7月底，美國商務部正式公布對中國輸美光伏產品第二次“雙反”調查反傾銷初裁決定。禍不單行，8月中，外媒傳出消息稱，歐盟也將對中國光伏產品提出“雙反”規(guī)避調查。

此前，以Solarworld為代表的歐盟光伏企業(yè)指責中國光伏企業(yè)在價格上“做手腳”，比如合同上簽訂的價格是0.53歐元/瓦，但私下交易以低于0.53歐元/瓦的價格進行。

江蘇某知情人士告訴Solarzoom記者，7月份，歐盟已經對中國幾大光伏組件生產商進行實地調查，并未發(fā)現(xiàn)確鑿的證據(jù)。

歐盟貿易委員會對此也已作出回應。針對EU ProSun和SolarWorld向歐盟貿易委員會提交的對中國企業(yè)違反價格承諾的指控，歐盟貿易委員會的一名發(fā)言人22日在接受媒體采訪時表示，“無法使用該指控材料，委員會只有基于確鑿證據(jù)才能行動。”

但這并不意味著歐盟委員會已停止調查。上述知情人士稱，歐盟委員會的調查仍在進行中。“目前，歐盟正在調查中國光伏企業(yè)通過日本、臺灣和馬來西亞等國（或地區(qū)）轉口以及第三國設廠的方式。”

該人士提醒說，一些小企業(yè)因為追求利潤可能存在一些違規(guī)的做法，“做一單是一單”。

對于歐盟關于中國光伏企業(yè)在第三國設廠的調查，有可能以達成價格承諾的時間為界限，在2013年12月6日之前設廠的企業(yè)不在調查范圍之內，而在該時間之后于第三國設廠的光伏企業(yè)將存在規(guī)避價格承諾的嫌疑。

上述知情人士表示，對大多數(shù)光伏企業(yè)來說，在馬來西亞、土耳其等第三國建廠因為成本太高并不現(xiàn)實。以江蘇某上市公司為例，在國外設廠初期，因為對當?shù)毓夥涮桩a業(yè)鏈調研不足，導致其在設廠后的實際運作中感受到成本過高的壓力，比如電纜、玻璃都要從國內出口。

2013年12月6日，歐盟“雙反”調查以價格承諾的方式落地，期限2年，共121家中國光伏企業(yè)加入價格承諾名單。在價格承諾名單內的中國企業(yè)每年可向歐洲出口7GW的組件配額，配額內的產品將不征收“雙反”稅率，同時承諾產品價格不低于0.56歐元/瓦；對于未在價格承諾名單中的企業(yè)，出口的光伏電池與組件征收47.7%～64.9%不等的雙反稅。