根據(jù)國家能源局1月下發(fā)的《關(guān)于下達2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》(以下簡稱 《通知》)要求，近日，上海市發(fā)改委也下發(fā)了申報2014年度分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用建設(shè)規(guī)模的相關(guān)規(guī)定。要求各區(qū)（縣）抓緊完成規(guī)模計劃制定并組織編制本區(qū)縣2014年光伏發(fā)電實施方案，于4月30日前上報上海市發(fā)改委，上海市發(fā)改委將在6月中旬向各區(qū)縣下達指標(biāo)。

南匯園區(qū)項目7~8年“回本”

有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，國家能源局力推分布式光伏，今年定下了8吉瓦（GW）的目標(biāo)，但今年分布式進展緩慢，目前能源局有可能會調(diào)整政策，政策方向可能是在調(diào)價方面。

國家發(fā)改委去年8月底公布，大型地面光伏電站根據(jù)光伏資源條件將采取三類標(biāo)桿電價，分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度；而分布式光伏發(fā)電補貼將定為0.42/度。

上述業(yè)內(nèi)人士認為，“分布式項目如何享受地面電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價成為投資者觀望原因之一，也是今年完成8吉瓦（GW）目標(biāo)的關(guān)鍵”。

在上海浦東南匯工業(yè)園，一個10兆瓦（MW）級的分布式光伏電站剛剛建成。這個項目由南匯工業(yè)園作為主體開發(fā)，投資金額高達1億元。“園區(qū)在這一個項目中承擔(dān)的還不止是單純的工程建設(shè)，還有更多作為管理部門的特殊職責(zé)。”南匯園區(qū)一位負責(zé)人在接受采訪時如此表示。

據(jù)了解，南匯園區(qū)分布式光伏項目并網(wǎng)的回報主要包括三部分收益：一是電網(wǎng)收購標(biāo)桿電價為每度電0.47元；二是國家財政給予每度電0.42元的補貼，這一補貼年限為20年；三則是地方財政補貼，雖然上海的補貼方案還沒有正式發(fā)布，但據(jù)知情人士透露，初步方案是在國家財政補貼的基礎(chǔ)上再提供個人分布式發(fā)電補貼每度0.4元，企業(yè)分布式發(fā)電補貼每度0.25元。

這樣算來，分布式光伏電站每發(fā)1度電的回報是1.14元，按照南匯工業(yè)園10兆瓦光伏電站的裝機容量、每年為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供1133萬千瓦時的電量計算，其投資回報期長達7、8年。

“目前分布式光伏電站內(nèi)部收益率超過10%更多是一個理論值，所以投資者的選擇更謹慎了。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

多家企業(yè)看好分布式前景

不過在政策推動下，各地方政府成為分布式光伏項目的主力推動者，一批分布式光伏項目上馬，企業(yè)也正在成為分布式項目投資的重要力量。

以江浙地區(qū)為例，近日在寧波北侖申洲工業(yè)園內(nèi)，一個2.25兆瓦（MW）級的分布式光伏電站正式開建，加上后續(xù)要建的二期工程總?cè)萘繉⑦_3.5兆瓦（MW），每年可為園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)提供至少350萬千瓦時的電量，這是寧波市首個企業(yè)屋頂分布式光伏電站。

該項目總投資3000萬元，投資者是寧波合大屋頂能源有限公司，是當(dāng)?shù)匕l(fā)展較早的一家光伏企業(yè)。

根據(jù)測算，這個分布式光伏電站每發(fā)1度電的回報是1.15元，而按照申洲3.5兆瓦（MW）光伏電站的裝機容量，預(yù)期每年會為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供350萬千瓦時的電量計算，其投資回報為400萬元，收回成本需要7到8年。

在投資分布式光伏項目的企業(yè)中，也不乏上市公司的身影。

今年2月，中天科技（600522，SH）發(fā)布再融資預(yù)案，擬以不超過10.43元/股的價格向不超過10名特定投資者定向發(fā)行不超過2.17億股，募資不超過22.6億元用于“分布式光伏發(fā)電”、“海纜系統(tǒng)工程”、“新能源研發(fā)中心”、“高溫超導(dǎo)技術(shù)研發(fā)”等4個項目，并補充流動資金。募集資金中的13.5億元將用于分布式光伏發(fā)電項目。

中天科技新能源產(chǎn)業(yè)鏈總監(jiān)曹紅彬早前在接受記者采訪時表示，“中天科技分布式光伏項目植根于南通經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，依靠當(dāng)?shù)卣С趾椭刑炝己玫钠髽I(yè)信譽，加上當(dāng)?shù)亟?000家優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，完成150兆瓦（MW）示范項目完全可以。”