世界貿(mào)易組織(WTO)爭端解決委員會14日裁定,美國對中國鋼鐵制品、太陽能板等一系列進口商品征收高額關稅是錯誤的,不符合世界貿(mào)易規(guī)則。先前美國認為中國向美國出口的這些商品得到政府過度隱性補貼,獲得不公平的貿(mào)易優(yōu)勢。若裁決生效,美國應該在反補貼稅收方面調(diào)整政策,或取消違規(guī)做法。如果不取消,中國可以采取合法報復措施。
根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》,反補貼關稅僅適用于出口商為“公共機構”。世貿(mào)組織爭端解決委員會裁定,美國對中國的出口商品采取反補貼措施違規(guī),因美國提供的證據(jù)不足以證明中國出口企業(yè)為“公共機構”。
同時,該委員會認為美國計算中國很多商品補貼的方法也是錯誤的。美方是以基準而非實際交易來計算中國出口商品的成本,因此認為“中國補貼扭曲了中國市場、中國產(chǎn)品價格不能作為合理基準”。裁決稱,在鋼鐵、太陽能電池板、鋁擠壓、造紙以及檸檬酸等很多行業(yè)中,是產(chǎn)能過剩及激烈競爭導致中國產(chǎn)品在中國及海外的價格降至最低。
不過,世貿(mào)組織也并非支持中方的所有主張。裁決認為,美在進行反補貼調(diào)查時使用可獲得的不利事實、補貼利益計算、補貼專向性認定方面不違規(guī)。
世貿(mào)稱,中美雙方有權在裁決公布的60天內(nèi)提起上訴。中國商務部條約法律司負責人將敦促美方“盡快改正濫用貿(mào)易救濟措施的錯誤做法”。美國貿(mào)易代表弗洛曼表示,對于不利于美國的裁決,美國政府正在仔細評估它下一步可能采取的行動。
根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》,反補貼關稅僅適用于出口商為“公共機構”。世貿(mào)組織爭端解決委員會裁定,美國對中國的出口商品采取反補貼措施違規(guī),因美國提供的證據(jù)不足以證明中國出口企業(yè)為“公共機構”。
同時,該委員會認為美國計算中國很多商品補貼的方法也是錯誤的。美方是以基準而非實際交易來計算中國出口商品的成本,因此認為“中國補貼扭曲了中國市場、中國產(chǎn)品價格不能作為合理基準”。裁決稱,在鋼鐵、太陽能電池板、鋁擠壓、造紙以及檸檬酸等很多行業(yè)中,是產(chǎn)能過剩及激烈競爭導致中國產(chǎn)品在中國及海外的價格降至最低。
不過,世貿(mào)組織也并非支持中方的所有主張。裁決認為,美在進行反補貼調(diào)查時使用可獲得的不利事實、補貼利益計算、補貼專向性認定方面不違規(guī)。
世貿(mào)稱,中美雙方有權在裁決公布的60天內(nèi)提起上訴。中國商務部條約法律司負責人將敦促美方“盡快改正濫用貿(mào)易救濟措施的錯誤做法”。美國貿(mào)易代表弗洛曼表示,對于不利于美國的裁決,美國政府正在仔細評估它下一步可能采取的行動。