為治霾規(guī)劃的9條特高壓工程終于迎來了能源主管部門的批準(zhǔn)。

6月5日，本報從權(quán)威人士處獲悉，國家能源局日前下發(fā)《關(guān)于加快推進大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道建設(shè)的通知》（下稱《通知》），明確表示，為解決京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)用能問題，將推動重點地區(qū)12條能源輸電通道建設(shè)。其中包括9條特高壓項目（含國家電網(wǎng)公司4條特高壓交流工程和4條特高壓直流工程，以及南方電網(wǎng)公司1條特高壓直流工程）。

特高壓集中“開閘”

與此相印證的是，國家能源局官網(wǎng)6月4日發(fā)布消息稱，近日，國家能源局分別與國網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司簽署《大氣污染防治外輸電通道建設(shè)任務(wù)書》（下稱《任務(wù)書》）?！度蝿?wù)書》表示，國家能源局與兩大電網(wǎng)公司將加快推進內(nèi)蒙古錫盟經(jīng)北京、天津至山東特高壓交流輸變電工程等12條大氣污染防治外輸電通道建設(shè)。

根據(jù)《任務(wù)書》，國家能源局將加快辦理項目核準(zhǔn)手續(xù)，滿足工期要求，對口聯(lián)系地方政府部門，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的重大問題，落實各項配套條件。兩大電網(wǎng)公司要分別制定所屬項目進度計劃，明確年度工作目標(biāo)與任務(wù)，落實責(zé)任人，確保項目如期建成投產(chǎn)。

上述事實表明，久拖未決的特高壓工程已獲得國家能源局等主管部門認(rèn)可，將集中重新啟動，也驗證了本報之前報道的真實準(zhǔn)確性。（本報5月21日16版報道《9條特高壓線路開建如箭在弦》稱，“一份由電力規(guī)劃設(shè)計總院制定的電網(wǎng)投資方案，已經(jīng)通過了中國國際工程咨詢公司的評估，預(yù)計將很快獲得國家能源局等主管部門的批復(fù)。”）

明確投運時間

值得注意的是，《通知》首次明確了9特高壓工程的投運時間，進一步體現(xiàn)了相關(guān)部門支持建設(shè)《通知》涉及特高壓項目的決心。記者注意到，2016年投運線路包括：上海廟到山東直流（采用兩條660kv或一條800kv）、安徽淮南經(jīng)江蘇至上海特高壓交流、寧東到浙江直流；2017年投運線路則包括：錫盟到濟南交流、蒙西到天津交流、榆橫到濰坊交流、錫盟到泰州直流、山西到江蘇直流和滇西北到廣東直流。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，由于特高壓項目建設(shè)周期一般為兩年左右，為如期建成《通知》中提及特高壓項目，能源主管部門將集中在今明兩年核準(zhǔn)以上9個項目開建，時間不可謂不緊迫。

在一位電力專業(yè)人士看來，國家能源局近期表述和動作表明，特高壓的計劃已經(jīng)在加快推進中。“這與國務(wù)院高層近期提出開工建設(shè)遠(yuǎn)距離大容量輸電通道不無關(guān)系，關(guān)于特高壓的爭議在短期內(nèi)會告一段落，但是對于跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的研究應(yīng)會繼續(xù)。”前述專業(yè)人士表示。

其觀點亦可從能源局《通知》措辭看出端倪：按照“先急后緩、先易后難、安全經(jīng)濟、科學(xué)務(wù)實”的原則，推動重點地區(qū)能源輸電通道建設(shè)。

前述專業(yè)人士據(jù)此認(rèn)為，此輪項目審批更注重發(fā)展的可持續(xù)性，即通過更嚴(yán)密的論證以確保項目建設(shè)落實，同時配套電源要力求新能源與煤電打捆外送，特別在內(nèi)蒙古、山西、寧夏及陜西地區(qū)要注重推進電源基地的環(huán)評和水資源論證。