所得稅。如果不加以管制，國內(nèi)石油消耗量將可能會限制整個(gè)國家通過石油儲備調(diào)控國際油價(jià)的能力。如果沙特政府還想繼續(xù)掌控國內(nèi)局勢，維持國際格局，那么就必須想方設(shè)法地減少石油的使用。

太陽能顯然是個(gè)不錯(cuò)的選擇。除了擁有全球最好的油田外，沙特的日照強(qiáng)度也是數(shù)一數(shù)二的。沙特還擁有廣袤的沙漠地區(qū)，這簡直是為太陽能電池板陳列而量身定做的。3年前，沙特宣布，截至2032年將完成410億瓦的太陽能產(chǎn)量，這比光伏領(lǐng)跑者德國現(xiàn)有的能力還多，這將足夠滿足沙特整個(gè)國家電力需求的20%。不過，太陽能現(xiàn)在實(shí)際上還未能給沙特提供任何能源。

困難重重

大大小小的發(fā)電企業(yè)和太陽能公司已經(jīng)成群結(jié)隊(duì)地等著從主要的新興市場中獲利。哪怕作為化石燃料的“鐵粉”——沙特也意識到可以在太陽能上賭一把，從經(jīng)濟(jì)角度看這是一種最劃算的能源。

然而，現(xiàn)實(shí)與夢想相距甚遠(yuǎn)。拋開復(fù)雜的官僚體系和技術(shù)障礙不談，沙特還面臨著更多難題，比如會嚴(yán)重影響太陽能電池板產(chǎn)能的沙塵暴，還有政府石油補(bǔ)貼政策。由于石油補(bǔ)貼，沙特國民從未感覺到任何必須減少石油使用的實(shí)際壓力。

事實(shí)上，任何動搖石油地位的行為都會威脅到眾多根深蒂固的利益方。納賽爾·卡塔尼作為沙特阿拉伯電力&熱電聯(lián)產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)法規(guī)事務(wù)的二把手，他把大部分時(shí)間都花在試圖聯(lián)合競爭選區(qū)共同締造現(xiàn)代化能源系統(tǒng)。納賽爾著重強(qiáng)調(diào)，沙特的能源補(bǔ)貼在很大程度上促進(jìn)了浪費(fèi)行為。世界銀行曾估算，沙特花費(fèi)在這些補(bǔ)貼上的金額占其GDP的10%以上，大約800億美元，超過國家預(yù)算的1/3。納賽爾指出，“我覺得這個(gè)數(shù)據(jù)是相當(dāng)準(zhǔn)確的。它支撐不了多久。”

同樣難以支撐的是在國內(nèi)燃燒如此之多石油的機(jī)會成本。沙特阿美出售給沙特電力的油價(jià)約4美元/桶，幾乎等于生產(chǎn)成本價(jià)。即使當(dāng)下全球油價(jià)已降至約60美元/桶，沙特在國內(nèi)售價(jià)每桶還是損失了56美元。如果全球油價(jià)回升，那么這個(gè)差距會越來越大。

沙特小心謹(jǐn)慎地控制其石油輸出量來維持想要的國際油價(jià)：足夠高的用以填充金庫；足夠低的避免競爭威脅。多年來，業(yè)內(nèi)一直對沙特地下到底有多少石油爭論不休，有些人斷定沙特的石油儲量肯定沒有表面看到的那么多。沙特官員則堅(jiān)稱他們暫時(shí)不會遭遇石油危機(jī)，不過他們覺得有必要要警惕其他行業(yè)的競爭者，如美國頁巖油。沙特石油出口量的顯著減少將會影響其處理諸如此類威脅的能力。

過去1年內(nèi)，沙特政府對空調(diào)實(shí)施了嚴(yán)格的節(jié)能要求，對車輛也實(shí)行前所未有的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，并要求新建樓房安裝隔熱層，進(jìn)一步要求新建發(fā)電廠的提高效率。今年3月，沙特與韓國簽署學(xué)術(shù)合作備忘錄，建立兩個(gè)核反應(yīng)堆，未來還會建立更多。

