湖北省發(fā)改委最新發(fā)布《省發(fā)改委關(guān)于2015年湖北省碳排放權(quán)抵消機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鄂發(fā)改辦[2015]154號(hào)),對2015年湖北CCER使用條件作出要求。
根據(jù)通知,用于湖北省的CCER應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
(一)國家發(fā)改委備案項(xiàng)目產(chǎn)生。其中,已備案減排量100%可用于抵消;未備案減排量按不高于項(xiàng)目有效計(jì)入期(2013年1月1日-2015年5月31日)內(nèi)減排量60%的比例用于抵消;
(二)在本省行政區(qū)域內(nèi),納入碳排放配額管理企業(yè)組織邊界范圍外產(chǎn)生;與本省簽署了碳市場合作協(xié)議的省市,經(jīng)國家發(fā)改委備案的減排量可以用于抵消,年度用于抵消的減排量不高于5萬噸;
(三)非大、中型水電類項(xiàng)目產(chǎn)生;
(四)在本省注冊登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。
對于條件一,與其他試點(diǎn)省市不同的是,允許未備案減排量用于抵消,但設(shè)置了比例,而且應(yīng)當(dāng)在下一年度4月20日前獲得國家發(fā)改委備案,并于4月30日前予以注銷,不足部分應(yīng)當(dāng)?shù)攘坎蛔?。此舉旨在能讓湖北的控排企業(yè)使用更多的廉價(jià)CCER用于履約,但也存在未來減排量無法備案的風(fēng)險(xiǎn)。盡管目前已備案1370萬噸CCER,但能用于湖北今年履約的數(shù)量非常有限。
對于條件二,對外省市項(xiàng)目放開了口子,但目前湖北并未對外公布已簽署了碳市場合作協(xié)議的省市。
條件三,限制了大中型水電類項(xiàng)目,指的是(單個(gè))水庫總庫容大于等于0.1億立方米,裝機(jī)容量大于等于50MW的項(xiàng)目。
條件四,則要求減排量在國家發(fā)改委備案后,需要經(jīng)湖北省發(fā)改委審查登記方可用于履約。
至此,除深圳和天津未明確CCER使用條件外,其他5個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市均明確了CCER使用要求。
預(yù)計(jì)此政策出臺(tái),特別是允許遠(yuǎn)期CCER用于履約,短期內(nèi)將對配額價(jià)格形成壓力,但有利于企業(yè)履約,對提升湖北碳交易的人氣將有所幫助,也將促進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源的發(fā)展。
根據(jù)通知,用于湖北省的CCER應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
(一)國家發(fā)改委備案項(xiàng)目產(chǎn)生。其中,已備案減排量100%可用于抵消;未備案減排量按不高于項(xiàng)目有效計(jì)入期(2013年1月1日-2015年5月31日)內(nèi)減排量60%的比例用于抵消;
(二)在本省行政區(qū)域內(nèi),納入碳排放配額管理企業(yè)組織邊界范圍外產(chǎn)生;與本省簽署了碳市場合作協(xié)議的省市,經(jīng)國家發(fā)改委備案的減排量可以用于抵消,年度用于抵消的減排量不高于5萬噸;
(三)非大、中型水電類項(xiàng)目產(chǎn)生;
(四)在本省注冊登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。
對于條件一,與其他試點(diǎn)省市不同的是,允許未備案減排量用于抵消,但設(shè)置了比例,而且應(yīng)當(dāng)在下一年度4月20日前獲得國家發(fā)改委備案,并于4月30日前予以注銷,不足部分應(yīng)當(dāng)?shù)攘坎蛔?。此舉旨在能讓湖北的控排企業(yè)使用更多的廉價(jià)CCER用于履約,但也存在未來減排量無法備案的風(fēng)險(xiǎn)。盡管目前已備案1370萬噸CCER,但能用于湖北今年履約的數(shù)量非常有限。
對于條件二,對外省市項(xiàng)目放開了口子,但目前湖北并未對外公布已簽署了碳市場合作協(xié)議的省市。
條件三,限制了大中型水電類項(xiàng)目,指的是(單個(gè))水庫總庫容大于等于0.1億立方米,裝機(jī)容量大于等于50MW的項(xiàng)目。
條件四,則要求減排量在國家發(fā)改委備案后,需要經(jīng)湖北省發(fā)改委審查登記方可用于履約。
至此,除深圳和天津未明確CCER使用條件外,其他5個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市均明確了CCER使用要求。
預(yù)計(jì)此政策出臺(tái),特別是允許遠(yuǎn)期CCER用于履約,短期內(nèi)將對配額價(jià)格形成壓力,但有利于企業(yè)履約,對提升湖北碳交易的人氣將有所幫助,也將促進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源的發(fā)展。