這個秋天，對于中國的光伏行業(yè)而言，注定了又是一個多事之秋。去年金融危機爆發(fā)時的震痛還未完全消退，后危機時代的余震又一波接一波來襲。國內(nèi)幾大光伏巨頭，9月19日才參加完“2009中國（無錫）國際新能源產(chǎn)業(yè)峰會”，便又馬不停蹄前往德國，應(yīng)邀參加23日在漢堡舉行的一年一度的“歐洲光伏工業(yè)協(xié)會會議”。而兩次會議共同的熱點，便是中國光伏產(chǎn)品“反傾銷”的問題。

    事件回顧1：8月底，德國第三大太陽能電池制造商SolarWorld聯(lián)手另一行業(yè)巨頭Conergy向德國政府和歐盟上書，稱“鑒于中國太陽能電池板和電池片生產(chǎn)企業(yè)獲得了政府的不當(dāng)補貼，有必要阻止地域范圍內(nèi)的發(fā)電投資商購買相關(guān)產(chǎn)品?！?/P>

    事件回顧2：無獨有偶，美國也開始抱怨在太陽能市場遭遇中國阻力。美國《圣迭戈聯(lián)合論壇報》8月30日發(fā)表文章“中國正在太陽能電池板市場上享用我們的午餐”，并稱“通過太陽能電池板來重新布局美國工業(yè)的想法遇到一個障礙，那就是中國”。

    自上世紀(jì)末中國制造在世界開始崛起以后，中國就成為了全球反傾銷的一個重災(zāi)區(qū)。有統(tǒng)計顯示，從2001年加入WTO到2008年，中國受到的反傾銷案例已有463起，涉及到化工、鋼鐵、輕工、紡織、電子等多個行業(yè)產(chǎn)品。如今，尚處于起步階段的中國新能源行業(yè)也未能幸免于難，被一些西方國家列入了貿(mào)易黑名單之中，并以“反傾銷”的名義進行抵制。

    空穴來風(fēng)，未必?zé)o因。在“反傾銷”背后到底有著什么樣的陰謀與隱患，中國的光伏產(chǎn)業(yè)出路何在？

    外防：貿(mào)易保護

    近期歐美的多家太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)都傳出不利消息，德國最大的太陽能電池企業(yè)Q-Cells SE公司關(guān)閉了數(shù)條生產(chǎn)線，美國加州最大的太陽能生產(chǎn)企業(yè)SunPower正在失去市場份額。金融危機高燒未退，并開始危及新能源產(chǎn)業(yè)。各國項目推遲，市場需求緊縮，企業(yè)業(yè)績下滑，大規(guī)模的裁員正在醞釀，歐美光伏企業(yè)卻把這一切歸咎為中國的低價光伏產(chǎn)品。因為，相對于歐美光伏產(chǎn)業(yè)的暗淡景象，中國企業(yè)卻表現(xiàn)突出，不僅增加了生產(chǎn)線，提高了產(chǎn)能，同期獲得的訂單也出現(xiàn)大幅上升。歐美一些企業(yè)認(rèn)為，在中國政府的支持下，中國產(chǎn)品價格更為低廉，甚至已徘徊在“傾銷”的邊緣。為了保護自身，它們想當(dāng)然的拋出了“反傾銷”的言論。

    為此，我國多家光伏企業(yè)在政府部門的牽頭下，成立了專門工作小組，由尚德電力董事會主席兼CEO施正榮博士率團遠赴歐洲，與相關(guān)企業(yè)就中國光伏產(chǎn)品反傾銷一事展開溝通。在參加歐洲光伏協(xié)會會議期間，施博士接受了英國《金融時報》德國版的專訪，他駁斥了德國太陽能設(shè)備制造商對其提出的傾銷指控。

    施博士表示：“尚德太陽能的利潤率接近20%，而許多德國太陽能公司不再具備競爭力，因為他們沒有在經(jīng)濟形勢大好時期努力提高效率……而有關(guān)政府補貼，中國政府對太陽能產(chǎn)業(yè)的確有一些鼓勵政策，但是對于這個產(chǎn)業(yè)的政府補貼在世界范圍內(nèi)都是很普遍的，德國廠商也從德國政府那里獲得很多補貼”。

    歷史經(jīng)驗告訴我們，一個國家的制造業(yè)越來越強，它在國際貿(mào)易中遇到的摩擦也會越來越大，尤其是在世界經(jīng)濟低迷的情況下。當(dāng)然，歷史也已證明，貿(mào)易保護主義無異于經(jīng)濟復(fù)蘇的一劑“慢性毒藥”，它只會增加痛苦，讓經(jīng)濟危機雪上加霜。因此，當(dāng)“中國制造”欣喜地涌向世界各地時，不得不警惕各進口國借“反傾銷”之名而進行的貿(mào)易保護之實，尤其是在金融海嘯中轉(zhuǎn)嫁危機。

    在全球性的金融危機蔓延之際，合作才是互贏的選擇。既然德國能生產(chǎn)很高質(zhì)量的專業(yè)設(shè)備而中國更擅長生產(chǎn)電池板。那么，處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)，為什么不能攜手合作，使太陽能變得越來越便宜呢？

    內(nèi)?。寒a(chǎn)業(yè)過剩

    太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近些年來發(fā)展迅速。2004年中國太陽能電池廠產(chǎn)量只占全球市場的7%，而到2008年已占了44%。這一次，中國不但沒有落后，甚至大有趕超他國之趨勢。在全球不斷變暖的事實面前，越來越多的國家把新能源產(chǎn)業(yè)視為拯救地球和搶占新經(jīng)濟先機的重要陣地。因此，在過去幾年里，面對巨大的商機，從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游到下游，不少中國企業(yè)跟風(fēng)入場，創(chuàng)造了一度的“輝煌”。直到去年，一場突如其來的金融風(fēng)暴，加速了泡沫的破裂，在一場雪崩式的災(zāi)難后，曾幾何時各地紛紛上馬的光伏項目，擴大多晶硅產(chǎn)能的繁榮景象一去不返。其實，金融危機只是一副催化劑，更深層次上則是產(chǎn)能過剩這一隱患在起作用。

    我國政府也已開始意識到這一問題。從5月份中央財政政策大力支持新能源，到8月份風(fēng)電、多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè)疑似出現(xiàn)過熱傾向而被國務(wù)院警告。短短半年的時間，新能源投資便從“眾多資本熱捧”變?yōu)槿缃竦摹跋夼?、停批”?！翱雌饋砗苊馈钡男履茉串a(chǎn)業(yè)不得不面臨“過剩”的質(zhì)疑。

    2009中