金融危機(jī)爆發(fā)之初,聯(lián)合國秘書長潘基文曾多次憂心忡忡地警告說,危機(jī)可能損害全球應(yīng)對氣候變化和環(huán)境治理的努力。
如今,當(dāng)潘基文把目光投向中國,他應(yīng)感欣慰。因?yàn)椋凇肛泿艦橥酢沟奈C(jī)時代,中國沒有減少環(huán)保方面的投入,反而把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)當(dāng)作應(yīng)對危機(jī)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的利器,予以強(qiáng)力推進(jìn)。
中國國務(wù)院8月12日審議并原則通過《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例(草案)》,使中國在環(huán)境立法領(lǐng)域又向前邁出了重要一步。根據(jù)這一草案,中國各地今后在規(guī)劃水土使用和各個經(jīng)濟(jì)部門的資源利用時,均需實(shí)行環(huán)境影響評價,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保障經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。
事實(shí)上,中國正努力為經(jīng)濟(jì)增長注入「綠色動力」。中國為應(yīng)對金融危機(jī)而推出的4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,共有5800億元用于節(jié)能減排、生態(tài)工程、調(diào)整結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造等與氣候變化相關(guān)的項(xiàng)目。通過多年努力,中國在某些方面已經(jīng)取得驕人成就。
今年中國在風(fēng)電領(lǐng)域可能超越美歐。咨詢服務(wù)商Azure International提供的數(shù)據(jù)說,今年上半年中國制造的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)數(shù)量和新增裝機(jī)容量雙雙超過美國。全球風(fēng)能理事會秘書長史蒂夫•薩爾也曾預(yù)計(jì),今年中國將成為世界頭號風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)生產(chǎn)國。
中國在太陽能領(lǐng)域同樣有所作為。德國光電產(chǎn)業(yè)刊物Photon所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示,2008年中國產(chǎn)太陽能電池占全球市場份額的1/3;同期,作為光電技術(shù)傳統(tǒng)先鋒的歐洲在此領(lǐng)域的市場份額卻降至約1/4。
一些分析人士認(rèn)為,中國以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為契機(jī),致力于創(chuàng)造「綠領(lǐng)」工作崗位,在節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用兩方面均表現(xiàn)出眾,這無疑會對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和促進(jìn)就業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
如今,中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的政策已經(jīng)顯現(xiàn)初步效果。據(jù)國家發(fā)展和改革委員會介紹,今年上半年,全國單位GDP能耗下降3.35%,降幅同比提高0.47個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低11.35%。預(yù)計(jì)上半年二氧化硫排放量下降5%,化學(xué)需氧量(COD)排放量下降2%。