看起來，沙特皇室最不可能做的就是，至少近期內(nèi)絕不會削減石油補(bǔ)貼。沙特人覺得，享受廉價(jià)能源是每個(gè)公民與生俱來的權(quán)利，任何試圖提價(jià)的行為都是不受歡迎的。沙特央行行長今年2月呼吁推遲補(bǔ)貼改革。與此同時(shí)，官員尋求的是另一條以往大家想都不會想的解決方案：推行可再生能源。

納賽爾稱：“該觀點(diǎn)的提出，起初并不是為了支持可再生能源。” 沙特官員害怕“如果可再生能源推行成功的話，到時(shí)候還有誰會來買我們的石油呢？”

宏偉目標(biāo)：出口

不得不說，相比沙特目前的燃油發(fā)電廠及必需配套的海水淡化廠，太陽能發(fā)電確實(shí)是一個(gè)很有誘惑力的選擇。

早在上世紀(jì)70年代，沙特就開始試用過太陽能。1979年，中東動蕩局勢引發(fā)全球石油危機(jī)的那年，美國時(shí)任總統(tǒng)吉米·卡特在白宮屋頂上安裝了太陽能電池板，同年美沙共同啟動了一個(gè)太陽能研究站，就在利雅得西北30里外一個(gè)叫Al-Uyaynah的小村里。

該站點(diǎn)的工作期曾一度陷入低迷，近幾年又重新拾起。2010年，負(fù)責(zé)運(yùn)營該站點(diǎn)的沙特科技城在此建立了一個(gè)小型的實(shí)驗(yàn)性組裝線用以生產(chǎn)太陽能電池板。1年之后，這條組裝線的產(chǎn)量翻了4倍，此后計(jì)劃再次擴(kuò)大生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)能預(yù)計(jì)將會再翻番。

圖爾基親王指出，沙特官員想要在沙特的其他地方再建立一個(gè)可以比肩中國產(chǎn)能的工廠。他表示，目標(biāo)不僅僅是為了在沙特境內(nèi)普及安裝太陽能電池板，同時(shí)也是為了出口。沙特官員希望通過這種方式為沙特人口數(shù)量最多的年輕人提供高薪技術(shù)崗位。沙特官員同時(shí)愿意支付太陽能電池板在其他國家的安裝費(fèi)用，用以刺激沙特制造太陽能電池板的消費(fèi)市場。市場潛力最大的當(dāng)數(shù)美國，圖爾基設(shè)想，利用沙特銀行較便宜的開發(fā)貸款以低價(jià)擊敗其他太陽能供應(yīng)商。

然而，在Al-Uyaynah的工廠情況表明這個(gè)國家還有很長的一段路要走。設(shè)備大部分來自歐洲，組成太陽能電池板的硅片產(chǎn)于臺灣。組裝線的產(chǎn)量一般不太高，因?yàn)樵隙伎ㄔ谶\(yùn)輸途中。曾經(jīng)有一批用于封裝太陽能電池板背部的塑料薄膜停放在沙特港口1個(gè)月，結(jié)果都融化了。

理想與現(xiàn)實(shí)的差距在阿卜杜拉國王科技大學(xué)于紅海沿岸最大的項(xiàng)目上體現(xiàn)得淋漓盡致。這個(gè)數(shù)十億美元投入的園區(qū)擁有世界頂級的太陽能研究所和能源效率相當(dāng)?shù)拖碌脑O(shè)施。整個(gè)園區(qū)在3年內(nèi)建成。除了從全世界招聘而來的專家，這里還建有各種用于享受的店鋪。

比利時(shí)的物理學(xué)家和材料學(xué)家馬克·威蒙斯克就是其中之一，他從法國石油巨頭道達(dá)爾旗下的太陽能研究機(jī)構(gòu)來到沙特。馬克表示，雖然建立這個(gè)大學(xué)太陽能研究所的手筆很大，但這些錢花得很不明智。研究所擁有6臺專業(yè)打印機(jī)，一臺花費(fèi)大約100萬美元。當(dāng)然，這種可以在表面涂上薄層的工藝對于研究未來太陽能電池板技術(shù)至關(guān)重要。沙特想要在不久之后提高太陽能產(chǎn)能，馬克和他的同事正在重新配置研究所的資源用以集中進(jìn)行短期研究，他希望在接下來幾年內(nèi)所做的工作能取得成功。

