日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省正在研討暫停認(rèn)證新的大規(guī)模光伏發(fā)電設(shè)施。日本要求電力公司以政府方面規(guī)定的優(yōu)厚價(jià)格收購(gòu)可再生能源發(fā)電的電力，被稱為“固定價(jià)格收購(gòu)制度”。在這一制度吸引下，向政府申請(qǐng)認(rèn)證可再生能源的發(fā)電商激增，電力公司已經(jīng)沒能力接受。

現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商的新增建設(shè)也將被凍結(jié)，將優(yōu)先確保目前已獲認(rèn)證的設(shè)備的運(yùn)行。同時(shí)將下調(diào)光伏電力（光伏發(fā)電產(chǎn)生的電力）的收購(gòu)價(jià)格，全面調(diào)整再生能源的供給體制。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將在定于10月15日召開的“綜合資源能源調(diào)查會(huì)和新能源小委員會(huì)”上提出“固定價(jià)格收購(gòu)制度”的修改方案，并在年內(nèi)敲定具體舉措。在東日本大地震后迅速擴(kuò)大的再生能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方政府將被迫調(diào)整業(yè)務(wù)和政策。

受始于2012年的“固定價(jià)格收購(gòu)制度”的推動(dòng)，可在短時(shí)間內(nèi)購(gòu)置設(shè)備的光伏業(yè)務(wù)迅速迎來了大量投資。僅在今年6月份，輸出功率在50千瓦以上的中等規(guī)模以上光伏發(fā)電設(shè)施就有約400起認(rèn)證申請(qǐng)。九州電力等5家電力企業(yè)以超過輸電線的接收能力為由，9月底宣布停止接收，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商之間出現(xiàn)了混亂。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將討論的方案是凍結(jié)新增認(rèn)證，同時(shí)給收購(gòu)成本總額設(shè)置上限。將來收購(gòu)價(jià)格很有可能大幅下降。關(guān)于電力的收購(gòu)價(jià)格，將區(qū)別對(duì)待每種電力來源。將下調(diào)光伏發(fā)電的價(jià)格，同時(shí)優(yōu)待設(shè)備引進(jìn)需要較長(zhǎng)時(shí)間、但能夠穩(wěn)定提供電力的地?zé)岷退Πl(fā)電等。

日本政府為了削減溫室氣體排放等目的，提出在2030年之前，在全部電力來源中可再生能源超過21%的目標(biāo)。不過，由于出現(xiàn)一系列的混亂，制度設(shè)計(jì)的漏洞浮出了水面，因此不得不對(duì)制度進(jìn)行根本性調(diào)整。