-以國際檢測認(rèn)證市場變革之經(jīng)驗，助力市場開放和改革，成為中國可信賴的伙伴

北京，2014 年8月27日～29日，第六屆中國第三方檢測實驗室發(fā)展論壇暨展覽會在北京萬達(dá)索菲特大飯店召開。全球領(lǐng)先的檢驗、測試及認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)TÜV南德意志集團(tuán)（以下簡稱“TÜV SÜD”）受邀參加本屆論壇。TÜV SÜD管理委員會主席施特克芬博士（Dr. Axel Stepken）出席論壇并發(fā)表了演講。他結(jié)合德國第三方檢測行業(yè)的發(fā)展模式及英國、新加坡的行業(yè)改革成功經(jīng)驗，分析了全球檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展趨勢和未來中國檢測認(rèn)證市場的發(fā)展方向。施特克芬博士此行還特別與政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及其他第三方檢測機(jī)構(gòu)高層管理人員就檢測行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行深入交流，提出建設(shè)性意見。



TÜV SÜD管理委員會主席施特克芬博士 (Dr. Axel Stepken)

中國第三方檢測實驗室發(fā)展論壇暨展覽會是國內(nèi)檢測領(lǐng)域最具影響力的年度重要活動之一，由中國檢驗檢疫科學(xué)研究院與中國檢驗檢疫學(xué)會共同主辦。今年的峰會以“整合、機(jī)遇、挑戰(zhàn)”為主題，與會嘉賓圍繞第三方檢測行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展展開了熱烈討論，旨在共同應(yīng)對國家政策調(diào)整給行業(yè)帶來的新變化與行業(yè)未來發(fā)展的新趨勢，促進(jìn)我國第三方檢測認(rèn)證行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

2014年2月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施意見的通知》（國辦發(fā)【2014】8號），就扎實推進(jìn)業(yè)務(wù)相同或相近檢驗、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作提出明確要求。借助此次峰會契機(jī)，施特克芬博士借鑒德國標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證體制發(fā)展的模式，與參會的業(yè)內(nèi)人士共同分享了部分國家第三方檢測行業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。在關(guān)于行業(yè)管理的主題會議上，施特克芬博士以“檢測認(rèn)證——關(guān)乎人類質(zhì)量與安全的行業(yè)”為題發(fā)表了演講。演講從檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)全球發(fā)展趨勢、德國模式和中國市場三個角度出發(fā)，分析了目前行業(yè)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)如何積極調(diào)整戰(zhàn)略以適應(yīng)政策變化與行業(yè)體制改革。

放眼全球，遵循市場開放、政企分離等理念而進(jìn)行的行業(yè)變革有許多成功的先例與經(jīng)驗可以借鑒。盡管當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)，國際檢測認(rèn)證市場仍舊被認(rèn)為具有可觀的增長前景。消費(fèi)者質(zhì)量安全觀念的加強(qiáng)推動了市場及產(chǎn)品信息的公開透明。

政府實行行政職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建新型產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管體系的過程中，第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)完全可以，也應(yīng)當(dāng)成為其強(qiáng)有力的支撐。施特克芬博士分享了TÜV SÜD在過去數(shù)十年間與多國政府合作的一些成功案例：

• 英國

作為英國電信私有化進(jìn)程的一部分，1982年由英國政府成立的英國電信審核局（BABT）在實現(xiàn)私有化后， 保持著獨(dú)立的第三方身份為英國廠商提供服務(wù)。在上世紀(jì)90年代，通過與TÜV SÜD合資，BABT開始拓展其在歐洲、北美和亞洲的電信設(shè)備服務(wù)，走向全球市場。

• 土耳其

2005年，TÜVTÜRK成功中標(biāo)土耳其交通部的汽車檢驗業(yè)務(wù)。通過每年600萬次的檢驗：交通事故減低了40%；汽車保養(yǎng)及維修行業(yè)收益增加了30%。



TÜVTÜRK車輛檢驗

• 新加坡

1947年新加坡政府成立了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)局（PSB）。本世紀(jì)初，新加坡政府計劃將部分國有企業(yè)出售以實現(xiàn)其市場化，PSB于2006年被TÜV SÜD收購。憑借TÜV SÜD的強(qiáng)大實力和全球網(wǎng)絡(luò)，新的TÜV SÜD PSB發(fā)展成了集團(tuán)在亞洲的測試中心。新加坡也成為了TÜV SÜD在東南亞的總部和技術(shù)中心所在地。

德國幾十年來不斷尋求完善體制，并始終以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品實施檢測認(rèn)證，大大提升了產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)的綜合實力與對外出口的競爭力。今天的“德國制造”以其卓越品質(zhì)贏得世界贊譽(yù)，與外部環(huán)境與內(nèi)部因素都密不可分。從外部環(huán)境來看，歐洲國家在二戰(zhàn)后加強(qiáng)了彼此之間的合作，在歷經(jīng)幾十年的研討協(xié)商后最終實現(xiàn)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，消除了歐盟成員國間的貿(mào)易壁壘。從內(nèi)部因素來看，德國政府在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域采取了循序漸進(jìn)的模式，開放市場，在市場監(jiān)管中大力引進(jìn)第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以提高監(jiān)管效率并加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識。在德國模式下，具有豐富行業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)能力的獨(dú)立第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，經(jīng)由政府授權(quán)或認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，對產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量測試與認(rèn)證。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，國內(nèi)消費(fèi)者對產(chǎn)品安全、可靠性和質(zhì)量的需求不斷增長。獨(dú)立的第三方檢測認(rèn)證體系將為滿足消費(fèi)者日益增長的這些需求提供有力支持。中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家，也是未來全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。眾多產(chǎn)品安全相關(guān)問題的曝光正在推動政府職能轉(zhuǎn)變和市場監(jiān)管制度的進(jìn)一步完善，政府需要實力雄厚且有經(jīng)驗的伙伴共同制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范市場。“TÜV SÜD愿將自己在多個國家參與市場和行業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗與中國的主管機(jī)關(guān)、行業(yè)參與者分享，成為中國政府、市場和客戶可以信賴的伙伴，以共同推動市場監(jiān)管體系的日趨完善和第三方檢測認(rèn)證行業(yè)的蓬勃發(fā)展。” 施特克芬博士表示。

此外，施特克芬博士還特別受邀參與了第三方檢測行業(yè)總裁峰會，與來自國際國內(nèi)第三方檢測機(jī)構(gòu)總裁以及高層管理者一起，從行業(yè)資深人士的角度對中國第三方檢測行業(yè)的發(fā)展趨勢與走向、面臨的挑戰(zhàn)與困難、實驗室管理、行業(yè)協(xié)作創(chuàng)新和經(jīng)驗借鑒等話題進(jìn)行了探討。