大學(xué)里還有一個(gè)技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)孵化中心，其中一家企業(yè)的創(chuàng)建是為了保持太陽能電池板在沙漠中的清潔性。公司創(chuàng)始人是澳大利亞機(jī)械工程師喬治·艾特胡貝爾，他戲稱：“阿卜杜拉國王的邀請，真是盛情難卻啊。”喬治指出，2010年末在參加為實(shí)驗(yàn)性太陽能電池板命名的典禮時(shí)，一陣沙塵暴來襲覆蓋了所有太陽能電池板，氣溫高達(dá)華氏115度，一群拿著橡膠掃帚的人進(jìn)來清掃太陽能電池板。難以置信，當(dāng)問及太陽能電池板平常都是如何清洗時(shí)，喬治被告之“就是這樣洗的”。他清楚地意識到，這將成為中東這項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)未來很大的一個(gè)問題。

沙特阿美在沙特王國轉(zhuǎn)向太陽能的過程中起了非常重要的作用。這家公司一開始涉足太陽能行業(yè)的舉動非常小，也就是在其辦公樓邊上安裝一排太陽能電池板。不過，該公司計(jì)劃2016年投入10個(gè)或更多更大的太陽能項(xiàng)目，這看起來似乎代表著這家公司開始重視太陽能行業(yè)了。

全球最低價(jià)格

一位沙特政府要員表示，他希望沙特在接下來的5年內(nèi)能夠先發(fā)展一批10億瓦產(chǎn)能的太陽能項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將會建在常規(guī)燃料成本較貴的地方，選址要么比較偏僻要么是使用柴油（因?yàn)闊捰蛷S產(chǎn)量不足以滿足國內(nèi)需求，沙特一直以國家價(jià)格購買大量柴油）。

即使在這些地區(qū)，太陽能成本也可能比現(xiàn)有燃油發(fā)電廠的電價(jià)來得高，主因是燃油發(fā)電廠僅需支付有補(bǔ)貼的油價(jià)。這也是為何只有政府而非私人企業(yè)在太陽能產(chǎn)業(yè)可以投入大量資金的原因。私人企業(yè)都在等待政府能提供一些合同模板，讓太陽能發(fā)電能夠?qū)嶋H地與人為廉價(jià)的燃油電力相匹敵。

如今，正蓄勢待發(fā)的是沙特水電項(xiàng)目公司（ACWA）。過去幾年里，ACWA已經(jīng)和多個(gè)國家簽署了太陽能發(fā)電合同。今年初，該公司中標(biāo)承建迪拜的太陽能發(fā)電站。ACWA給出的太陽能電力售價(jià)為5.84美分/千瓦時(shí)，這吸引了全球太陽能觀望著的目光。這也預(yù)示著成本競爭新時(shí)代的到來。

ACWA總裁帕迪·帕德曼納森表示，他很有信心公司能在項(xiàng)目合同期25年內(nèi)獲得可觀的利潤。他稱：“忽然之間，可再生能源成為了一個(gè)極具競爭力的選擇。”

盡管目前ACWA還未在沙特開展任何太陽能項(xiàng)目，但圖爾基親王表示，他帶領(lǐng)的TAQNIA已經(jīng)達(dá)成一項(xiàng)交易，以5美分/千瓦時(shí)的價(jià)格向沙特電力提供太陽能發(fā)電。圖爾基稱：“這是目前為止我知道的世界上最低的價(jià)格。” 該交易或許為太陽能產(chǎn)業(yè)未來商機(jī)發(fā)出了一個(gè)誘人的信號。

然而不幸的是，今年1月沙特宣布其太陽能發(fā)展目標(biāo)的完成日將推延至2040年。盡管期限延長，懷疑者仍認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)如同海市蜃樓。要想證明自己，沙特就需要在經(jīng)濟(jì)上重新洗牌，洗掉幾十年來堆疊的對石油的依賴。

從某種意義上講，沙特面臨的能源挑戰(zhàn)比世界上任何國家來得都要極端。不過，如果能夠在政治上勇敢地采取果斷措施，沙特，這個(gè)在太陽能產(chǎn)業(yè)最冷門的國家，也許會成為全球擺脫石油的楷模。

（來源：美國《大西洋月刊》，文章有刪節(jié)、標(biāo)題有改動）（焦旭/編譯）